荊楚文化“走出去”的情況調查及對策建議

馬莉

[收稿日期] 2016-08-27

[作者簡介] 馬 莉（1956-），

女，河南洛陽人，湖北省新聞出版廣電局原副局長、巡視員，湖北省人民政府參事。

[摘 要] 荊楚文化是湖北的“中國形象”和世界名片，是湖北溝通中外、連接世界的重要橋梁和紐帶。加快荊楚文化“走出去”，對提升湖北的國際形象和國際影響，促進湖北經濟文化建設向更高層次和更廣闊領域發展，將發揮重要的支撐和帶動作用。因而，要創新機制體制、創建傳播平臺、創優形式內容、創造有利條件，助力荊楚文化“走出去”。

[關鍵詞] 荊楚文化；“走出去”；傳播平臺；創新；全球化

[中圖分類號] G127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）09-0086-05

2016年3月到6月，湖北省政府參事室“荊楚文化走出去”調研組圍繞荊楚文化“走出去”工作，分赴湖北省內的文化單位，如不斷創新向外發展的湖北科學技術出版社、緊密圍繞“一帶一路”戰略積極“走出去”的湖北教育出版社、充分發揮紀錄片在文化“走出去”中的優勢地位的湖北省電視臺紀錄片頻道，省外也到了新聞出版廣電“走出去”走在前列的湖南等省市，開展了專題調研?，F就相關情況述評如次：

一、“走出去”的現狀

總體看來，荊楚文化“走出去”已經起步，具體表現在3個方面：

（一）步伐已經邁開

2016年6月，在湖北省委常委、省委宣傳部長梁偉年的倡導和領導下，湖北省宣傳文化戰線成功舉辦了“2016馬來西亞·湖北傳媒周”活動，取得了顯著成果。湖北省新聞出版廣電局與馬來西亞亞太廣播發展機構簽訂了《中馬傳媒合作與人才交流發展》協議，湖北日報傳媒集團、長江出版傳媒集團、知音傳媒集團等省內主要文化單位紛紛與馬來西亞當地重要媒體簽署了合作協議[1]，參加活動的企事業單位都表示通過此次活動開闊了眼界、發現了商機、“收獲大于付出”。湖北省文化廳近年來連續組織承辦了“中華文化年”等重大國際文化交流活動，荊楚特色文化團體出訪出演遍及澳洲、俄羅斯、馬耳他、埃及、韓國等國家和地區。而且，湖北省新聞出版廣電局通過每年承辦的“中國（武漢）期刊交易博覽會”，推動一大批“走出去”項目成功簽約，新聞出版廣電局“走出去”人才隊伍建設也納入了重要工作規劃，在2015年成功舉辦“新加坡傳統媒體與新媒體融合發展培訓班”的基礎上，2016年又計劃在英國舉辦“全省市州新聞出版廣電局臺長”班。

（二）思想開始重視

各單位高度重視并逐步推進荊楚文化“走出去”工作：一是成立專班。有的設立專職部門專管專抓，有的是“一把手”親自抓。二是開設海外分支機構。一些文化單位的海外分支機構和代表處已駐入歐美、中東、東南亞、非洲等地區。湖北科技出版社在肯尼亞設立非洲出版中心，是中國出版社在非洲設立的第一家出版機構[2]。湖北教育出版社設立了美國代表處，在開羅成立了“中阿文化編輯部”。知音傳媒在香港發行《知音》港版。湖北美術出版社也將在美國成立長江文化中心等。三是建立海外合作關系。湖北科技出版社與英、法、日等國家的出版機構建立了合作伙伴關系，“綠手指”系列園藝圖書聚集讀者“粉絲”數萬名，組織讀者交流活動已走進英、法、日、澳、東非等多個國家和地區。

