黑龍江省冰雪體育旅游產業發展的影響因素及對策研究

張志哲

摘要：于得天獨厚的地理位置，黑龍江省曾經是我國冰雪體育旅游的最佳目的地。但近些年，黑龍江省的冰雪體育旅游受到來自全國多地的競爭和威脅。本文采用文獻資料、數理統計、調查等研究方法，詳細分析了黑龍江省在冰雪體育旅游產業上存在的優勢和制約黑龍江省冰雪體育旅游產業發展的不利因素，客觀地提出了制約黑龍江省開展冰雪體育旅游產業的對策，以能充分利用現有資源，打造區域性特色冰雪體育旅游文化，形成冰雪文化發展與體育文化發展互補、并進。

關鍵詞：黑龍江??；冰雪體育旅游；市場；對策

隨著人們生活水平的提高，旅游逐漸成為了廣大民眾休閑時間首選的娛樂方式，體育旅游的興起也表現出人們對健康生活的向往。作為體育旅游中一個非常重要的組成部分，冰雪體育旅游不僅可以讓人們在旅游時欣賞到冰雪世界的美景，也可以讓游客在冰雪天地中享受鍛煉身體的快樂，冰雪體育旅游越來越受到人們的歡迎。但是在黑龍江省冰雪體育旅游市場調查中發現，冰雪作為黑龍江省獨具特色的資源，如何根據其特點進行綜合開發、合理整合，爭取早日解決制約其發展的重要因素，以保證冰雪旅游產業持續快速發展，是值得人們關注的問題。

1黑龍江省冰雪體育旅游資源的優勢與特色

1.1擁有得天獨厚的自然條件

冰雪體育旅游在黑龍江省的旅游事業中占有不可替代的位置，辨識度高，極具地方特色。黑龍江全省存在的主要山地有小興安嶺、大興安嶺、完達山、張廣才嶺和大青山等，整個黑龍江的土地有60%是山地，而且在冬天當地的雪量非常大，雪質很好，雪期長，山地坡度適中，生態環境極佳，具有得天獨厚的冰雪體育旅游資源。在進行的雪場資源普查的過程中，一些專家對黑龍江省可以用于開發冰雪體育旅游市場的山地數量表示驚嘆。調查結果顯示，黑龍江全省適于建造旅游滑雪場且海拔在1000m以上的山峰至少有100座，是中國具有適宜開發滑雪旅游資源的省份中資源最密集的。黑龍江省絕對可以說是一個四季分明的省份，而冰雪體育旅游就有明顯的季節性要求，黑龍江省每年能夠滿足開展冰雪體育旅游運動的天數大約有120～150天，在一些比較靠北的城市則適宜時間會更長，例如處在我國最北端的城市——漠河。

1.2擁有豐富的冰雪旅游資源

作為冬季旅游行業的重要組成部分，冰雪體育旅游市場正處于迅猛發展階段。黑龍江省的冰雪體育旅游行業的發展更是快馬加鞭，具有極強的關聯帶動作用，發展潛力巨大，逐漸成為黑龍江省經濟發展新的增長點。黑龍江省目前有百余家滑雪場，亞布力滑雪場、龍珠滑雪場、長壽山滑雪場等早已經名揚海外。黑龍江省的個別雪場針對冰雪行業的發展專門設立了專業的滑雪學校，大部分雪場配備有壓雪機、雪地摩托車和人工造雪機等設備，所有的滑雪場地都配有雪具、滑雪服等滑雪必備用品。具不完全統計，黑龍江全省共擁有滑雪道二百多條（初、中、高級），拖拽式索道和高空吊椅式索道共擁有約一百九十余條。

