新形勢下供電企業如何依法從嚴治企

龔用書

國網四川營山縣供電有限責任公司 四川營山 637700

新形勢下供電企業如何依法從嚴治企

龔用書

國網四川營山縣供電有限責任公司 四川營山 637700

黨的十八屆四中全會以后，國家電網公司把依法從嚴治企提升到了一個重要的戰略高度。只有依法從嚴治企，才能夠保證企業健康持續發展，才能夠實現建設“一強三優”現代公司的戰略目標。如何正確認識和全面落實依法從嚴治企，是每一個供電企業必須高度重視、認真研究、積極實踐的重要課題和重大戰略任務。

依法；從嚴；治企；善治

黨的十八屆四中全會，標志著中國依法治國進入了一個新的里程。在深入學習貫徹依法治國的戰略部署中，國家電網公司提出了“統一思想、深化認識、更堅定、更嚴格、更自覺地推進依法治企，創新發展”的新要求，吹響了“依法從嚴治企”的集結號。

對于供電企業來講，依法從嚴治企，既是企業健康持續發展的重要保證，也是實現建設“一強三優”現代公司戰略目標的根本途徑。在新形勢、新常態下，如何依法從嚴治企，是擺在供電企業面前的一個重要課題。

一、依法從嚴治企，首先要在“依法”上做文章

古人云：法，國之權衡也，時之準繩也。對供電企業而言，堅持依法從嚴治企，就是要將“法”作為員工行為規范的“準繩”和企業健康發展的“權衡”，在促成全員守法的同時，努力建成法治企業。

依法，必須有法可依。法，是社會和時代的產物。供電企業法治建設，是社會主義法治建設的一部分。只有供電企業做到了依法治企，國家才具備依法治國的基礎。因地制宜建立一套維護和保障企業發展的法律法規，是社會和諧穩定需要，也是企業健康發展需要。在一些供電企業，之所以會出現一些“鉆政策的空子”、“打法律的擦邊球”等不良現象，從某種角度講，很大一部份原因就是企業法律法規不完善、不健全所致。

有法，必須嚴格依法。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。只有嚴格依法，才能夠讓“正義”伸張，讓“邪惡”匿跡。在供電企業，嚴格依法，就是要把法治貫穿于企業決策、管理、改革、生產、銷售、服務等各個環節。只有嚴格依法，決策才會正確，管理才會科學，改革才會順利，生產才會有序，購銷才會合法，服務才會規范。高爾基曾經說過：“法律應該是鐵的，像鐵鎖那樣。”嚴格依法，就是要像鐵鎖那樣，鐵面無私地把人們的所有行為規范在一個有序的、合法的范圍之內，不讓任何人突破和跨越。

依法，還必須做到法不容情。“法律面前人人平等”。法不容情，體現了法律的公正與威嚴，它是落實有法必依、執法必嚴的基本所在。法不容情，必須做到“四不怕”，即不怕“權貴”，敢于仗義直言；不怕“引火燒身”，敢于舍生取義；不怕“柔情似水”，敢于大義滅親；不怕“利欲熏心”，敢于大公無私。在一些供電企業發生的那些違法亂紀案例，都是因為有一些人喜歡把法律當兒戲、用原則作交換、把權利送人情。痛定思痛，如果不把自己的言行舉止始終關進法的“籠子”，如果始終把自己置身于情義的“怪圈”，那么遲早都會讓自己在沖破“籠子”后得到暫時的自由，而失去更久、更大的自由；都會讓自己在情義的“怪圈”里迷失方向，直至墜入萬丈深淵。

二、依法從嚴治企，必須在“從嚴”上做文章

據統計，習近平總書記在第二批黨的群眾路線教育實踐活動總結講話中，有98次提到“嚴”字，比如說“我們共產黨人要講認真，講認真就是要嚴字當頭”、“從嚴是我們做好一切工作的重要保障”、“紀律上還要進一步嚴起來”等等。之后，在國家電網公司學習貫徹黨的十八屆四中全會精神時，劉振亞董事長也再次強調提出“依法從嚴治企”的要求。這些講話精神，均把治國依法、治企從嚴提升到了新的高度。

依法從嚴治企，依法是根本，從嚴是關鍵。嚴，是一種狀態，更是一種要求，一種規則。在供電企業中，必須要求廣大干部、員工都要做到思想要嚴，作風要嚴，紀律要嚴，執行要嚴。嚴以修身，嚴于律己；嚴格制度，賞罰嚴明；嚴氣正性，不惡而嚴。只有把“從嚴”貫穿于企業建設與發展的全過程，才能夠保證依法治企取得真正的實效。