（三）工作初見成效

隨著荊楚文化“走出去”不斷向更深層次發展，湖北省文化“走出去”的內容、數量、形態和范圍等方面也逐漸擴大，并形成了自身特色，在一些重要領域取得了突破。自2015年以來，湖北全省累計出口圖書近60種，銷售收入約達10萬美元。湖北教育出版社的阿拉伯文版圖書亮相2016年第47屆開羅國際書展，受到國家新聞出版廣電總局領導的充分肯定。華中科技大學出版社在建筑類圖書版權輸出上已具有一定優勢，其出版的此類圖書已進入英國、印度、新加坡等國家。湖北少兒出版社版權輸出至約旦、安曼、泰國、越南等國家，版權收入達3萬多美元。除圖書出版行業輸出取得重大成效外，我省電影文化也逐步“走出去”。動漫電影《闖堂兔》已發行至北美、歐洲市場，電影《全城通緝》也向新加坡、泰國、菲律賓等東南亞18個國家出售了版權。紀錄片《漢水大移民》《僵獅子》《蘇東坡》，電影《妹娃要過河》《秋·瞳》《我的渡口》等榮獲了多個國際獎項。

二、存在的問題和困難

荊楚文化“走出去”雖然已經邁開了堅實的步伐，但也面臨著一些現實的困難和問題，要走的路還很長。主要表現為以下4個方面：

（一）整體實力不強

這些年來，湖北省在文化事業發展中，偏重擴大規模，忽視提質增效；機構設立重疊，致使同質化發展嚴重，造成文化企事業單位之間相互制約，甚至存在不良競爭。整體實力不強，有效競爭力缺乏，是湖北省文化企事業單位發展難以取得突破、不能走在全國甚至中部地區前列的重要原因。2015年湖北省新聞出版廣電行業總產值處于中部第三[3]，“走出去”也相對滯后，而同處中部地區的湖南省，在其省委省政府的高度重視下，“走出去”已取得很好的成效，已走在全國前列。其中，湖南省中南出版集團的教材已進入韓國、美國、南蘇丹等國家和地區。湖南省電視臺制作的《我是歌手》《爸爸去哪兒》《奇妙的朋友》《一年級》《偶像來了》等節目海外發行至臺灣、香港、馬來西亞、新加坡、美國，部分地區還實現了保留臺標同步直播。因而，湖南省的理念、運作、管理等許多方面，都值得湖北省學習和借鑒。

（二）特色品牌缺乏

實踐證明，有底蘊、有內核、有品質、有創意的內容產品是文化“走出去”的最大動力。荊楚文化是中華文化的源頭之一，也是其重要組成部分。湖北省是荊楚文化主要的發源發展地區，文化底蘊深厚，科教人才富集，但對荊楚文化進行深度挖掘，打造富有創意和創新的文化品牌，仍是湖北省文化企事業單位的弱項。文化產品普遍存在重數量、輕質量，有高原、缺高峰的現象，大部分仍屬于初級加工產品，主要依靠勞動力成本優勢搶占市場，具有濃厚荊楚文化特色且被國際市場認可的文化精品不多，少有在國際市場上“叫好又叫座”的文化品牌，嚴重制約了荊楚文化的國際傳播和影響。

（三）支持力度有限

從世界范圍來看，一些發達國家政府都十分注重運用多種手段對文化“走出去”進行支持，以增強本國文化的國際影響力。如法國對出口圖書不僅不征稅，還實行出口補貼，并專門設立了圖書文化基金會，國家每年直接或間接為出口圖書提供約一億法郎的補貼，占圖書出口貿易額的5%～6%。在國內，北京市政府從2015年起，每年拿出3000萬元扶持文化“走出去”項目，發揮了很好的作用。然而，湖北省扶持文化“走出去”的項目和政策的力度很有限。

