鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

王劍英

（四川攀枝花市鹽邊縣農(nóng)牧局，617100）

鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

王劍英

（四川攀枝花市鹽邊縣農(nóng)牧局，617100）

結(jié)合鹽邊縣實(shí)際，通過對(duì)鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、主要優(yōu)勢(shì)及存在問題進(jìn)行分析，提出了發(fā)展鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的對(duì)策，以期為實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供參考。

鹽邊縣；蔬菜產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

鹽邊縣位于四川省西南角，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、二灘電站庫區(qū)主淹沒縣、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣、享受少數(shù)民族縣待遇縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣。全縣幅員面積326 900 hm2，轄4個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)鄉(xiāng)164個(gè)行政村，耕地面積14 160 hm2，總?cè)丝?1.03萬，其中農(nóng)業(yè)人口18.78萬。

近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變，鹽邊縣全面實(shí)施“桑、菜、果、畜、漁、煙、茶”七大產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略，組織群眾大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初見成效。蔬菜生產(chǎn)作為鹽邊縣的七大支柱產(chǎn)業(yè)之一，雖然引起了高度重視，但離市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化要求還有一定距離，蔬菜生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新的形勢(shì)，特對(duì)鹽邊縣的蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行客觀分析，并提出發(fā)展對(duì)策，為真正實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1　蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

蔬菜產(chǎn)業(yè)是全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，截至2015年底，全縣蔬菜種植面積 3 560 hm2，產(chǎn)量123 100 t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.86億元。蔬菜種植以發(fā)展早春蔬菜和夏秋淡季蔬菜為主，早春蔬菜種植區(qū)域主要分布在南部片區(qū)的桐子林鎮(zhèn)、益民鄉(xiāng)、紅格鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣蔬菜種植面積80%，以玉米、豌豆、番茄、菜豆、黃瓜為主，產(chǎn)品主要銷往成都、重慶等外省市；夏秋淡季蔬菜種植區(qū)域主要分布在“二半山區(qū)”的和愛鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)，占全縣蔬菜種植面積10%，以白菜、芹菜、棒菜、生菜為主；另外10%的種植面積分布在北部地區(qū)的漁門鎮(zhèn)、惠民鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)，以簡(jiǎn)易大棚和雙膜覆蓋種植茄果類蔬菜和西瓜為主。

2　蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)

2.1得天獨(dú)厚的自然條件

鹽邊縣屬南亞熱帶干熱河谷氣候，海拔937～1 500 m，年均溫 19.2℃，≥10℃年積溫 6 600～7 400℃，年均日照時(shí)數(shù)2 378.7 h，年降雨量800～1 000 mm，是一個(gè)天然大溫室。鹽邊縣充分利用冬春氣溫高、光照充足、晝夜溫差大、無霜期長(zhǎng)的氣候特點(diǎn)，采用成熟的雙膜覆蓋大棚栽培技術(shù)和露地地膜覆蓋栽培技術(shù)，大力發(fā)展早春無公害蔬菜和設(shè)施蔬菜栽培，可錯(cuò)開季節(jié)播種、合理調(diào)節(jié)茬口、提早或延后上市時(shí)間，實(shí)現(xiàn)蔬菜周年供應(yīng)和大量外銷。

2.2蔬菜產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)品牌化

鹽邊縣嚴(yán)格按照蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化操作技術(shù)規(guī)程進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，確保產(chǎn)品安全、合格、放心。目前已取得綠色蔬菜食品認(rèn)證5個(gè)，其中鹽邊縣爛壩蔬菜專業(yè)合作社3個(gè)（棒菜、菜豆、萵筍）、鹽邊縣紅桑果蠶桑專業(yè)合作社1個(gè) （西瓜）、鹽邊縣益豐源種養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)（番茄）；取得無公害蔬菜農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)（鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的番茄、黃瓜、辣椒、南瓜）；取得蔬菜農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證1個(gè)（鹽邊惠民瓜果協(xié)會(huì)的西瓜）。

