優勢視角下城市流浪兒童的發展路徑探析

李芊潤

【摘要】隨著社會的不斷發展，對流浪兒童的關注度越來越高，這是我國社會當前要解決的首要問題，也是面臨的重要挑戰。在新的優勢視角下，要想更好地促進流浪兒童的發展，必須要采取相應的措施加以解決。筆者通過對我國在流浪兒童救助保護方面的措施和局限性進行分析，提出在優勢視角下如何為流浪兒童提供新的發展路徑，僅供參考。

【關鍵詞】優勢視角；流浪兒童；發展路徑

對于流浪兒童的概念定義是沒有家庭和監護人的看護，在接頭生活的時間超過24小時，

而且是沒有固定生活來源的18周歲以下的少年和兒童。我國的政府為了解決好城市流浪兒童問題，出臺了很多相關的解決措施，雖然有了一定程度的緩解，但是流浪兒童現象還是十分明顯，在優勢視角下為了更好地解決這一現象，必須采用新的方法進行解決，來為他們提供更好的生活環境。

一、我國在解決流浪兒童方面的措施和局限性

（一）流浪兒童的保護救助措施

流浪兒童救助保護措施包括兩方面的內容：第一，法律規定。2003年《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、2007年《“十一五”流浪未成年人救助保護體系建設規劃》以及2012年《中華人民共和國未成年人保護法》都規定了流浪兒童救助保護的相關事宜，保護了兒童權益，規范了流浪兒童救助保護工作。第二，實行機制。在我國，流浪兒童救助保護工作的實行主體包括：政府、救助保護機構和社會組織。

在救助流浪兒童方面政府采取的主要措施是：建立專門為救助流浪兒童的保護機構，對其采取集中的管理方式，要調查流浪兒童產生的原因，從源頭上加以治理。救助機構在這方面的作用主要是：在沒有找到流浪兒童家庭時，要承擔對其監護的義務，為流浪兒童提供專門的社會服務，而且要針對流浪兒童出臺一些優惠的政策，針對具體存在的問題采取相應的措施進行解決。

（二）從問題視角下看流浪兒童保護措施的局限性

我國在對流浪兒童采取保護措施時，都是從問題視角的理念出發，這樣的開展方式確實存在一定的弊端，具體表現為：

首先，問題視角下的保護措施主要是針對流浪兒童存在的問題來提出相應的解決措施，一般的關注焦點都是其在身體和精神上的疾病，這一解決問題的出發點會給流浪兒童帶來一定的心理陰影，而且也容易被正常的社會群體所歧視，近而使得流浪兒童的自尊心受到很大的打擊，難以以正常人的身份在社會中生存，所以這種解決問題的措施，只是解決一些表面的現象，卻把一些重要的內在問題忽視掉了。

其次，在問題視角下，救助者和受助者在身份地位上是不平等的，在這一過程中把流浪兒童看成是弱勢群體，只是對其在一些物質上進行捐助，忽略了兒童自身的心理感受，這種救助的方式還是解決不了根本的問題。

再次，雖然我國在建設流浪兒童的機構方面力度很大，但是在具體過程中并沒有得到很好的落實，比如一些機構在建設時，沒有符合國家的要求標準，在一些基礎設施的建設上只是做表面文章，而且很多具體的救助內容也不夠完善。

二、優勢視角下流浪兒童的發展路徑

（一）在宏觀角度下流浪兒童的發展路徑

首先，要在立法上進行完善，在目前的法律中雖然有一些對流浪兒童的治理方法，但是在立法工作中還是有一定的缺陷，所以必須要從流浪兒童的自身利益角度出發，要挖掘其自身的優勢作用，通過立法工作的改變，可以讓他們重拾自信。

其次，政府要加強與流浪兒童保護機構和社會組織的合作交流，為了更好地實現對流浪兒童的救助，政府要為一些慈善的社會組織提供一些優惠的政策，社會組織也要在發展理念上有所轉變，改變原有的工作方法，這樣才能更好地為流浪兒童提供幫助。

（二）在微觀角度下流浪兒童的發展路徑

1.建立關懷性的關系

要想更好地實現對流浪兒童的救助，救助者就要轉變角色，與流浪兒童建立一種關懷性的關系，不僅在物質上提供幫助，要給他們足夠的鼓勵，關懷他們的日常生活，讓他們知道通過自己的努力也可以像普通人一樣在社會中生活工作。

2.要對其優勢作用進行評估

（1）承認痛苦，優勢視角并不否定案主面臨的痛苦和問題。而是認為“講述、承認、重新體驗和用另外一種視角去看待生活中的苦難和痛楚，是非常有效的。”這樣可以讓案主盡情發泄他們的傷痛，我們也可以從中找尋案主所具有的抗逆力。而且這也是讓案主忘掉過去，對未來懷有期待的重要步驟。

（2）激發抗逆力和優勢的話語和敘事，抗逆力是每個兒童天生都具有的，并不是某些超級兒童的特權。流浪兒童認為自己沒有能力，其實更多的是被弱勢標簽同化了。社會工作者的任務就是要解構他們的觀念，重建他們的生活敘事，另外，社會工作者也要從流浪兒童的描述中努力探尋其具有的環境優勢。

（3）聚焦個人內在的和環境之中的優勢，流浪兒童雖然處在比較惡劣的環境之中，但他們并沒有退縮，而是頑強的生存了下來，證明他們具有抗逆力。另外，通過調查還發現流浪兒童具有“很強的自我保護能力、較強的行為主動性和很強的團隊合作能力。”

三、對優勢視角下流浪兒童的發展路徑評價

（一）加強救助主體的合作與分工

宏觀發展路徑指出了要修訂社會政策來明確救助主體各自的責任，同時著力形成政府、救助保護機構和社會組織三方合作機制。這樣就為社會組織的發展提供了更多空間和可利用的資源，同時也實現了為政府和救助保護機構減壓的目標。

（二）實現人本化的救助內容

優勢視角模式通過發掘流浪兒童的抗逆力和優勢來幫助他們重新認識自己并努力實現改變，這個過程同時也會緩解這些兒童其他方面的問題，讓他們可以更積極地適應社會，完善了流浪兒童救助內容。另一方面，優勢視角更關注兒童優勢的發掘和實踐，也注重與兒童建立平等的專業關系。

（三）實現專業化的救助方式

在流浪兒童工作中，行政性半專業化的救助方式正隨著救助理念的轉變而逐步向專業化方向過渡。同時，基于救助主體中社會組織的救助作用擴大和救助內容的完善，救助方式的轉變也會更加深入。

四、總結

通過上述的分析可知，優勢視角模式在解決流浪兒童問題上發揮出顯著的優勢作用，其不僅為流浪兒童提供了生活上的保障，更多的是人格上的重建，可以幫助他們重拾信心，找回自己在社會中存在的價值，但是這種發展模式仍然存在一定的不足，還要在實踐的過程中根據具體的問題不斷改進方法，為流浪兒童創建更好地生活環境。

參考文獻

[1]李曉鳳，李曉夏.問題流浪兒童的社會適應性發展研究——基于優勢視角的解析[J].中國校外教育，2009（S3）

[2]吳鵬飛，王吉文.中國流浪兒童救助制度的完善[J].廣西政法管理干部學院學報，2012（01）