關于電力經濟運行現狀及面臨問題分析

王麗華

摘要：隨著我國科學技術的快速發展，電力生產已成為我國電力發展的新趨向，不僅提高了電力生產效率，也帶來了巨大的經濟效益。根據本人多年工作經驗，對電力經濟運行的現狀及目前存在的一系列問題進行了概述，提出了加強我國經濟權力運行的一些措施。

關鍵詞：電力經濟;能源;問題;經濟運行;措施

中圖分類號：F426.61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）005-0000-02

近年來，隨著社會主義市場經濟的不斷發展，電力經濟運行方面也出現了較大的變革。例如價格方面、電力需求量方面、電力生產方面的改變等都會對電力的經濟運行造成一定的影響。現如今，我國社會主義市場經濟發展勢頭強勁，這對于電力的經濟運行來說既是一次機遇，同時也是一項挑戰。電力的發展應符合國情及群眾的需求，與經濟發展相統一，進而促進我國經濟增長，成為推動社會進步的動力。

一、電力經濟運行概述

電能是目前世界各國廣泛運用的清潔能源，同時也是技術高度集成的能源隨著我國科技的不斷發展，大規模的電力生產已成為我國電力發展的新趨勢，不但提高了電力的生產效率，而且為電力企業帶來了巨大的經濟效益。隨著我國電力生產規模不斷朝著大型化發展方向邁進，在隨著電力技術（包括發電和輸變電技術）的突破和提高，電力大規模生產帶來了電力生產效率和投資收益的提高。電力企業的發展歷史充分證明：在電力需求導向包括政府指令和指導下，隨著電力生產規模從小到大，我國電力企業大多都經歷了規模收益遞增、不變、遞減三個階段，電能作為公共產品之一，即是以電能為基礎能源的工業生產行業，不會由于電力價格的影響而導致企業生產發生變動，對電能的需求量相對穩定。

二、電力經濟運行現狀

總體來說，我國電網經過幾十年風雨發展，電網建設得到了飛速發展，電網的規模以及輸變電容量也在不斷增大。目前我國電力經濟發展現狀在總體上較為良好，主要體現在以下幾個方面：

（1）我國電力發電量逐年增加，并保持上升趨勢。當前，我國電網系統已經初步實現了全國聯網，優化了電力資源的跨區配置，使我國區域電網之間的電量交換頻率日益頻繁，并產生了多種電量交換模式。實現了我國部分電網長期大功率跨區域、跨省送電，為電力緊缺區域或省市的供電提供了強有力的保障，在一定程度上緩解了一些省市電力供應緊張的局面。（2）電力需求量持續增長。當前，我國的電力需求量較為旺盛，尤其是在改革開放后，我國經濟的持續增長對電能的需求量十分龐大。（3）電力企業的經濟效益增長較為穩定。

三、電力經濟運行存在的問題

回顧過去，我國電力經濟運行經歷了不斷地轉型和改革，電力經濟對于我國經濟建設的貢獻和作用是巨大的，但同時，在其改革發展的過程中，一些問題和不足也隨之出現。未來，我國電力經濟的運行是在傳承其歷史經驗前提下的改革與創新。

（一）電力經濟運行標準混亂居自為政

我國地域遼闊，人口眾多，對于電力的需求也較大。在過去電力經濟發展的過程中，受地域以及地方管理的影響，各地電力運行標準不統一，組織管理工作混亂，造成電力系統管理難度大，一些改善政策無法實施。電力定價時的差異性，也使得一些電力應用需求大的用戶鉆了漏洞。各地區電力系統建設標準不同，使得管理難度加大，電力應用率大大降低，造成不必要的能源浪費。標準的混亂，使得電力經濟發展混亂，全局性和統一性的管理遭遇困難。

（二）電力系統建設的技術性落后，精益化管理水平低下

在我國，電網系統建設較為復雜，不僅外部自然環境惡劣，電網建設隊伍技術水平也參差不齊，這些都導致了全國性電網系統建設難度極大。特別是在偏遠地區，地形地貌奇特的地區，鋪設覆蓋全區域的電網系統，技術要求高，管理工作必須要更加精細。但是，過去電力經濟系統內技術的落后性依然是該行業面臨的主要問題，不斷提高電力系統建設技術水平，加強組織管理，是未來經濟發展的要點。