2.3農(nóng)業(yè)政策傾斜明顯

近幾年來，中央高度關(guān)注和重視“三農(nóng)”問題，制定和出臺(tái)了一系列保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。而鹽邊縣作為山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、移民搬遷城市，享有國(guó)家、省、市及相關(guān)部門給予農(nóng)業(yè)發(fā)展的多口徑資金支持與政策優(yōu)惠，這種大環(huán)境非常利于鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

3　蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1資金困難，投入不足

蔬菜產(chǎn)業(yè)需要資金保障才能長(zhǎng)足發(fā)展，但鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)目前面臨投入嚴(yán)重不足的狀況。受地方財(cái)政因素制約，鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，專業(yè)技術(shù)人員工作經(jīng)費(fèi)緊張，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍力量薄弱，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，嚴(yán)重制約蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3.2技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全

全縣蔬菜專業(yè)技術(shù)人員十分有限，目前，縣農(nóng)牧局蔬菜專業(yè)技術(shù)人員僅有2人，人手嚴(yán)重不足，工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技體系建設(shè)也不健全，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員都要從事農(nóng)技、蔬菜、水果、農(nóng)經(jīng)等工作，幾乎沒有蔬菜專職人員，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)監(jiān)督不到位、科技到位率不高，整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量較低。

3.3蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度不高

鹽邊縣雖已發(fā)展培育了很多龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，但總體規(guī)模不大，管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制不健全，組織化、產(chǎn)業(yè)化程度低，帶動(dòng)作用不明顯。

3.4農(nóng)民主體作用發(fā)揮不強(qiáng)

部分農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重，主體作用難以發(fā)揮。盡管政府部門力圖推行“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的建設(shè)模式，但實(shí)際上很多鄉(xiāng)、村仍處于被動(dòng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，主要依靠上級(jí)財(cái)政撥款等主導(dǎo)投入，農(nóng)戶主動(dòng)投入積極性不高，進(jìn)取心不強(qiáng)，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)推動(dòng)力不強(qiáng)，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。

3.5蔬菜品種單一、老化

鹽邊縣雖然具有較長(zhǎng)蔬菜栽培歷史，但多年來，均以常規(guī)品種為主，而特色蔬菜較少，常見的都是黃瓜、番茄、菜豆、西瓜等傳統(tǒng)品種，加之很多品種已種植多年，抗性減弱，品種老化，很難滿足市場(chǎng)需要，難以達(dá)到增產(chǎn)增收的效果。

3.6蔬菜加工企業(yè)缺乏

鹽邊縣蔬菜以外銷為主，但蔬菜品種大量上市時(shí)，外銷數(shù)量畢竟有限，這勢(shì)必造成滯銷的問題，而鹽邊縣幾乎沒有蔬菜加工企業(yè)，外銷不了的蔬菜可就會(huì)出現(xiàn)爛市、價(jià)格低的情況，從而導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)效益不高。同時(shí)，沒有蔬菜加工企業(yè)導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)的延伸值不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用弱。

4　蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

政府部門應(yīng)抓住農(nóng)業(yè)大發(fā)展的良好機(jī)遇，因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以增加農(nóng)民收入為根本，大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要按照“組織群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)品牌、對(duì)接市場(chǎng)”的要求，通過“抓主體、抓典型、抓示范”，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展步伐，全面推進(jìn)鹽邊縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

4.2加大資金投入力度

投入不足是限制蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，如果沒有資金投入，很難產(chǎn)生相應(yīng)的規(guī)模和效益。今后發(fā)展中，各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取資金和政策支持，不斷加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入。要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力；要加大技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的投入，引進(jìn)人才，充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，推動(dòng)發(fā)展；要加大科技投入力度，全面提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平和行業(yè)素質(zhì)，多渠道、多形式對(duì)菜農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn)，提高科技含量，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化發(fā)展。

