“互聯(lián)網+”對內外貿市場一體化的影響分析

■ 陸建兵（江蘇商貿職業(yè)學院 江蘇南通 226011）

“互聯(lián)網+”對內外貿市場一體化的影響分析

■ 陸建兵（江蘇商貿職業(yè)學院 江蘇南通 226011）

“互聯(lián)網+”技術的深入促使我國各類電商平臺不斷出現(xiàn)，國內電子商務跨境電商平臺也隨之涌現(xiàn)，加速了我國內外貿市場一體化進程。本文首先探析了“互聯(lián)網+”對我國內外貿市場一體化的主要影響，包括簡化了內外貿業(yè)務流程、完善內貿市場規(guī)則和縮小貿易交易成本等。進而探究了“互聯(lián)網+”在我國內外貿應用中存在的問題，最后提出了以“互聯(lián)網+”促進我國內外貿市場一體化發(fā)展的政策建議。

“互聯(lián)網+” 內外貿 內貿流通 市場一體化 影響

“互聯(lián)網+”對內外貿市場一體化的主要影響

（一）“互聯(lián)網+”改變了傳統(tǒng)貿易經營方式，簡化了內外貿業(yè)務流程

隨著“互聯(lián)網+”技術應用的不斷深入，我國內外貿市場主體正逐步融合，傳統(tǒng)貿易企業(yè)經營方式也隨之轉變。2008年國際金融危機抑制了我國多數制造企業(yè)的外貿訂單，因此部分企業(yè)選擇同時經營內貿和外貿，并通過成本較低的電商平臺打開國內貿易市場，促使我國貿易企業(yè)市場范圍逐步擴大。如2013年，單仁資訊集團通過淘寶網開展網絡營銷，成功實現(xiàn)了企業(yè)外貿到內外貿共存的轉型。近年來，我國傳統(tǒng)貿易企業(yè)的銷售業(yè)務由網絡推廣互動轉變?yōu)榕c平臺企業(yè)合作或企業(yè)自建平臺。如浙江義烏批發(fā)市場通過“義烏購”將實體店與網絡商戶綁定，形成商鋪、供應商和商品各7萬個、21萬家和170萬種，為國內外零售商家提供了環(huán)節(jié)少、渠道多的服務。此外，我國新興貿易電商企業(yè)加速拓展，依據自身互聯(lián)網平臺優(yōu)勢，有效運用物流配送和先進網絡技術等資源，將商品銷往多元化海外市場，不斷拓展海外貨源。貿易經營方式的轉變簡化了我國內外貿易業(yè)務流程，在貿易交易方式上表現(xiàn)尤為突出。互聯(lián)網電子商務促使傳統(tǒng)有紙貿易減少，部分紙幣、匯票和支票等支付單證也被電子貨幣代替，內外貿業(yè)務流程均可在網上平臺進行，簡化了業(yè)務流程與時間。

（二）“互聯(lián)網+”促使內貿市場逐步完善，內外貿市場規(guī)則趨于一致

傳統(tǒng)國內貿易因行政分權、制度保守、信用不足和供需不平衡等因素制約，與國際貿易市場規(guī)則相差較大。而在“互聯(lián)網+”的推動下，互聯(lián)網依據自身無時空限制的優(yōu)勢條件，通過統(tǒng)一的準入標準、信用制度、交易準則和金融體系等，打破了傳統(tǒng)內貿交易市場的行業(yè)壟斷與地區(qū)分割，真正形成了全國統(tǒng)一、覆蓋面廣的內貿交易市場。例如，淘寶網每日有上億用戶開展交易，因此電商平臺交易24小時從不間斷，數十億件商品、九百萬賣家、包裹量遍布全國，促使供給和需求的高效、全方位匹配，推動了要素和產品全國范圍內的自由流通。隨著“互聯(lián)網+”技術的深入推廣，國內貿易統(tǒng)一開放、競爭有序的市場規(guī)則逐步完善，打破了國內外貿易市場分割局面，內外貿易市場規(guī)則趨于一致。同時，互聯(lián)網將銷售、支付、物流和服務等貿易要素相融合，整合了一套完整的貿易流程，信息系統(tǒng)的完善也使內外貿市場規(guī)則差異逐步縮小。并且，內外貿易市場的運作方式也更為公開明晰，檢驗檢疫、支付方式、通關物流和退稅與結匯等差異逐步縮小，國際貿易環(huán)節(jié)與鏈條均實現(xiàn)重組。近年來，互聯(lián)網電子商務平臺通過對信息流、資金流和物流信息的資源整合，實現(xiàn)了內外貿供應鏈各節(jié)點的信息公開與共享，縮短了內外貿支付、流通等環(huán)節(jié)，顯著提高了我國各環(huán)節(jié)內外貿供應鏈管理水平。綜上所述，“互聯(lián)網+”技術的運用促使貿易市場不斷完善，我國貿易市場已建立起內外貿通用準則。

