互聯(lián)互通引領(lǐng)發(fā)展：譜寫中阿產(chǎn)能合作新篇章

□ 文/范心竹

互聯(lián)互通引領(lǐng)發(fā)展：譜寫中阿產(chǎn)能合作新篇章

□ 文/范心竹

城市簡介

阿根廷，作為南美洲綜合國力較強的發(fā)展中國家，不僅擁有豐富的自然資源，多元的工業(yè)體系，而且散發(fā)著熱情奔放的文化氣息，其中，探戈、足球最負盛名。阿根廷將探戈視為“可以跳一輩子的舞蹈”。探戈以其優(yōu)美的音樂，曼妙、奔放的舞姿吸引著各國的愛好者，成為上流社會追捧的社交方式。探戈舞舒緩優(yōu)雅、熱情奔放的舞蹈特點盡情展現(xiàn)了這個國家的青春活力與浪漫情懷。另外，阿根廷國家足球隊是世界上最成功的國家隊之一，曾兩次稱雄世界杯，并多次在各項賽事中取得好名次。馬拉多納、巴蒂斯圖塔、梅西等世界級球星均來自阿根廷。

科爾多瓦省位于科爾多瓦山脈東麓，普里梅羅河畔，其首府科爾多瓦市始建于1573年，充滿著古典與現(xiàn)代的氣息，是阿根廷第二大城市。科爾多瓦是阿根廷中部地區(qū)鐵路和公路的交通樞紐，又是重要的旅游勝地，城內(nèi)造型各異的歐洲古建筑及郊外山區(qū)的瑰麗景色和宜人氣候吸引了大批外來游客。該省農(nóng)業(yè)、工業(yè)較為發(fā)達，其中大豆、玉米產(chǎn)量居阿根廷第一位，金屬、汽車零部件產(chǎn)量居阿根廷第二位。科爾多瓦的諸多優(yōu)勢拉近了與重慶的距離，重慶與科爾多瓦在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和教育領(lǐng)域方面的相似性與互補性為二者締結(jié)友好城市打下了良好的基礎(chǔ)。2010年5月，重慶與阿根廷的科爾多瓦省簽署了建立友好省市關(guān)系的協(xié)議書，正式締結(jié)友好城市關(guān)系，科爾多瓦成為重慶在南美洲國家的第一個友好城市。

圖/全景圖庫

外事知識

國際產(chǎn)能合作

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)不能適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的需求，“國際產(chǎn)能合作”的提出便成為了推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整的一個重要舉措。在2015年5月國務院發(fā)布的《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》（以下簡稱“意見”）中，闡述了“國際產(chǎn)能合作”對促進當前中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，明確了主要目標。國際產(chǎn)能合作將堅持企業(yè)主導、政府推動的原則。政府和有關(guān)部門完善支持政策，營造良好環(huán)境，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件。而企業(yè)將按照國際慣例和商業(yè)原則自主決策、自負盈虧、自擔風險。

2015年5月，李克強總理在中巴工商峰會上首次提出了中國拉美產(chǎn)能合作的“3×3”模式，與“意見”一脈相承，以產(chǎn)能合作為突破口，推動中拉合作轉(zhuǎn)型升級，打造中拉合作升級版，雙方共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道，實現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。

裝備制造業(yè)走出去

“裝備制造業(yè)走出去”又稱為“國際裝備制造業(yè)合作”，是“走出去”戰(zhàn)略的重要載體。同時，“裝備制造業(yè)走出去”也是一種通過開展境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備出口以及產(chǎn)能合作等活動，服務于中國經(jīng)濟發(fā)展的外交手段。

“意見”中首次將此概念以國家文件的形式提出。裝備制造業(yè)走出去主要通過貿(mào)易、工程承包、投資等形式展開，涉及的領(lǐng)域主要包括鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等重點行業(yè)。在充分發(fā)揮我國資金、技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極開展“工程承包+融資”、“工程承包+融資+運營”等合作模式，有條件的項目也可以采用BOT、PPP等方式，大力開拓國際市場，開展裝備制造合作。