（四）具體實施困難

雖然“走出去”前景廣闊、商機無限，但在具體實施中，也存在一些實際的困難，使得一些文化單位感到力不從心。一是缺乏經驗，把握不大。有些文化單位缺少“走出去”的經驗，對能否成功也心里沒底，在思想意識上還存在畏難心理。二是投入較高，風險較大?！白叱鋈ァ毙枰耐度氪?，回報周期長，因而存在較大的風險，加之目前已出現對部分國家和地區一擁而上的情況，無序競爭引發的市場風險進一步加大。尤其是國有文化企業在資產保值增值的壓力下，對如何大步“走出去”普遍處于兩難的境地。三是行業特殊，差異較大。由于文化產業具有很強的意識形態屬性，一些單位對“走出去”顧慮重重，擔心產品與輸出地區的主流文化產生沖突。比如哲學社科類文化產品“走出去”的難度就相對較大，需要采取有差異性、有針對性的策略和措施。四是缺乏人才，難度較大。文化“走出去”是一項政策性、技術性強，涉及面廣的工作，需要大量具有國際視野、熟悉國際市場規則及國際市場環境的經營管理人才，以及一批專業技能過硬、精通外語、有較強海外市場經驗的專業技術人才。目前湖北省文化企事業單位的員工團隊距離這一要求尚有很大差距，亟需盡快建立完善配套的人才引進、培訓和培養體系，并加快相關專業、學科建設。

三、對策和建議

荊楚文化“走出去”是一個系統工程，直接反映出政府和相關部門的戰略思想、發展眼光、機構設置、經營理念、管理方式科學化和國際化程度。

（一）創新機制體制，推動提質增效

文化實力的提升，是加快荊楚文化“走出去”的根本前提。應進一步創新體制機制，提高產業發展效益，更大地釋放產業的內生動力和發展活力，盡快做大做強文化產業。

一是提高集約化發展水平。發展需要規模，但不是越大越好，規模要與產業的經濟實力、資源配置、人才狀況、管理水平相匹配，通過資源的有效整合和產業集約化發展，改變設置重疊、相互制約、同質競爭、自我消耗的現狀，實現既有規模又能高效的發展目標。

二是深化體制機制改革。進一步深化文化體制改革，在做好文化產業宏觀把控的同時，加大政企分開、政事分開的力度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。適度擴大文化單位的經營自主權，幫助文化單位盡快建立與 “走出去”經營相適應的現代企業制度。

三是優化經營理念。借鑒國際上先進的經營理念和成熟的經營方式，靈活多樣地開展“走出去”業務，鼓勵有條件的文化單位在海外開辦分支機構、開展合資合作經營和兼并重組，從單一的產品“走出去”逐步轉向知識、資本、經營、人才、服務等多要素、全產業鏈的“走出去”。

四是引進培養人才。改革用人機制，建立既能充分體現“走出去”人才價值，又靈活有效的薪酬分配機制，大力吸納專業人才，大力引進海外高層次人才和留學生為我所用。要在工作實踐中鍛煉實干人才，組織具有培養發展潛力的專業技術和經營管理人才到發達國家進行學習培訓。發揮高校優勢，加快建設“產學研”相結合的“走出去”人才培養體系。

（二）創建傳播平臺，深化交流合作

通過各種途徑，運用多種手段，搭建多元化、多層次的“走出去”平臺，為荊楚文化“走出去”創造更加便捷的條件。

一是搭建文化交流平臺。積極組織湖北省文化單位抱團開展對外文化交流和經貿合作。爭取在湖北省設立和承辦更多國際文化交流、展會和評獎活動。借助國際上成熟的行業交流平臺，鼓勵文化單位積極參與各種重要的國際性文化交流、展會和評獎評選等活動。

二是完善服務支撐體系。要加強信息收集，建立荊楚文化“走出去”市場信息收集和通報機制，為“走出去”疏通信息通道，架設溝通橋梁。要加大宣傳引導，做好湖北省對外的整體宣傳推廣工作，增進世界對湖北省的了解，為“走出去”營造良好的氛圍。

三是建設網絡傳播矩陣。要主動順應全球文化傳播網絡化、數字化的發展趨勢，加快建設荊楚文化“走出去”的網絡傳播平臺矩陣，鼓勵、推動依托湖北省數字出版物和網絡音視頻、網絡動漫、網絡游戲等網絡文化精品開展國際交流和傳播活動，運用網絡傳播手段為荊楚文化盡快達到國際文化影響的制高點提供有力支撐。