1.3冰雪旅游產業呈多樣化發展

黑龍江省的冰雪旅游產業早已不是當年單一的冰雪觀賞型娛樂活動，現在的黑龍江省擁有一個集科技、文化、商貿、旅游和體育為一體的大型綜合性市場。從近幾年舉行的國際冰雪節經濟貿易洽談會的參與者來看，其中不僅包括國內的大批知名企業，更是吸引了來自于俄羅斯、英國、新加坡、日本和韓國等國家的大型企業團體。在國內客源市場逐漸擴大的同時，海外客源市場也在哈爾濱冰雪節的影響下呈現出穩中有增的趨勢，但海外客源市場在整體客源市場中所占的比重并不算高，只有1%～2%，這是因為國內對休假的調整和黃金周概念在國內旅游市場的傳播，使黑龍江省旅游的國內游客人數不斷增長，造成了海外游客在整體增長中所占的比重增長并不明顯，甚至呈現出下降趨勢。不過就整體而言，黑龍江省的冰雪旅游市場正在逐漸壯大，旅游人數連年攀升，以國內游客為主，海外游客僅占游客總量的2%左右。

1.4冰雪產業帶來了豐厚的利潤回報

憑借黑龍江省打造的經濟活躍的冰雪旅游市場，黑龍江省的多種行業依托旅游行業獲得了極其豐厚的利潤，就冰雪體育產業而言，相關的交通、賓館、電信、餐飲和商業等行業都在旅游市場的發展中獲得了相當可觀的經濟效益。黑龍江省因地制宜，憑借冰雪創造了無限的商機，也帶來了豐厚的利潤回報。

1.5冰雪產業已具有相當的品牌效應和影響力

從1963年開始，黑龍江省每年都會舉辦冰燈游會，1985年則將冰燈游會改為冰雪節，1998年，冰雪節規模進一步擴大，建成了冰雪大世界，這是黑龍江省在冰雪旅游行業方面的創新和突破，將冰雕藝術與雪雕藝術完美融合，這形成了世界上罕見的特色風格和地域優勢。哈爾濱冰雪節不僅在國內人盡皆知，在國際上也同樣享有很高的聲譽，冰雪節中展示的冰燈和冰雕等藝術作品早已聞名世界，世界各地的游客在黑龍江省旅游時不僅可以欣賞藝術作品，陶冶性情，還可以在當地進行滑雪運動，這樣做不僅將體育與藝術完美融合，更提高了哈爾濱冰雪節和黑龍江省冰雪旅游文化在世界上的影響力和知名度。旅游行業專家預測：中國的冰雪旅游愛好者將在近幾年內以飛快的速度增長，黑龍江省的冰雪旅游行業有著空前巨大的發展空間，但同時也會迎來不小的挑戰。

2影響黑龍江省冰雪體育旅游產業發展的不利因素

2.1對旅游資源認識不足，思想觀念存在偏差

黑龍江省省內的部分地區對當地發展冰雪旅游業的認識存在不同程度的缺陷。直到現在，某些地區仍舊存在著發展第一、第二產業的舊觀念，不能清楚認識到第三產業的發展潛力，但有些地區意識到了冰雪體育旅游產業的發展前景，但盲目跟從，一窩蜂進行同一個項目的經營，不能形成系統的服務網絡，難以發展維持。雖然黑龍江省經濟近年發展較快，但在省內還是有相當一部分地區的經濟發展跟不上，水平相對落后，政府在財政上的收入十分有限，不能在當地的旅游行業投入相應數額的資金，經常會出現盲目投資的情況，極少數地區為了節省政府開支直接放棄了旅游行業的開發，沒有尋求旅游市場開發資源的主動性或是沒有長期計劃的胡亂開發，這些因素使黑龍江省得天獨厚的冰雪旅游資源不能高效地轉化為市場優勢。

現在的冰雪體育旅游行業不僅在黑龍江省內，就是在全國都是一個剛剛興起的旅游產業，國內在這方面的管理人才極其缺乏，尚處在起步萌芽階段，大部分人對冰雪體育旅游行業的本質認識非常有限，更深層次的旅游意義和旅游文化更是知之甚微，在國內學術界，對于冰雪體育旅游行業的文獻研究數量極其有限，沒有對我國的冰雪體育旅游行業進行深入和系統性的調查研究。具體到黑龍江省，當地相關部門對所在地區發展冰雪體育旅游行業的潛力認識不徹底，施行的政策措施不到位，沒有正確定位管理職能，對著力發展冰雪體育旅游行業的中小型企業沒有給予相應的重視。另外，當地民眾對本地區得天獨厚的旅游資源沒有正確的認識，不明白旅游資源的發掘潛力，致使當地冰雪體育旅游資源的開發和建設進展緩慢，對旅游資源的開發不徹底，利用程度低，沒有科學的在景區中進行體育類旅游特色項目的布局與規劃。