（三）“互聯(lián)網+”完善了商品流通渠道，實現(xiàn)了內外貿流通服務一體化

內貿和外貿是現(xiàn)代流通體系重要組成部分，是社會化再生產的重要環(huán)節(jié)。成熟的內外貿現(xiàn)代流通體系可以完善國家經濟運行方式，實現(xiàn)內外貿市場一體化。近年來，“互聯(lián)網+”的普及使物流業(yè)迎來創(chuàng)業(yè)高峰，同城快運、信息與物流電商平臺等物流融資企業(yè)不斷增加。據數據顯示，我國物流領域公路運輸規(guī)模為4萬億元，物流企業(yè)有80萬家，運輸車輛和貨運司機分別有1600萬輛和3000萬名。互聯(lián)網與物流運輸的結合，推動了我國快遞業(yè)發(fā)展，極大地擴充了我國內外貿易市場。如圖1所示，2015年郵政企業(yè)和全國快遞服務企業(yè)業(yè)務收入累計完成4039.3億元，同比增長26.1%，業(yè)務總量達5078.7億元，同比增長37.4%。其中，同城業(yè)務收入累計完成400.8億元，同比增長50.7%，異地業(yè)務收入累計完成1512.9億元，同比增長33.8%；國際及港澳臺業(yè)務收入累計完成369.6億元，同比增長17%。同時，跨境電子商務的發(fā)展使消費者可以隨意選購全球商品，并憑借快捷的網絡支付與跨境物流實現(xiàn)選購商品送貨上門。據預計，未來幾年里，互聯(lián)網、物流公司與社區(qū)物業(yè)將合作建立龐大的新市場，傳統(tǒng)社區(qū)便利店將成為電商或物流平臺的展示店或者配送節(jié)點，社會第三方社區(qū)服務資源將被重組整合，社區(qū)服務將被線上統(tǒng)一規(guī)范化。由此，“互聯(lián)網+”通過整合物流信息，形成了物流低價與規(guī)模優(yōu)勢，打破了傳統(tǒng)貿易信息受阻和壁壘局面，統(tǒng)一了內貿市場，拓展了對外貿易市場范圍，縮短了內外貿市場界限，實現(xiàn)了我國內外貿流通服務一體化。

圖1　2010-2015年全國快遞服務企業(yè)業(yè)務收入與總量

（四）“互聯(lián)網+”減少了貿易交易成本，提升了內外貿金融效率

“互聯(lián)網+”將銷售渠道拓展至價值鏈高端，為我國內外貿易發(fā)展帶來新方式。“互聯(lián)網+”催生了電子商務與跨境電子商務零售貿易的形成，轉變了傳統(tǒng)外貿企業(yè)與國外消費者直接聯(lián)系較少的境況，開辟了國內外貿易市場新渠道。企業(yè)通過網絡平臺展示、銷售產品并傳遞在線信息，直接面對國內外所有個體批發(fā)商、零售商和消費者，并與其進行實時互動，促使自身根據自身或客戶需求及時調整生產和營銷策略，極大節(jié)約了貿易交易成本。一方面，我國國內電子商務也迅速發(fā)展，并通過整合資金流、建立誠信體系和供應鏈節(jié)點企業(yè)，縮短了貿易支付環(huán)節(jié)，降低了商品庫存，節(jié)約了貿易成本。另一方面，我國跨境電子商務零售貿易的產生，轉變了傳統(tǒng)對外貿易模式，將發(fā)票、單據等網絡信息傳輸至買方，縮小了對外貿易交易成本，提升了海外消費者商品選購的便利性。近年來，電子商務的發(fā)展提升了我國內外貿金融發(fā)展。如圖2所示，2015年上半年，我國電子商務交易額達7.63萬億元，同比增長30.4%；跨境電商交易規(guī)模為2萬億元，同比增長42.8%，占我國進出口總值的17.3%。此外，企業(yè)通過設立倉儲和體驗店等，完善貿易營銷渠道、培育自有品牌和提升客戶體驗，以獲得更高的附值。由此，在“互聯(lián)網+”的促進作用下，內外貿易搜尋、交易和價格成本均極大降低，促使傳統(tǒng)批發(fā)貿易方式轉向分散零售貿易方式，提升了內外貿金融效率。

