試論水利工程項目經濟管理與控制方式

朱慧

摘要：隨著國民經濟的不斷發展，我國水利工程建設項目也隨之日益增多，這給水利工程施工企業帶來了機遇的同時也帶來了挑戰。就此，針對當前水利工程建設市場競爭日益激烈的緊張局面，筆者結合自身實際經驗，從水利工程施工項目經濟控制管理的主要內容出發，提出了當前水利工程施工項目管理中存在的問題，重點研究了水利工程建設項目經濟管理和控制方式。

關鍵詞：水利工程;經濟管理;控制方式;具體內容;成本核算

中圖分類號：TV512 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）005-0000-02

近年來，在水利工程的經濟管理過程中，雖然已經逐步積累了一定的管理方法和實際經驗，水利工程建設項目管理水平也有所提高，但在實際項目管理中仍存在許多問題，無法確保水利工程經濟運行。本文對水利工程施工項目管理與控制方法進行了探討，以提高水利工程的經濟管理水平，合理控制工程造價，促進施工企業的經濟效益，希望能使水利施工企業占據有力的市場地位，實現施工企業的可持續發展。下面對水利工程建設項目的經濟管理和控制的內容作出具體的說明，提出水利工程建設項目管理的問題和解決方案。

一、水利工程施工項目經濟控制管理的具體內容

水利工程施工項目經濟管理與控制是一個系統化的過程，水利工程施工企業項目管理目標包括施工質量好、施工周期短、工程造價低等，施工項目成本管理是水利工程管理的關鍵。水利工程施工項目經濟控制管理的主要內容可分為六個階段，分別是施工項目成本預測、施工項目成本計劃、施工項目成本控制、施工項目成本核算、施工項目成本分析、施工項目成本考核。

在成本預測階段，需對項目成本信息、施工項目的具體情況作出分析，對水利工程施工項目的成本、收益等問題作出初步評估，通過科學合理的成本預測，有助于施工企業選擇最佳的施工項目經濟控制方案，并能夠針對其中不可預測的環節，制定事前的控制與防范措施，降低風險的發生幾率。

施工項目成本計劃階段是對項目施工成本進行綜合管理，對施工過程中涉及的各項資源作出合理的配置，提高資源的有效利用率，施工項目成本包括項目建設初期至完成所需的建設費用。施工項目成本控制是指在項目建設的過程中，控制施工項目成本，對其中影響項目造價成本的因素做出分析，及時采取有效的措施，控制施工過程中的建設費用，使其在成本計劃的控制范圍內。

施工項目成本核算包括實際的施工項目成本核算、施工項目總成本核算。施工企業通過加強施工項目成本核算，有助于降低工程造價，促進施工企業的經濟效益提高。施工項目成本分析貫穿于整個施工項目經濟管理的全過程，將成本核算、成本計劃等信息與實際的施工成本進行對比，對水利工程施工項目經濟管理作出綜合評價，找出成本變化規律，制定相應的成本控制對策，減少不必要的損失，提高經濟管理效果。施工項目成本考核是指在施工完成后，對施工經濟管理的各項指標作出考核，并對比觀察，對經濟管理人員的成績進行評定，充分調動企業職員的工作積極性，樹立施工項目經濟管理的意識，降低水利工程施工項目成本。

二、水利工程施工項目管理中存在的問題

（一）對水利工程施工項目缺乏經濟管理的意識

我國許多水利工程施工企業沒有認識到經濟管理的重要性，在項目施工的過程中，缺乏對經濟管理的認識，沒能做出有效的經濟管理工作，往往會忽略成本控制中存在的問題。不少企業只注重各項經濟成本的計算，對各項施工資源的選擇、采購、管理卻缺乏重視，水利工程施工項目相關人員職責比較模糊，沒有明確經濟管理責任。