外事案例

重慶代表團訪問阿根廷

2011年8月，應阿根廷科爾多瓦省政府的邀請，經(jīng)中央批準，重慶市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長范照兵率團訪問了阿根廷，推動重慶民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，并進一步拓展了南美市場。

此次訪問深化了兩地的友好合作關(guān)系，時任統(tǒng)戰(zhàn)部部長范照兵向阿根廷政界、商界和媒體介紹了重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)情況，著重介紹了關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、內(nèi)陸開放高地建設(shè)和對外投資政策規(guī)劃等方面的信息，有力地推介了重慶民營企業(yè)，提升了重慶的對外形象和影響力。通過交流和訪問，隨行的重慶企業(yè)對阿根廷的投資環(huán)境、招商政策有了一定的了解，尋找到一系列投資機會和合作領(lǐng)域，在礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、汽摩、食品加工、城市建設(shè)、餐飲旅游等方面達成了一批合作意向。對于此次訪問，阿根廷的相關(guān)部門也表現(xiàn)出了極大的合作熱情。科爾多瓦省議長兼副省長甘帕拉表示，將率企業(yè)代表團赴渝出席“園博會”，尋求經(jīng)貿(mào)合作，吸引投資，拓展中國中西部市場。

中國企業(yè)承建阿根廷地鐵項目

2011年，中國中鐵國際經(jīng)濟合作有限公司與阿根廷羅希奧集團達成共識，作為合作伙伴，共同參與阿根廷第二大城市科爾多瓦市的地鐵工程建設(shè)，中鐵國際將提供地鐵運營設(shè)備，科爾多瓦市審議委員會批準了地鐵所需的土地和必要設(shè)備。羅希奧集團是阿根廷大型民用工程集團，在科爾多瓦省和阿根廷其他地區(qū)負責多項民用工程建設(shè)和運營，其中包括首都布宜諾斯艾利斯市部分地鐵線路的運營。

科爾多瓦市是阿根廷科爾多瓦省的首府，位于阿根廷中部地區(qū)，是阿根廷的交通樞紐。為了解決日益嚴重的城市交通問題，阿聯(lián)邦政府計劃在該市新建4條地鐵線路，將穿越商業(yè)中心、新城區(qū)、大學城等交通擁擠地段。地鐵全長約18.57公里，共設(shè)有30個車站，地鐵建成后，預計每天運送客流量將達到20萬人次左右。整個地鐵項目總投資約為18億美元，中鐵國際提供85%的建設(shè)資金，阿根廷政府承擔剩余的15%資金。整個工程需要3至5年時間，如果進展順利，這條地鐵線在2016年正式投入運營。

延伸閱讀

“渝洽會”，即中國（重慶）國際投資暨全球采購會，是在中國商務部、中國貿(mào)促會、國務院三峽辦等國家部委、重慶市以及全國20多個省區(qū)市人民政府聯(lián)合主辦的一項重要的貿(mào)易投資促進活動，于每年5月下旬在重慶國際博覽中心舉辦，是重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地的重要載體，對于重慶的發(fā)展具有十分重要的作用。

經(jīng)過多年的培養(yǎng)與發(fā)展，目前“渝洽會”已經(jīng)成為西部領(lǐng)先，國內(nèi)一流的大型國際性會展，為西部地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)與穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的平臺，曾獲得“中國十大品牌展會金鼎獎”“新世紀十年·中國十大政府主導型展會”“中國十大影響力展覽”等殊榮。

如今，“渝洽會”逐漸成為了中國西南地區(qū)開展國際產(chǎn)能合作的新平臺，并且為我國“裝備制造業(yè)走出去”戰(zhàn)略的實施打下了堅實的基礎(chǔ)。“渝洽會”對推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

● 作者為四川外國語大學國際關(guān)系學院碩士研究生