（三）創優形式內容，打造精品力作

在堅持正確導向的前提下，堅持將內容建設放在首位，大力實施文化精品戰略，打造更有吸引力、穿透力，更有品牌度的荊楚文化精品力作。

一是深度開發荊楚文化資源。在挖掘的基礎上，加快荊楚文化的創造性轉化和創新性發展，讓地方特色和傳統文化跟上時代步伐，融入國際潮流。

二是創新傳播方式和手段。要以他國民眾易于接受的途徑、能夠理解的語言、喜聞樂見的方式，講好湖北故事、傳播好湖北聲音，努力消除荊楚文化與他國本土文化在的語言、文化、情感、理念等之間的隔閡，達到在國際文化傳播中事半功倍的效果。

三是創新產品內容和形式。內容和形式創新是文化產品的生命。要加快與國內外優質創新資源的對接，讓荊楚文化與國際傳播的新理念、新技術、新應用、新業態充分融合，用一系列新穎、生動，創新創意含量十足的文化產品向世界全面展示、準確闡釋荊楚文化的深厚底蘊和深刻內涵。

四是打造特色文化品牌。打造富于荊楚特色和文化品味，涵蓋出版、影視、動漫、演藝、工藝美術等門類齊全的文化產品和服務出口體系，積極培育“湖北特色、荊楚韻味、國際水準”的外向型文化品牌。

（四）創造有利條件，解除后顧之憂

荊楚文化“走出去”是一個系統工程，“走出去”不是孤立的企業國際化，而是行業的國際化、產業鏈的國際化。各級政府應充分重視產業鏈的提升，完善產業鏈的發展，制定切實可行的扶持政策，為“走出去”創造良好環境。

一是做好頂層設計。要制定長期規劃，引導荊楚文化有重點、分步驟的“走出去”，防止一哄而上。要積極建立“走出去”協調推進機制，充分發揮商務、相關商（協）會、貿促機構的積極作用，形成多方工作合力，共同推動荊楚文化“走出去”。

二是實現資源共享。有關部門要制定統一規劃，協調文化企事業單位分工合作，做好文化資源的整理、挖掘、開發等系列工作，實現資源、平臺、人才的融合共享。

三是完善法規體系。完善相關法律法規和規章制度，充分發揮政府和行政管理部門的職能，建立健全“走出去”的市場調控和培育機制。要加強對文化市場的監管，加強版權保護，深入開展“掃黃打非”工作，用法律和法規之手對市場主體和市場行為予以規范，為“走出去”打造健康有序的市場環境。

四是促進行業協作。積極組織文化單位在生產、價格和銷售等方面進行聯合行動，通過抱團“走出去”，達到“走出去”的集團軍優勢。充分發揮行業協會、中介組織的橋梁作用和服務職能，幫助文化單位與當地政府有關部門以及行業協會進行廣泛、深入的接觸，及時規避政策壁壘和市場風險，順利取得市場準入和公平競爭的機會。

五是加大政策扶持。要運用稅務、財政、金融等政策手段，加大對“走出去”產品的創作、生產、翻譯、貿易等的補貼和扶持；建立專項獎勵扶持資金，對優秀“走出去”作品、項目和單位、個人予以獎勵；要主動或委托策劃實施一批荊楚文化“走出去”重點項目；對文化單位參加國際文化交流活動、展會和獎項的參展參評應予以一定程度的資金扶持，對作品參評參展獲獎應予以獎勵等。建議湖北省每年策劃實施1-2個荊楚文化“走出去”重點項目，并拿出一筆資金，支持“走出去”的各項工作。

[參考文獻]

[1]中國湖北傳媒周在馬來西亞吉隆坡隆重開幕[EB/OL]. http：//www.hbnp.gov.cn/wzlm/zwdt/xwz/

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[2]我省出版社將在肯尼亞設分支機構[EB/OL]. http：//news.xinhuanet.com/local/2015-05/24/c_12

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[3]湖北新聞出版營業收入中部第三[EB/OL].http：//www.changjiangtimes.com/2016/02/526620.html.2

016-02-24.

[責任編輯：肖偲偲]