（二）水利工程施工項目管理模式比較落后

傳統的水利工程施工項目經濟管理重點在于降低工程項目造價，對項目經濟運營模式缺乏重視，管理模式比較落后，沒有考慮到項目工程整體的效益因素，不斷增加項目工程造價成本，嚴重制約了水利工程施工企業的發展。由于傳統的水利工程施工項目管理方法比較單一，企業經濟管理沒有發揮出實際效用，施工項目經濟管理中存在許多的不足，施工企業還應對項目管理作出轉變，將其由粗放型管理轉變為經濟型管理為主，提高管理控制水平與技術，提高施工企業經濟運營能力。

（三）水利工程施工項目經濟管理缺乏依據

水利工程施工項目管理是一個復雜、全面的過程，根據實際的工程情況出發，結合地區經濟發展狀況，制定可操作性的項目經濟管理方案。大部分水利工程施工項目經濟管理中，缺乏對施工項目的綜合性評價，將整體目標計劃為降低工程造價成本，忽略了資產、價值、時間的內在聯系，施工項目的經濟管理與控制不可一味按照相關施工規范要求來進行，還需將整體施工經濟管理與施工項目過程聯系起來，從實際工程項目施工出發，將水利工程施工項目經濟管理落實到位。

三、水利工程施工項目經濟管理與控制方式

水利工程施工項目經濟管理與控制要從項目施工準備前期階段作出，制定科學合理的經濟管理方案，選擇最優的項目成本計劃，并編制相應的控制成本對策，對影響施工項目經濟管理的因素進行綜合分析，尤其是影響施工成本的因素，合理選購施工材料、設備，降低工程造價。將整體工程項目劃分為多個階段，注重施工質量、施工進度、成本間的有效銜接，將實際費用與計劃費用進行比較分析，施工企業及時采取有效的控制措施，做到動態化的水利工程施工項目經濟管理與控制。水利工程施工項目經濟管理與控制最行之有效的方式是開源節流，如何做到項目施工的開源節流，這就要從水利工程施工項目經濟管理的綜合方面出發，輔以有效的控制方式，傳統的項目經濟控制包括偏差控制法、成本分析表法、施工圖預算控制法、進度成本同步控制法，本文將傳統的項目經濟控制方式與現代經濟學、管理學、工程技術方法聯系起來，實現最優的水利工程施工項目經濟管理與控制方式。基于價值工程管理理論下，采用產量利潤分析法，對材料價格、變動成本、固定成本等因素做出綜合分析，為工程決策提供有力的依據，進一步優化項目經濟管理，施工企業建立完善的經濟管理制度，充分調動企業職員的工作積極性，注重施工項目的經濟效益。本文選擇某市堤防水閘改建工程，采用現代施工項目經濟管理與控制方式，根據實際的工程施工環境，從人力、物力、財力三要素出發，制定項目施工成本核算定額，對材料費、設備費、人工費、管理費作出具體的分析，并建立起相應的激勵機制與獎懲機制，加強各施工人員的經濟管理意識，節約資源，提高資源的有效利用率，保證在規定時間內完成整體工程項目。根據簽訂的合同價款，采用產量利潤分析法，對項目進行量本利分析，明確目標成本，對目標成本、預算成本、價值系數、成本系數進行分析并計算，從而制定最優的價值工程施工方案，提高工程項目價值，本次堤防水閘改建工程經濟管理與控制比較理想，施工企業管理水平隨之得到提高。

四、結語

總之，水利工程施工項目管理是一個復雜、系統的過程，涉及許多方面的問題，現階段水利工程施工項目經濟管理中存在許多的不足，傳統的樹立工程成本管理方法過于落后。施工企業還需借鑒其他優秀的實踐經驗，制定創新的成本管理模式與方法，合理采用相關經濟學、管理學的技術方法，做好事前控制、事中控制、事后控制與評估，對水利工程施工項目成本管理每一階段進行優化，提高施工企業項目成本管理能力，為施工企業帶來最大限度的經濟效益、社會效益，增強企業市場競爭力。

參考文獻：

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