岳振
黨的十八屆五中全會提出,堅持開放發展,必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰略,發展更高層次的開放型經濟。貴州省委書記陳敏爾強調,要“積極主動融入國家開放大戰略,滿腔熱情掀起新一輪開放高潮”。
去年12月底,貴州省經濟工作會議強調,以建設內陸開放型經濟試驗區統籌對外開放,不遺余力構建開放通道和物流體系,加大招商引資引技引才力度,抓好開放平臺建設,加快形成貴州內陸開放型經濟新格局。這是貴州落實五大新發展理念中開放理念的新舉措。
貴州省委、省政府向來高度重視擴大對外開放,近年來,推進高水平對外開放取得豐碩成果。“生態文明貴陽會議”升級為“國家級、國際性”高端峰會,成為生態文明在全球層面的交流對話渠道;“貴陽數博會”緊扣時代發展變革脈搏,升格為“國家級”大會,成為大數據思想碰撞、成果分享的一流平臺;吉利、富士康、美國高通等知名企業把貴州視為角逐新興產業領域的重要投資地……這些在思想和實踐層面聚合升騰的能量,將對貴州產生長遠而深刻的影響。
得益于全方位擴大開放,“十二五”期間,黔深歐國際海鐵聯運班列和黔渝新歐貨運班列開通運營;與長江經濟帶各省市實現通關一體化;成功舉辦生態文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、數博會、國際山地旅游大會、旅發大會等重大開放活動;累計引進項目約1.2萬個,實際利用外資年均增長49.3%,進出口總額年均增長31.3%,有134家500強企業落戶貴州,引進項目數量和到位資金均創歷史最好水平。
藝術化、現代化展示貴州民族風情的“多彩貴州風”享譽海內外,以及近年來“井噴式”發展的貴州旅游業,都是不斷更新理念擴大開放的成果。開放發展不僅事關地域形象改善與提升,更事關長遠發展動力的塑造與聚集。因此,在“你中有我、我中有你”的發展格局中,貴州正以更大的決心和魄力,加大開放體制機制改革力度,全面落實國家開放決策部署。
今年6月中旬,貴州省政府出臺“支持‘1+7開放創新平臺加快發展的意見”,明確了在“1+7”開放創新平臺構建行政職能精簡化、投資貿易便利化、營商環境國際化、產業聚集高端化、經濟發展生態化等體制機制的若干措施,為貴州踐行開放發展新理念、進一步擴大對外開放拓展了新空間、樹立了新方向。
開放發展是中國30多年改革開放所積累的寶貴經驗,“各國經濟,相通則共進,相閉則各退”,正是在開放互通中,中國經濟社會面貌發生了巨大變化。融入國家“一帶一路”等重大開放戰略,切實加強對外溝通合作,“走出去”與“引進來”同步推進,是實現貴州同步全面建成小康社會和偉大復興中國夢貴州篇章的必經之路。
開放是發展活力的重要來源,也是優勢資源價值實現和提升的關鍵途徑。正如省委副書記、省長孫志剛所說,通過擴大開放,豐富貴州的產業門類,優化貴州的產業結構,壯大貴州的產業規模,提高經濟運行的質量和效益;通過擴大開放,進一步增加貴州發展的新動力,激發貴州發展的新活力,提升貴州經濟的競爭力。
把開放持續推向深入,“招大商、選好商”才有實現新跨越最基本的條件。對內而言,交通環境、信息化建設等不斷優化,生態良好、資源豐富,戰略決心大、經濟增速快、發展信心足、人民熱情高,貴州建設開放型經濟的軟硬基礎逐步完善。從外部看,長江經濟帶、“一帶一路”戰略布局以及國家大力推進的自由貿易區、綜合保稅區建設等,為區域經濟向外延伸創造良好機遇,貴州擴大對外開放、推進經濟合作,進入“廣泛利益共同體”的絕佳戰略機遇期。
開放發展是大趨勢。彎道取直謀新路的貴州,不斷豐富、充實著對外開放的政策、產業和平臺內涵,積極完善法治化、國際化、便利化的營商環境,構建平等公正、合作共贏的經濟秩序,在體制機制創新上,努力保持著與先進地區同步甚至超前的節奏,對外開放水平持續提高,在“與世界接軌”的道路上自信、激昂地前行。