圖2　2012-2015上半年我國電商與跨境電商市場規(guī)模狀況

“互聯(lián)網+”在我國內外貿一體化應用中存在的問題

（一）內外貿企業(yè)缺少“互聯(lián)網+”觀念

電子商務是當前我國經濟發(fā)展的主流方式，但目前仍有眾多個人、企業(yè)和政府部門缺乏對“互聯(lián)網+”的正確認識。首先，大部分政府管理機構對“互聯(lián)網+”持有觀望心態(tài)，忽視其處于初級發(fā)展階段，缺乏較為完整和系統(tǒng)的部署與規(guī)劃，因此對“互聯(lián)網+”所產生的積極作用和影響認可度不高，對其在內外貿市場運用中的扶持力度不足。其次，個人和內外貿企業(yè)缺乏對“互聯(lián)網+”的全面和正確認知，害怕其沖擊現(xiàn)有生活方式和商業(yè)模式，因此對其抱有懷疑心態(tài)。并且，在部分工業(yè)制造業(yè)和傳統(tǒng)農業(yè)行業(yè)中，“互聯(lián)網+”模式的認知度與運用程度普遍偏低。再次，大型內外貿企業(yè)的參與度低于中小企業(yè)，致使社會各界對“互聯(lián)網+”所產生的積極作用和影響認可度不足。據商務部數據預測，2016年我國跨境電子商務進出口貿易總額將達到65000億元，同時在未來幾年內，跨境電子商務在我國進出口貿易中年增長率將超30%，所占比重將提升至20%。此外，部分大型貿易企業(yè)雖有意愿運用“互聯(lián)網+”技術，革新傳統(tǒng)商業(yè)模式，提高企業(yè)經濟收益，但出于歷史慣性與自身惰性等原因，不愿主動、積極地改變和承擔革新成本，不愿放棄既得利益與傳統(tǒng)經營方式，因而對“互聯(lián)網+”使用度較低。由此，我國內外貿企業(yè)較缺乏“互聯(lián)網+”意識。

（二）傳統(tǒng)內外貿體制不適應“互聯(lián)網+”需求

政府的監(jiān)管體制跟不上市場經濟發(fā)展的步伐，比較滯后，制約了對內外貿一體化進程。首先，內外貿管理體制相對滯后，束縛了“互聯(lián)網+”行業(yè)良好發(fā)展。我國內外貿管理體制不適合運用于跨境電子商務的申報和審批，缺乏實施針對性接收和分析的數據，監(jiān)督控制與管理存在困難。比如，我國傳統(tǒng)貿易通關重點應用于大批量產品，結匯與退稅等環(huán)節(jié)比較復雜，通關周期比較長及相關費用較高。其次，我國尚未設立符合“互聯(lián)網+”健康發(fā)展的體制環(huán)境，各部門間缺少相應溝通，造成政出多門和多頭管理現(xiàn)象。例如，針對跨境電商企業(yè)缺乏管理設施和方法，郵局只提供總包清單及路單給海關，導致海關無法有效監(jiān)管通過郵局通道入關的產品。再次，我國各“互聯(lián)網+”與國際國內電子商務的融合的試點城市和試驗區(qū)域相關政策體制尚不統(tǒng)一，不利于公平競爭及統(tǒng)一市場環(huán)境建設，并為不法企業(yè)創(chuàng)造了“鉆空子”的平臺。例如，我國各海關、檢驗檢疫和稅務等部門在通關、產品品種限制與退稅等環(huán)節(jié)的具體實施口徑完全不同，制約了我國內外貿市場一體化進程。由此看出，我國內外貿體制大部分不適合“互聯(lián)網+”需求。

