建設“三型”黨組織 提升黨建水平

宋治華

“學習型、創(chuàng)新型、服務型型”黨組織建設，是新時期提高黨建科學化水平的迫切需要?，F(xiàn)階段，在“三型”黨組織建設中，在落實“從嚴治黨”要求、提升黨建科學化水平中，還有這樣那樣不規(guī)范的作法，這些都迫切需要我們通過“三型”黨組織的建設來一一加以改進和完善。

一、“三型”黨組織建設中存在的問題

（一）“學習型”黨組織建設中存在的問題

1.學習不夠。黨規(guī)黨紀學習不夠，導致“三會一課”不規(guī)范、黨員發(fā)展程序不完善、落實“從嚴治黨”存在差距。對各類政策、辦法的學習掌握不夠，導致在政策理解上有偏差，在做職工思想熱點、難點問題疏導中，身體力行作用發(fā)揮較差。業(yè)務知識學習不夠，特別是年青人在學習上不主動，缺乏興趣，或淺嘗輒止，沒有形成全員學習、終身學習的風氣。

2.學以致用效果不好。對理論的學習僅停留在書本上。比如，對十八屆三中、四中、五中全會精神的學習，對習近平總書記系列講話精神的學習，沒有進行深入研究，沒有聯(lián)系當前國際國內(nèi)形勢，沒有結合單位實際，沒有把科學的理論變?yōu)樽约旱乃季S方式，導致在工作中畏首畏尾，信心不足，難起表率作用。對知識的掌握僅保持在個人利益得失上。部分同志業(yè)余時間忙充電，考各類證件，但與實際工作結合并不緊密。

3.企業(yè)轉(zhuǎn)升換檔期，存在人才供需矛盾。企業(yè)轉(zhuǎn)升發(fā)展，機構改革、人員精簡，30、50年退休政策后，大批業(yè)務較為嫻熟的勞資、財會、政工等人員流失，加上單位整合、人員調(diào)整，從熟悉的崗位到新崗位，部分崗位在專業(yè)知識的培養(yǎng)、掌握上出現(xiàn)了空檔，迫切需要熟悉政策、有較強文字攻底、有較高專業(yè)技術、一崗多能的復合型人才。

（二）“服務型”黨組織建設存在問題

1.宗旨意識不強。沒有樹立全心全意為職工、為企業(yè)服務思想。比如對工作只求過得去，做事講條件，不愿在基層、在艱苦崗位上扎根，人前一套，背后一套，對領導熱忱相迎，對職工，冷漠相待、對工作，推三阻四，缺乏激情。

2.深入基層不夠。這在機關管理干部中有一定表現(xiàn)。比如，黨內(nèi)安全齊抓共管中，在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場隱患解決實際問題中作用不大，存在走過場現(xiàn)象。廉潔風險防控中，部分機關管理人員找不準現(xiàn)場監(jiān)控薄弱點，不能針對防控重點做好預防監(jiān)控。

3.工作質(zhì)量不高。比如，黨建工作不熟悉，在指導基層組織黨務工作中，工作疏漏，黨建科學化水平難以提升；在政治理論的學習中不認真，對政策把握不準，在為職工提供勞動幫扶、政策解答中不得力；專業(yè)技術不熟，在服務企業(yè)轉(zhuǎn)升發(fā)展、科技創(chuàng)新創(chuàng)效中沒有作為。

（三）“創(chuàng)新型”黨組織建設存在問題

1、思想意識不夠。沒有樹立“黨建工作是最大政績”理念，在黨建工作中缺乏激情，思維僵化。在作黨建工作中，與企業(yè)發(fā)展分割，與市場經(jīng)濟分割。部分黨員干部，包括領導干部，在遵守黨的紀律，過黨的組織生活中較為隨意，以業(yè)務工作繁忙為借口，忽略黨的紀律要求。

2、教育方式不活躍。網(wǎng)絡運用不普及，在運用網(wǎng)絡教育黨員、培養(yǎng)黨員、聯(lián)系黨員方面，較滯后，極個別黨員對電腦的使用還是空白。目前較為普及的微信教育，很多共產(chǎn)黨員訂閱了微信，但微信使用率不高，單位內(nèi)部黨員教育，主要還是通過黨員大會、黨員政治學習日完成。一般都是課堂式，講座式，缺少互動，缺少現(xiàn)場感，特別是在對青年的吸引上，黨組織缺乏感召力。

3、手段方式上跟不上時代發(fā)展需要。比如在外購煤廉潔風險防控中，對汽車衡計量、采制化現(xiàn)場監(jiān)控等，存在防控薄弱點；黨內(nèi)安全齊抓共管基本上就是機關科室包保現(xiàn)場，每月一巡查，或開展黨員“三無”競賽，建黨員責任區(qū)、黨員安全示范崗，基本上在現(xiàn)場沒有起到作用，沒有黨內(nèi)安全自身特色。

二、“三型”黨組織建設中存在問題原因分析

（一）個人思想意識的松懈

在學習上，對政治理論的學習不重視，部分黨員干部認為花時間學了不實用，并不能實在解決企業(yè)經(jīng)濟效益問題。部分黨員干部個人自我放松，花大量時間用在玩樂上，忽視了自我提高。在服務上，部分黨員干部在奉獻精神上欠缺，在思想觀念上有干好自己份內(nèi)事，干得多，錯得多，錢也不多拿的想法。在創(chuàng)新上，不主動，對企業(yè)發(fā)展的信心缺失，不少黨員干部工作缺乏動力，認為企業(yè)前景不明，不愿在未知領域艱苦奮斗，滿足于一知半解，工作不求高，只求過得去。