4.3利用優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色蔬菜

一是要利用鹽邊縣冬春氣溫高、光照充足、晝夜溫差大、無霜期長(zhǎng)或基本無霜且冬季逆溫效應(yīng)顯著這一獨(dú)特的自然氣候資源，大力發(fā)展早春蔬菜、反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。二是不斷引進(jìn)“名、特、新、優(yōu)”品種，根據(jù)氣候特點(diǎn)、作物特性、市場(chǎng)特征的不同，合理安排蔬菜種植布局，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)的均衡性，做到“人無我有，人有我新”。三是除了生產(chǎn)常規(guī)的番茄、黃瓜、茄子等傳統(tǒng)品種以外，還要大力發(fā)展野生蔬菜，讓野生蔬菜生產(chǎn)形成規(guī)模化，讓上市蔬菜品種豐富多彩。鹽邊縣的野生山藥、野生木耳尤其是野生雞樅菌更是一絕。

4.4科技支撐，提高品質(zhì)

發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，要將科技與有機(jī)生產(chǎn)結(jié)合起來，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，通過科技帶動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。除了追求高產(chǎn)量，更重要的還要追求高品質(zhì)，這就需要做到：一是大力推廣無公害、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格規(guī)范蔬菜生產(chǎn)的操作技術(shù)規(guī)程，禁止施用高毒、高殘留農(nóng)藥，提倡施用有機(jī)肥、生物復(fù)合肥；二是通過標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的科技示范作用，帶動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)蔬菜基地發(fā)展；三是加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民種植技術(shù)的科技含量，以推動(dòng)鹽邊縣蔬菜生產(chǎn)上檔次、成規(guī)摸、增效益的健康發(fā)展。

4.5發(fā)展蔬菜貯藏保鮮加工生產(chǎn)技術(shù)

鹽邊縣的蔬菜生產(chǎn)除了滿足本地區(qū)市場(chǎng)的需要外，更多的是要參與外地市場(chǎng)乃至全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，這就需要長(zhǎng)途運(yùn)輸，而蔬菜本身并不耐貯運(yùn)，如果不加強(qiáng)蔬菜保鮮，就難形成競(jìng)爭(zhēng)力，所以應(yīng)該加強(qiáng)蔬菜的貯藏、保鮮工作，保證外運(yùn)蔬菜的質(zhì)量。同時(shí)由于外運(yùn)數(shù)量有限，還需考慮蔬菜的就地加工問題，以此來消化鹽邊縣大量上市而又沒外銷出去的部分蔬菜，可因地制宜建立加工廠，生產(chǎn)番茄醬、泡菜、榨菜、罐頭等產(chǎn)品，解決蔬菜積壓?jiǎn)栴}，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.6加強(qiáng)農(nóng)情信息網(wǎng)的傳播工作

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)情信息網(wǎng)的傳播工作，通過網(wǎng)絡(luò)傳播，及時(shí)了解本地、外地的蔬菜供求信息，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易這種現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式。搭建信息平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，打響鹽邊縣的特色蔬菜戰(zhàn)略品牌。

4.7轉(zhuǎn)變工作重心，突出北部片區(qū)戰(zhàn)略地位

加強(qiáng)調(diào)研，積極探索出一條適合北部片區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，在繼續(xù)抓好南部片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，逐步加大對(duì)北部片區(qū)的資金、項(xiàng)目投入，全力挖掘北部片區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力，促進(jìn)南北平衡發(fā)展。

Status Analysls and Development Countermeasures on Yanblan Vegetable Industry

WANG Jianying

Combined with the actual conditions of Yanbian county，this paper analyzed development status，main advantages and existing problems of Yanbian vegetable industry，and put forward development countermeasures of Yanbian vegetable industry in order to provide

for health and sustainable development of vegetable production.

Yanbian county；Vegetable industrialization；Development status；Problems；Countermeasures

F326.13

A

1001-3547（2016）14-0081-03

10.3865/j.issn.1001-3547.2016.14.029

王劍英（1976-），女，農(nóng)藝師，本科，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，電話：13684282960，E-mail：344576432@qq.com

2016-05-27