【摘要】做為改制企業,如何擺正勞資雙方的利益關系,建立雙方勾通互信渠道,進而建設和諧共贏的企業大環境,是擺在河北宣化鋼盛建安公司勞方和資方面前的重要課題。河北宣化鋼盛建安公司工會面對新情況、新問題,大膽探索,做了有益的嘗試和實踐。
【關鍵詞】工資;集體協商;職工;意愿
河北宣化鋼盛建安公司原為河北鋼鐵集團宣鋼公司下屬二級單位,2005年1月,按照國家政策要求,改制成為股份制企業。改制后,按照《勞動法》、《工會法》和《河北省集體合同條例》等有關法律、法規的規定,企業行政與工會經過協商,簽訂了集體合同,而集體合同的核心內容就是職工工資集體協議。
對職工工資集體協商,涉及工資制定機制的轉變,涉及到職工合法權益的保障,涉及到勞動關系的穩定,是企業方和職工方在勞動關系上的一次再磨合,我們認為,必須依靠兩級工會組織,發揮工會代表職工群眾協商的主體作用。做為職工方的代表,公司工會在這方面做了充分的準備。
在實踐操作中,我們注意做好以下幾方面的工作。
一、把握和理順黨、政、工關系,保證工會組織在協商中的主體地位
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。重視和支持工會工作,就要在工作上形成相互支持、配合的機制。推行平等協商、簽訂集體合同制度,工會組織代表職工群眾與企業行政進行對等談判是工會組織的職責。要使工資集體協商工作合法而有序進行,必須確保行政和工會兩個主體的平等。工會在協商過程中如果沒有主體地位,就不可能做到平等,平等協商就會扭曲,就不可能達到調整勞動關系的目的。前期,工會及時與企業方就協商時間、地點、人員構成進行了充分勾通,在企業制定工資集體協議草案時,工會派出人員積極參與協議的制定和修改工作,逐條對照相關規定,從源頭上保證協議的公平公正,符合有關法律法規。協商完成后,工會又認真搞好協議的貫徹落實工作,及時糾正實施過程中產生的偏差,真正保證了工會組織在協商中的主體地位。在協商談判中,職工方代表和企業方代表處于平等的位置上,深入交換意見,本著既相互合作、相互支持,又相互監督、相互制約的精神,經過充分協商,達成共識,從而在企業內部真正建立起和諧穩定的勞動關系協商機制。
二、把握政策要求、抓好代表培訓、摸清企業底數、保證協商有理、有據、有節
協商時間確定后,工會都召開職工代表大會代表團長會議和工會委員聯席會,會上,采用工會提名,與會人員舉手表決的形式通過了職工方代表人選,這些同志長期在基層,工作經驗豐富,在職工中有很高的威望,了解職工的所思所想,職工們對他們比較信賴。人選產生后,及時對他們進行了《勞動法》、《工會法》和《河北省集體合同條例》知識的培訓,增強職工方代表對《工資集體協商協議》政策方面的理解和把握。同時,工會為他們提供了企業上一年度的經營年報表和本年度的生產經營計劃,使代表們更多地了解和掌握了企業經營現狀,為后續的協商工作打下堅實的基礎。企業方向工會提交協商草案后,工會又及時組織職工方代表逐條逐句進行討論,發現問題,及時提交企業方進行會前協商,直到達成共識。實踐證明,企業方和職工方搞好事前勾通非常重要,可以化解勞資雙方矛盾,實現和諧共贏。
三、把握和了解職工群眾的企盼和要求,使協商充分尊重民意,體現民意
在實踐中,工會充分把握政策要求,在把握職工群眾的企盼和要求基礎上,通過多種方式和渠道讓職工群眾了解單位的發展狀況,增強職工對企業改革發展的心理承受力,正確處理國家、集體、個人利益的關系。真正做到以人為本,以職工為本,實現企業與勞動者真正意義上的統一,為推行工資集體協商創造必要條件。
前期,工會組織深入車間班組,對職工最關心的工資分配形式、工票測算系數和工齡工資、職工休假制度等“熱點”問題進行深入了解和測算;又針對職工中存在的一些思想顧慮,開展了深入細致的思想教育工作。兩級工會組織通過召開職工骨干座談會、發放宣傳材料等形式,與職工一道細致分析建筑市場狀況,了解企業近幾年的經營情況。各車間工會還通過投票和專題會的形式,了解職工的所思和所想,通過集中民意,集中民智,使廣大職工心明氣順。我們認為,在集體協商前期,做好職工思想勾通必不可少,只有這樣,才能更好地確定職工收入底線,同時也能充分考慮企業自身的承受能力,最終實現企業滿意,職工滿意。
四、把握協商中出現的新情況、新問題,堅持配套推進,確保協商工作目標實現
在協商過程中,我們注意了整體維護和配套推進。職工工資集體協商完成后,工會及時督促各單位制定本單位的工資分配辦法,工資分配辦法出臺后,及時報到工會和勞資部門,工會和勞資部門對方案逐條進行審察,發現不符合規定的條款,及時反饋給相關車間,由他們進行重新修訂。工資分配辦法審核完畢后,及時召開職工代表大會,對工資分配辦法進行了審議和通過。會后,各車間召開全體職工大會,對本單位的工資分配辦法進行表決,工會派出專人參加,對表決情況進行現場監督,以確保工資分配辦法符合大多數職工的意愿。基層車間全體職工大會制度,河北宣化鋼盛建安公司已堅持了多年,會上,不僅僅是通過工資分配辦法,更成為了職工表達意愿,管理者聽取呼聲的一個好的場所。
作者簡介
安立星(1979-),男,工會主席,政工師,長期從事企業工會工作。