從嚴，必須思想“嚴”。“依法治企必須首先從思想上嚴起來、緊起來”。思想決定事物的主觀方向，是人自覺性、積極性和創造性的決定因素。從嚴治黨，是中央對全黨的要求；從嚴治企，是國家電網公司對整個系統的要求。“嚴是愛，松是害”。只有從嚴治企，企業才會在嚴謹、規范的秩序下更加興旺發達，否則，就會在“你好、我好、大家都好”的“好人主義”中逐步變成沒有原則性、沒有凝聚力、沒有戰斗力的一盤散沙；只有嚴格自律，每一位員工也才會在嚴于律己、嚴以用權、嚴于修身中有一個美好的、有意義的前程，否則，就會像一匹脫韁的野馬，遲早會在人生的旅途中迷失和葬送自己。

從嚴，必須行為“嚴”。對黨的建設而言，就是“要讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。供電企業，是服務型企業，也是公益性企業，社會關注多，群眾期望大，在管理上不容有半點疏忽，必須做到制度要嚴，依法制定嚴謹的制度和行為規范；管理要嚴，嚴格要求，嚴格檢查，嚴格獎懲；工作要嚴，嚴格標準，嚴格規程，嚴謹細致。國家電網公司擁有今天的成績與輝煌，與自上而下的依法從嚴的治理息息相關。近幾年，國家電網公司先后開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，都是落實治企“從嚴”的具體表現和舉措。

從嚴，還必須黨員、干部帶頭。“‘三嚴三實’是共產黨人最基本的政治品格和做人準則”。堅持依法從嚴治企，黨員、干部都必須以身作則，率先垂范。劉振亞董事長提出了“進一步加強干部隊伍建設，關鍵是要提高認識、嚴肅紀律、強化監督，從嚴、從實、從緊上下功夫。”供電企業，在學習貫徹時，要嚴要求，不走樣；在執行落實時，要嚴標準，不務虛；在檢查督導時，要嚴細則，不心軟；在修身養性時，要嚴自律，不變質。眾所周知，某些供電公司曾經出現過領導班子集體撞“紅燈”現象，甚至在一些基層單位還出現了“塌方式腐敗”，這都是依法從嚴治企的反面教材，值得深思和反省。

三、堅持依法從嚴治企，必須在“善治”上做文章

國家電網公司是關系國民經濟命脈、保障能源安全、服務千家萬戶的國家骨干企業，社會關注度高，肩負的責任大，如何能夠完成好行業賦予的使命，如何能夠獲得社會公信力和發展力，方法只有一個，那就是“善治”。

善治，首先要依法從嚴。“法者，治之端也”。依法從嚴，這是“治企”最根本的前提。離開這個前提，任何“治”企都是在拉企業的后腿、毀企業的前程。在任何時候，供電企業都必須置身于“法治”之下。

善治，必須標本兼治。標，是企業呈現在人們視覺里的種種表象，比如說效益與收入，問題與事故等等；本，是影響企業存在和發展的根本，比如說決策與思路、制度與執行等。治標不治本，是一種顧此失彼、喧賓奪主的行為。標本兼治，才能夠真正讓企業去病除灶、健康發展。

善治，還應“文“治”武”力。“文”，是指企業的“政治”范疇；“武”，是指企業的“經濟”范疇。時下，不乏一些人認為，“企業，就是為了追求和實現效益的最大化”、“企業是務實的，黨務是務需的；企業只需務實，不需要務虛”，這種認識客觀上導致了在一些單位出現了重業務、輕黨務的現象。善治者，必先治其心。分析在一些單位發生的安全生產事故、違法亂紀行為、品牌建設事件等等，都無不與當事人的“思想”重視程度有關，與供電企業平時抓思想政治工作的“嚴”與“松”有關。

總之，治企之“治”，是“法治”，而不是“人治”；是善治，而不是“亂治”；是精治，而不是“偏治”。供電企業的建設與發展，其實就是一個依法從嚴治企的過程。對管理者而言，就是要在依法從嚴治企中，始終做到法治，善治，精治；從管理對象而言，就是要主動地服從、支持、參與到依法從嚴治企中去。唯有這樣，供電企業才能夠在依法治國的大氣候、大環境中，在依法從嚴治企的指導思想、深刻實踐中，實現企業的健康持續發展和加快實現建成“一強三優”現代公司的戰略目標。

［1］朱艷.加強電力企業法律工作，促進企業持續健康發展［J］.廣西電業，2012（34）.

［2］古滿紅.新形勢下電力企業紀檢監察工作的強化策略［J］.中國高新技術企業，2014，09：122-124.