陜西某地質災害治理項目預算實例分析

郭金玉　王曉東　李建國　楊　敏

(西北有色勘測工程公司，陜西 西安　710054)

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陜西某地質災害治理項目預算實例分析

郭金玉王曉東李建國楊敏

(西北有色勘測工程公司，陜西 西安710054)

針對地質災害治理項目沒有專門預算定額的現狀，在工程項目基礎資料的基礎上，按照陜西省水利定額及文件做了工程預算，旨在為今后地質災害治理項目預算提供有益的參考。

地質災害，工程預算，工程單價，直接費

0　引言

《地質災害防治條例》[1]規定，地質災害包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。我國是世界上地質災害最嚴重、受威脅人口最多的國家之一[2]。處于地質災害高發地區的陜西省每年的地質災害治理費用數額巨大，然而地質災害治理項目卻沒有專門配套的預算定額及標準，因此，對地質災害治理項目進行合理的預算是十分必要的，對國民經濟建設有很大的現實意義。

1　項目概況

項目位于陜西省某縣城西部，緊鄰縣河，屬巖質邊坡。該坡體長200 m，高100 m，平均厚度30 m。坡體主要有3個典型滑塌區，分別是Ⅲ區滑塌區、Ⅳ區滑塌區和Ⅳ區西側滑塌區。項目分兩期進行建設。一期建設內容包括抗滑樁、樁頂冠梁、正面坡錨索框架梁和六棱磚護面綠化、拱形骨架護坡、截水溝、急流槽、擋墻、深部監測孔、平臺注漿加固。二期建設內容包括抗滑樁、樁頂冠梁、樁間混凝土板墻。

2　編制依據

1)《陜西省水利水電工程概(預)算編制辦法及費用標準》(陜計項目[2000]1045號文)。2)《陜西省水利水電建筑工程預算定額》(陜計項目[2000]1045號文)。3)《陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額》(陜水計[1996]140號文)。4)《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準(2000版)調整意見》(陜發改項目[2009]821號文)。5)陜西省住房和建設廳頒發的《陜西省住房和城鄉建設廳關于調整房屋建筑和市政基礎設施工程稅率的通知》(陜建發[2012]232號文)。6)該項目所在地區2016年第一季度材料信息價。7)該項目施工圖設計文件、圖紙和相關技術資料。

3　編制建筑工程預算

3.1編制基礎價格

1)人工費。根據陜發改項目[2009]821號文，人工單價：技工46元/工日，普工38元/工日。調整后的人工價差與“2000辦法”中規定的人工單價相比(技工26.6元/工日，普工23.9元/工日)，按價差處理調整后的增加部分，并列入單價表的“價差部分”。

2)材料預算價格。材料預算價格一般包括材料原價、包裝費、運輸保險費、運雜費和采購及保管費等。

3)施工電、水、風價格。了解當地電價、水價、風價。本項目電價按1.0元/度，水價按2.5元/m3，風價按0.10元/m3計算。

4)施工機械使用費。按《陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額》(1996年)，根據項目實際情況確定調整系數后調整第一類費用，調整系數為1.15～1.25。本項目既不是省屬重點工程，也非以機械化施工為主的項目，因此本項目調整系數按1.15計算。

5)混凝土材料單價。混凝土在沒有試驗資料時，可以選用陜西省水利定額附錄混凝土材料配合比計算。本項目施工地點在縣城，選用的是商品混凝土。

3.2計算建筑工程單價[3]

工程單價包括直接費、間接費、利潤、稅金和材料價差五部分。

1)直接費。基本直接費=人工費+材料費+機械使用費+其他費用。其他直接費=基本直接費×其他直接費率。其他直接費以基本直接費為計算基數進行計算，其中安全文明施工措施費的費率為1.5%，列在“小型臨時設施攤銷費”之后。該項目位于陜南地區，其他直接費率取6.5%(見表1)。

表1　其他直接費率匯總表

2)間接費。承包企業在施工現場為組織和管理工程施工所需的現場管理費和施工企業為組織施工生產經營活動所發生的企業管理費。間接費率匯總表見表2。

表2　間接費率匯總表

3)利潤。利潤=(直接費+間接費)×利潤率。中型工程及以上利潤率取7%；小(1)型工程利潤率取5.5%；小(2)型工程利潤率取4%；鑿井工程取6%。

該項目投資在2 000萬元以上，按照地災治理工程劃分標準，屬于大型工程[4]。該項目利潤率取7%。

4)稅金。根據工程所在地點的不同，計算稅率計取分別是市區取3.48%，縣城、鄉鎮取3.41%，市區、縣城或鄉鎮以外取3.28%，該地災項目位于縣城，稅率取3.41%。

5)材料價差。材料價差=定額材料用量×(材料預算單價-規定價格)×(1+計算稅率)。

建筑安裝工程主要材料規定價格表見表3。

表3　建筑安裝工程主要材料規定價格表

3.3臨時工程費

按建安工作量(不包括其他臨時工程)之和的百分率計算。本項目臨時工程費率按3%計取。

4　預算附表

預算附表有：工程預算總表；建筑工程總預算表；臨時工程預算表；建筑工程預算表；工程單價匯總表；單價分析表；主要材料價格表；施工機械臺班費計算表；混凝土及砂漿配合比計算表。

5　結論與建議

1)本項目預算投資為2 567.05萬元，其中建筑工程費用為2 492.28萬元；臨時工程費用為74.77萬元。

2)由于我國目前還沒有與地質災害治理工程相配套的定額和標準，主要參考的是水利定額，而本項目所采用的部分治理措施在水利定額中并沒有相應的定額子目，因此最終的預算投資額會與實際有偏差。

3)陜西省水利定額于2000年頒布的，發展至今已經有十幾年的時間了，人工單價偏低，部分定額消耗量過低，建議頒布新的水利定額或編制與地質災害治理工程專業相對應的定額及標準。

[1]中華人民共和國國務院.地質災害防治條例[Z].

[2]吳寶和.水利定額在地質災害防治工程中的應用[J].地質災害與環境保護，2012(6):100-106.

[3]陜西省水利廳.陜西省水利水電工程概(預)算編制辦法及費用標準[Z].

[4]中華人民共和國國土資源部.地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法[DB/OL].http://www.mlr.gov.cn/zwgk/flfg/gtzybl/200506/t20050607_63819.htm,2005.

Case study on budget of certain geological disaster control project in Shaanxi

Guo JinyuWang XiaodongLi JianguoYang Min

(Northwest Nonferrous Survey Engineering Company, Xi’an 710054, China)

Aiming at the current situation that there is no specific budget quota about the geological disaster governance project, on the basis of the basic information of the project in accordance with the Shaanxi province water conservancy quota and documents, this paper makes the engineering budget and intends to provide useful information and reference for future budget of geological disaster control project.

geological disasters, construction budget, unit price for the project, direct cost

1009-6825(2016)25-0202-02

2016-06-25

郭金玉(1981- )，女，碩士，工程師，國家注冊造價工程師

TU723.33

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