2.2沒有規范的市場管理體系

在開發冰雪體育旅游資源的過程中，黑龍江省的生態環境不斷惡化，這正是沒有形成規范的市場管理體系，內部出現惡性競爭導致的結果。以黑龍江省省會哈爾濱為例，在哈爾濱周邊范圍內不足200平方公里的土地上，居然存在著五十余家不同規模的滑雪場，這個數量遠遠超過了應有的數量范圍，如此密集的滑雪場造成了無秩序的價格競爭，價格下降必然導致服務質量下降，給游客造成不良的印象，也導致環境承載能力不足，不得不采用人工造雪的方式維持滑雪場的基本運營，使得當地冰雪體育旅游行業的承載能力大大下降，影響未來冰雪旅游事業的發展。不僅僅是冰雪旅游行業，黑龍江省的其他形式的旅游行業也面臨著同樣的問題，旅游活動的開展都是以自然生態環境的承載能力為前提的，當地在進行旅游資源開發的同時，必須考慮到對自然生態環境的影響，如果任由市場發展，不進行規范的管理，部分地區很可能出現生態環境的不可逆性破壞，這種情況一旦發生，不要說繼續開發旅游資源，就是對當地民眾的正常生活都可能出現不同程度的影響。

2.3游客的安全救護措施存在缺陷

冬季氣溫低，人體內的血液循環不如夏季活躍，動作相對僵硬，在運動時很容易發生意外傷害，更何況運動本身就帶有一定的危險性，冰雪體育旅游行業中的運動項目危險性更為突出，最常見的就是滑雪運動。然而，在我國的滑雪行業中，安全并不受到經營者的重視，滑雪場并不能充分保證滑雪者的安全，對滑雪者的保護措施設置不到位，很容易發生意外。一旦發生意外，對消費者的人身健康安全的保證就成了空話，不僅對消費者的人身健康造成威脅，損傷企業形象，而且會降低游客對整個行業的印象，影響冰雪體育旅游市場整體的發展。

2.4來自于其他地區的行業競爭

隨著經濟的高速發展，我國的旅游行業在近些年開始了大跨步式的邁進，雖說黑龍江省的冰雪資源得天獨厚，但很明顯，它已不是全國獨一無二的可以進行冰雪體育旅游項目的省份了，與其競爭的不僅僅是東北三省，就連北京、河北以及南方地區一些具備人工造雪條件的城市在冬季也會推出一些冰雪旅游的體育項目，這使得游客有了更多的選擇性，給黑龍江省冰雪體育旅游市場的發展帶來了嚴峻的挑戰。單單就東三省而言，遼寧省省會沈陽也開始舉辦中國沈陽國際冰雪節，吉林省省會長春也開展了凈月潭瓦薩國際冰雪節，哈爾濱現在并不是游客能進行冰雪旅游項目的城市中唯一的選擇。正是因為游客有了選擇的多樣性，黑龍江省的滑雪市場在全國滑雪市場中所占有的比重正在逐漸下降，冰雪資源優勢沒有被充分利用，不能充分轉化成經濟優勢。

3黑龍江省開展冰雪體育旅游產業的策略

3.1有效管理，避免惡意競爭

有關部門應對黑龍江省持續發展的冰雪體育旅游市場進行必要的管理，設立專門的旅游業管理機構來協調整個黑龍江省冰雪體育旅游產業，這是黑龍江全省的旅游產業持續長期發展的核心任務，這不僅能將全省的冰雪體育旅游資源進行系統全面的優化整合，更能將黑龍江省冰雪旅游在游客心目中的地位提升一個檔次。