（三）電力經濟信息化管理水平落后，人工智能技術需要提高

電力經濟發展離不開人，但龐大的電網系統更依賴于信息技術的不斷提高。過去，電力經濟發展主要依賴于人的力量，信息化、智能化的技術在電力系統管理中應用雖然越來越廣泛，但是應用范圍和應用水平需要不斷提高。電力經濟信息化管理的落后性，制約了電力經濟的發展。人工智能技術在應用中技術落后，信息反饋不及時，電力信息化平臺建設緩慢等問題依然十分嚴峻。

（四）電力經濟安全質量管理水平落后

電力經濟的發展既要追求市場利潤，同時電力作為一種能源，區別于普通商品，此外還必須要考慮到電力經濟運行中的安全性和質量水平。電力經濟在實際運行中，存在著安全管理不到位，安全事故常發，電網運行不穩等問題，這極大危害了用戶的生命財產安全，也制約了電力行業發展。同時，電力行業在發電、電力運輸以及電力調配應用中，系統性管理缺乏，導致電力實際利用率低，造成環境污染和破壞。

四、加強電力經濟運行措施

作為電力行業的監督者和管理者，電力企業應該嚴格遵守國家制定的行業標準和行業規范。無論是在發電、電力運輸、電網建設還是電力系統管理環節中，始終根據國家標準執行。不檀自調整電力價格，不違規操作，不單純經濟利益而背離規范化要求，各項工作要符合規范化管理的內容和要求，其加強電力經濟運行的主要措施有幾下幾點：

（一）創建合理的電費標準

對電費造成影響的條件包含：市場、成本、電力商品、政策等彈性需求。創建合理的電費標準并不是要統一，而是采用分類指導的方法。我國當前實施的電費標準是基于資源應用的層面上，電力企業在一定范圍內進行價格浮動，從而確保居民電費表現出多種形式。創建以時間劃分為主體，電力生產、電網運行及電力消費有機結合的系統。為電網運行企業提供相應的范圍，使其可以因地制宜，從而使雙方在不同特性，不同時間內選取滿意的價格，進而實現合理應用資源的作用。

（二）樹立貫徹落實處理問題的思想

為了更好的處理電力經濟運行方面的不足，需要樹立貫徹落實處理問題的思想，主要從以下幾方面內容入手：①掌握主要區域電力的發展、供求情況;②增強建設電力運行預測及電網的力度;③對煤電進行優化，大力推廣水電、核電，增快建設新能源的進程;④提高解決重大電網事故的應急能力。

（三）加強改革監督生產調度工作

為了更好的處理電力經濟運行方面的不足，需要加強改革監督生產調度工作，對出現的問題及矛盾進行調節，從而保證電網的穩定運行，為居民的生活及企業的生產提供安全電能，確保電力改革順利開展，電力的經濟情況獲取改進與增強。

（四）利用相應方法沖破地方保護的禁錮

為了進一步處理電力在經濟運行過程中存在的不足，需要利用相應的方法沖破地方保護的禁錮。主要包含以下內容：①依據經濟的需要對電力進行優化;②創建全國范圍的市場;③明確了解電力企業形成單獨核算經濟實體的問題，對資源進行整合，使其沖破區域的限制。

（五）增強電網規劃、架設及管理工作

為了處理電力在經濟運行時出現的不足，電網的運營企業應增強電網的規劃、架設及管理工作，對生產及運營的范圍進行重新組合。可以從以下幾方面入手：①增強電網規劃的經濟性、預測性，為電網的運行莫定基拙，架設合理的電網，對其進行管理;②對發電廠進行逐步資產重組;③利用科學方法合理確定生產及運營的范圍;④創建經濟運營管理團隊，優化管理階層。

五、結語

電力的經濟運行對我經濟的發展以及社會的穩定都有著主要意義。因此，我們應當明確電力經濟運行對我國經濟發展以及社會穩定的重要性，從政府和電力企業兩方面入手，切實解決我國電力經濟運行中遇到的相關問題，發揮電力企業及政府在電力經濟運行中的功能和作用，保證我國電力的經濟運行。

參考文獻：

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