（三）內外貿市場“互聯(lián)網+”技術法律標準滯后

目前，“互聯(lián)網+”發(fā)展正處于起步階段，電子商務領域的交易、稅收和消費者權益保障等方面缺乏專門的規(guī)范及標準。首先，我國內外貿企業(yè)在電子商務活動中的交易形式和平臺等與傳統(tǒng)商務活動有較大差別，并出現(xiàn)了較多新法律問題，比如電子證據、電子合同要約與承諾和電子簽名認證等，對現(xiàn)行傳統(tǒng)的民法和商法提出了挑戰(zhàn)。其次，我國內外貿企業(yè)互聯(lián)網交易環(huán)境不規(guī)范。例如，由于我國有些企業(yè)通過電子商務平臺進行虛假推廣、侵犯知識產權和出售假冒偽劣產品等，導致國外部分電子商務平臺針對我國制定了歧視性的規(guī)定，包括：較高的傭金及嚴厲的處罰辦法。再次，我國“互聯(lián)網+”新型貿易方式的通關與稅收監(jiān)理、檢驗檢疫和外匯監(jiān)督等環(huán)節(jié)，缺乏相應標準和規(guī)范。比如，我國海關總署制訂了《中國海關進出口貨物集中申報監(jiān)管辦法》，由于“互聯(lián)網+”屬于“集中申報”貨物范疇，無法享受特殊申報政策。同時，我國只修訂了《互聯(lián)網信息服務管理辦法》與《電子簽名法》等較少法規(guī)，由于電子商務在交易方式和支付結算等方面與傳統(tǒng)貿易方式存在較大差距，導致現(xiàn)行管理體制與法規(guī)無法滿足電子商務的發(fā)展需求。可見，我國內外貿市場“互聯(lián)網+”技術的法律標準較為滯后。

（四）內外貿市場網絡基礎配套設施薄弱

我國電子商務的基礎設施比較滯后，缺乏“互聯(lián)網+”模式發(fā)展環(huán)境。首先，我國內外貿市場網絡基礎設施比較滯后。我國網絡基礎設施水準和其他國家相比差距較大，新興電商行業(yè)生產服務標準落后，并且有關接口不統(tǒng)一，制約了“互聯(lián)網+”發(fā)展，導致“互聯(lián)網+”技術重復開發(fā)和效率低下。其次，我國內外貿市場的配套行業(yè)發(fā)展比較落后。“互聯(lián)網+”在我國電子商務相配套的物流和支付等領域，缺少有較大國際影響力的企業(yè)，致使商品貿易流通中普遍的物流配送時間較長、包裹無法全程追蹤、物流費用較高和不支持退換貨等問題，制約了我國內外貿市場一體化發(fā)展。例如，在支付領域，我國第三方支付工具支付寶和財付通等，在國外應用尚未普及，且其國際競爭較為激烈，導致第三方支付企業(yè)無法有效配合新型貿易方式。最后，我國對“互聯(lián)網+”技術投入不足，缺乏完備的信息基礎設施，在電子商務競爭中無法與發(fā)達國家匹敵。我國內外貿企業(yè)對電子商務的投入嚴重不足，信息化程度低，運用范圍受局限，造成內外貿企業(yè)對“互聯(lián)網+”無法有效應用。據相關數據顯示，國際中小型企業(yè)信息化投入占銷售收入的比重均為3%，而我國僅有不到30%的中小型企業(yè)此比重超1%。可見，我國內外貿市場網絡基礎配套設施較滯后，嚴重制約了內外貿市場一體化。

基于“互聯(lián)網+”推動我國內外貿市場一體化的政策建議

（一）大力推廣“互聯(lián)網+”技術，加快內外貿市場一體化

我國應充分利用“互聯(lián)網+”的全球化、虛擬性與無紙化等特點，加快貿易新形態(tài)實現(xiàn)和內外貿市場一體化速度。首先，企業(yè)應鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)設立互聯(lián)網思維，積極推廣“互聯(lián)網+”技術。企業(yè)應正視“互聯(lián)網+”變化，認清其帶來的正面或者負面影響，使“互聯(lián)網+”為我所用。其次，我國應轉變管理意識，適應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢。行政管理部門應充分認識“互聯(lián)網+”技術，不斷制造出新產品、業(yè)務與模式。如，我國應正確認識“互聯(lián)網+”引發(fā)的打破信息不對稱、減少交易成本、優(yōu)化資源配置和對國內外市場影響，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”的優(yōu)勢。最后，我國應推進“電商換市”策略，運用“互聯(lián)網+”和智能化等先進技術，推進傳統(tǒng)產業(yè)和“互聯(lián)網+”同步發(fā)展，逐步放寬內外貿市場準入，推進快速響應及聯(lián)動處置。最后，我國應通過媒體宣傳和推廣“互聯(lián)網+”技術，培養(yǎng)企業(yè)運用“互聯(lián)網+”意識。我國應大力支持和鼓勵中小型企業(yè)運用“互聯(lián)網+”技術，加大投入技術領域資金力度，加快我國內外貿市場一體化進程。