（二）經(jīng)濟大環(huán)境影響

當前很多企業(yè)都處于改革調(diào)整期。企業(yè)通過崗位調(diào)整，人員得以精簡，不少黨員干部身兼數(shù)職，對工作疲于應付，學習不夠，個人素質(zhì)提升不高，創(chuàng)新不多。同時，企業(yè)由于經(jīng)濟環(huán)境影響，效益不佳，黨組織建設人、財、物受限，造成人才流失，同時部分黨內(nèi)活動開展受限，特別是基層黨支部在黨員科技活動開展中，對工程類技術人員再教育不夠。

（三）工作質(zhì)量不高

一是對政治理論掌握不熟，在指導基層勞動保護、政策咨詢、制度規(guī)定或做職工思想工作中，不得力，或引導錯誤。二是對基層情況不熟，在指導工作中與實際結合不緊密，比如，以會貫會，以文貫文；比如，黨內(nèi)安全齊抓共管，形式上，熱鬧，但在解決具體問題中，茫然。三是業(yè)務工作不熟，部分黨員干部在本職崗位上沒有作為，或創(chuàng)新創(chuàng)效一年到頭，難見成果；或開僻市場，總不能及時找準市場脈絡；或內(nèi)部管理，總不能實現(xiàn)精簡高效。

三、加強“三型”黨組織建設幾點思考

（一）在“學習型”黨組織建設上，突出學以致用。

1.切實做到真學真懂真信。

認清當前形勢。新時期的黨員干部，不僅要努力學習，更要關心時事，認清形勢。比如，對經(jīng)濟新常態(tài)下市場競爭愈加殘酷的清醒認識；對本單位在生產(chǎn)經(jīng)營的理性思考；對企業(yè)在轉(zhuǎn)升發(fā)展中市場不斷開發(fā)、運行質(zhì)量不斷提升的樂觀看待等等，在職工中將形勢講清、講明、講透。

豐富學習內(nèi)容。除黨性黨紀、政治理論外，在學習中要加強專業(yè)技術及管理知識的學習。

活躍學習方式。比如抓好中心組、“三會一課”等系統(tǒng)規(guī)范的學習，抓好職工書屋、黨建活動室、網(wǎng)絡信息平臺等陣地建設，充分利用微信、QQ、OA辦公系統(tǒng)等有效載體，從課堂到現(xiàn)場的黨課講座，切合實際開展讀書活動、技術練兵比武、現(xiàn)場觀摩等，在輕松氛圍中，提高學習質(zhì)量。

2.切實做到學用結合。

毛澤東同志指出：學是基礎，用是目的，學習就是為了更好地改進工作。比如對黨建制度、政治理論的學習，可較好解決黨內(nèi)生活不夠，黨建科學化水平不高等現(xiàn)象。對煤炭洗選和采制化等業(yè)務知識的學習，可有效實現(xiàn)洗煤經(jīng)濟效益最大化，推進內(nèi)部管理精細化，科技創(chuàng)新創(chuàng)效成果化等。對市場營銷知識的學習，可及時找準突破點，在搏擊市場中實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

（二）在“服務型”黨組織建設上，突出敬業(yè)奉獻。

1、加強宗旨意識教育。堅定理想信念，樹立公仆意識，讓黨員干部在主動作為、甘于奉獻中做好服務工作。在保持政治敏銳性，堅守道德底線中，艱苦樸素，起好模范引領作用。

2、建立黨員聯(lián)系群眾制度。一方面工作中聯(lián)系，比如黨員與職工結對“一幫一”，班組黨員與職工結對，幫思想、幫安全、幫技能提升。另一方面，生活中關注。對困難職工的幫扶，對職工及親人生病、子女入學的幫扶，對職工特殊時期的幫扶等。

3.圍繞中心工作開展服務。加強對安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的服務、對基層的服務、對和諧穩(wěn)定發(fā)展的服務、對職工群眾的服務，對基層黨支部工作規(guī)范起到指導和示范作用；在熟悉掌握政策基礎上，為基層提供勞動保護、困難幫扶、制度完善、政策咨詢等服務?；鶎狱h支部，主要體現(xiàn)在服務企業(yè)改革發(fā)展、市場開發(fā)、提質(zhì)增效、節(jié)能降耗等方面。。

（三）在“創(chuàng)新型”黨組織建設上，突出打造特色。

1.創(chuàng)新教育方式。多利用網(wǎng)絡教育，比如建立微信群、QQ群等。黨員大會多采用互動、研討方式進行，比如技術黨課，變課堂講座為現(xiàn)場授課，或外出交流學習等。

2.創(chuàng)新工作特色。機關黨支部，突出“服務”特色，對基層、對職工群眾所需所求的服務，對企業(yè)改革發(fā)展的服務，基層支部，突出“安全高效”，對市場開發(fā)、提質(zhì)增效、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等方面的服務。

3.完善工作機制。黨組織的基礎制度要標準化、規(guī)范化執(zhí)行，特別要抓好兩個責任的落實，抓好廉潔風險防控排查、抓好新形勢下職工思想政治工作、抓好黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)及星級化管理等。endprint