3.2擴大宣傳范圍，提高知名度

現如今各種媒體的宣傳和傳播方式花樣百出，新媒體在傳播媒介中的地位也是逐漸上升，黑龍江可以借助這一機遇，發揮“互聯網+”的作用，將本省的冰雪體育旅游資源通過傳統和新興媒體的力量傳播到全國，乃至全世界。讓更多的人了解到黑龍江在冰雪體育旅游行業擁有的優勢，提高人們對黑龍江省冰雪體育旅游的認識，全面而詳實地闡述黑龍江極具特色的自然條件和旅游文化資源，這樣做不僅可以吸引大量游客來黑龍江省體驗別樣的冰雪風情，還可以起到發展當地冰雪旅游文化的作用，促進當地冰雪體育旅游產業又好又快發展。

3.3對游客的旅游安全措施進行完善

寒冷的天氣在給當地帶來冰雪資源的同時，也帶有著一定的安全隱患，黑龍江省每年都會出現短時間的惡劣天氣，對惡劣天氣的預防工作顯得尤為重要，這就要求當地應及時建立針對惡劣天氣的即時預報系統，并成立一定數量的專業巡邏隊伍，這樣才能保證在發現危險情況時能及時處理，排除安全隱患，在危險地區設置適當的警示標志，提醒游客。游客集中的地區應設立傷者救助中心和防控中心，及時掌握不同旅游場所的動態資料，準備充足用來運送傷者的運輸工具，加強工作人員的安全救護意識，提升整體對游客安全的保護意識。

3.4充分發揮地域優勢

在開發當地冰雪旅游資源的同時，要保證當地的民族特色不丟失，根據各地區不同的民族風貌，加強民族特色旅游文化的傳播，將特有的地域文化融入到體育旅游中，只有民族的，才是世界的。有關部門在管理上應借助其他地區的先進經驗，將充足的人力物力投入到某一點或某一個品牌的發展或提升中去，提高其在世界范圍內的知名度，增加競爭力。北方民俗、冰雕雪塑、冰雪體育、地域風情和特色餐飲都是黑龍江省冰雪體育旅游產業的優勢，要以冰雪文化為主線，將這些優勢完美融合起來，打造成一個讓人難忘的冰雪樂園。

3.5加快政府職能轉變

黑龍江省當地的有關部門應加快從管制型政府向服務型政府轉變的步伐，特別是在冰雪特色旅游這一塊，應堅持以市場為導向，旅游服務企業為主體，對當地的冰雪體育旅游市場在開發和管理上進行科學規劃。對一些具有發展潛力的旅游企業在發展過程中提供必要的政策支持，主要是財務上的支持，例如對于某些需要進行人工造雪的滑雪場，造雪的成本就能占到整個滑雪場投入成本的30%，在用電問題上，政府可以給予一定的傾斜和優惠，將造雪用電設定為工業用電，降低滑雪場所需承擔的費用。還可以制定一些信貸政策，對信用良好的企業和個人提供相應數額的信貸支持，提升黑龍江省冰雪體育旅游產業整體的發展速度，提高冰雪旅游服務水平，做到第一、二、三產業協調發展，形成一套完整的冰雪旅游產業體系，最終提升黑龍江省冰雪旅游產業在國際上的競爭力，盡快進入世界冰雪旅游服務的前列。

4結語

黑龍江省在發展當地冰雪體育旅游產業上取得長足進步的同時，也存在著一定的制約其健康發展的不利因素，其中主要包括當地民眾思想觀念的偏差，某些娛樂場所對游客施加的安全救護措施不完善，相似部門內存在惡性競爭，對外部的激烈競爭應對不足等。黑龍江省當地有關部門應設立專門機構，加強對黑龍江省冰雪體育旅游市場的宣傳，對娛樂場所的安全措施進行完善，開發主題或特色旅游項目，對旅游業進行稅務上的支持，像其他行業一樣，挑戰和機遇共存。在面臨的突出問題上，黑龍江省要對自己的情況了解到足夠具體，及時采取行之有效的解決措施，對發展冰雪體育旅游產業的企業進行有效管理，擴大知名度，發揮地域優勢，加快政府各項職能轉變，憑借當地的冰雪文化走自主創新道路，相信，黑龍江省的冰雪體育旅游產業一定能夠實現又好又快發展的目標。