為創新插上“隱形翅膀”

陸睿

2014年，有美國媒體組織過一次調查。

調查問卷上僅有一個問題：“對于創新，你的第一印象是什么？”

調查問卷上僅有三個選項：左右未來的技術、創新英雄、時髦的生活。

調查中，75%的受調者選擇了“創新英雄”。

如此一致的調查結果，某種程度上也在情理之中。

比爾·蓋茨、史蒂夫·喬布斯、馬克·扎克伯格、亨利·福特……這些“創新英雄”及其發跡的傳奇故事，往往特別能吸引公眾注意。

然而，很少有人注意到，這些“創新英雄”的背后，有一雙“隱形翅膀”在默默助力。

作為世界第一創新大國的“全民英雄”，比爾·蓋茨、史蒂夫·喬布斯、馬克·扎克伯格三人的創業經歷頗為相似——都是大學期間白手起家，都是憑借技術或商業模式創新出奇制勝，其創新成果都成為世界互聯網產業發展的里程碑。

當人們癡迷于稱頌“創新英雄”之際，卻常常不自覺地忽視“英雄”起飛的跑道——美國高校完善的創新創業支持平臺體系。比如，美國創建了一批產學研結合的制造業創新中心，遍布制造創新基礎較好的知名高校和產業園區。作為產學研結合的“引擎”，這些中心不僅大力助推具體創新項目，同時也架起了政府和市場間的橋梁，營造了創新創業的文化氛圍。

完善的政策支持，濃厚的文化氛圍，以及政府和企業對個人創新創業的有力保障……這些由政府培育的支持要素，就是讓創新起飛的“隱形翅膀”。

縱觀全球各大科技強國，莫不如是。

對奔跑在“十三五”新征程上的中國而言，為創新插上“隱形翅膀”同樣關乎國運。

因此，黨的十八屆五中全會將創新發展放在五大發展理念之首，強調“創新是引領發展的第一動力”。習近平總書記強調，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

正是在這樣的導向下，市委要求，必須加強黨對科技創新的領導，對創新驅動“第一動力”要優先謀劃、優先落實。

中央和市委的高度重視，賦予了全市各級干部特別是領導干部神圣使命——為創新插上“隱形翅膀”。

為創新插上“隱形翅膀”，要念好“懂”“引”“容”這“三字經”。

“懂”。這里說的“懂”，并不是要求領導干部都成為科研專家，而是要培養對科技創新大勢的敏感，以及將這種潛在“勢能”轉化為地方發展動能的能力。所謂“懂”創新，就是既要掌握國內外技術發展和演進大潮流，也要了解新技術、新模式的生成規律，以及創新成果如何對經濟發展和社會進步產生作用的機制機理，培養以創新推動發展的思維方式和實戰能力，還要磨練將本地區本部門工作實際和具體創新項目相結合的能力，通過重點培育、定向突破，讓創新成果真正轉化為發展動力。

“引”。所謂“引”，就是通過合理的制度安排，打通創新驅動發展各個環節。如在研發啟動環節，通過整合金融保障資源，幫助創新創業團隊破解融資難；又如在技術應用環節，通過建立供需對接機制，暢通科技供給和需求的互動渠道；再比如，在創新人才引進和培養環節，通過項目推介、生活保障吸引廣招賢才……隨著各個環節保障引導制度的建立，創新對于改革發展的驅動作用也就漸次增大。

“容”。在推動創新驅動過程中，這是一個非常重要卻又常常被忽視的環節。對領導干部個人而言，“容”的核心要義有二——一是要尊重創新規律和市場規則，不以急功近利心態和行政命令干擾正常的創新進程，同時對可能存在的失敗心存寬容；二是要從制度層面探索創新容錯機制，在努力爭取成功的同時，降低創新探路者的失敗成本，讓他們放下包袱、勇敢前行。