（二）加速融合“互聯(lián)網+”與貿易，構建內外貿市場一體化體制

建設統(tǒng)一開放、競爭有序的內外貿一體化市場環(huán)境，需將“互聯(lián)網+”與內外貿加速融合，形成開放、共享的貿易經濟運行新模式。首先，我國應加快推進“互聯(lián)網+”向社會經濟各領域深入，將互聯(lián)網與貿易融合作為創(chuàng)新突破點，綜合國內外貿市場的創(chuàng)新力量，大力推進融合性新興貿易模式發(fā)展，并將其作為經濟社會發(fā)展的新動力。同時，企業(yè)應加強重點商貿領域前瞻性布局，創(chuàng)新網絡化公共服務模式，提高公共服務能力。其次，我國應有效協(xié)調各部門的管轄權限，加深政府公共服務系統(tǒng)與“互聯(lián)網+”的融合，有效整合各部門重疊性的業(yè)務分工，填補我國內外貿公共服務盲區(qū)。同時，我國應協(xié)調和配合內外貿管理體制和管理政策。各級商務部門應增強與海關、稅務、質檢和工商等部門的交流及合作，建立商務主管部門與其他部門之間的協(xié)調互動機制。最后，我國應規(guī)范和調整管理貿易體制，整合流通資源，促進內外貿領導機構及組織形式的一體化。我國應設立各行業(yè)商會，保證市場的有序競爭，規(guī)范內外貿企業(yè)經營行為，加快構建內外貿市場體制一體化。

（三）應用“互聯(lián)網+”平臺，促進內外貿市場信息服務一體化

我國應有效利用“互聯(lián)網+”平臺，推進政務新媒體拓展和內外貿市場信息服務一體化。首先，我國應運用“互聯(lián)網+”推進行政管理方式信息化，加快健全“互聯(lián)網+”監(jiān)管信息服務體系，提高各相關環(huán)節(jié)便利化水準。其次，我國應提升互聯(lián)網企業(yè)通關便利化程度，加速退稅系統(tǒng)、電子口岸結匯與“互聯(lián)網+”平臺支付與物流等企業(yè)的聯(lián)系，完成監(jiān)管工作的前后推進、分類通關管理。同時應大力建設“互聯(lián)網+”商品檢疫監(jiān)督管理系統(tǒng)，分段試行“檢驗前移、倉儲集中和監(jiān)管”的檢疫新模式，完成“互聯(lián)網+”貿易政務信息與大數據的相互連通。最后，我國應鼓勵各商務部門與運用“互聯(lián)網+”的貿易企業(yè)合作，共同搭建信息網絡共享平臺，疏通企事業(yè)單位與政府部門間的信息和數據障礙，研究和出臺我國公共數據開放戰(zhàn)略，提升各級政府的社會治理能力，構建面向公眾的一體化的在線公共服務體系。基于此，我國應增強企業(yè)、工商、海關和稅務等方面的協(xié)調運作，通過相關監(jiān)管部門、第三方貿易服務平臺與企業(yè)的信息共享，為 “互聯(lián)網+”內外貿企業(yè)提供強大的信息服務支持，進而提高內外貿市場一體化水平。

（四）完善“互聯(lián)網+”法律標準體系，優(yōu)化內外貿一體化市場環(huán)境

“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的實施離不開法律保障，我國應健全“互聯(lián)網+”法律標準體系，更新內外貿一體化市場環(huán)境。首先，我國應建立統(tǒng)一的“互聯(lián)網+”標準體系，推動新型業(yè)態(tài)的拓展。我國應結合跨境電子商務特點，出臺交易、稅收、通關和結匯等監(jiān)管辦法，加快健全關于“互聯(lián)網+”主體身份的有效核實和管理、稅收和支付及電子數據法律效力知識產權等法規(guī)，設立“互聯(lián)網+”標準體系。其次，我國應有效調整稅則稅率，針對國內外差價較大的產品，修訂《貿易稅則》，降稅和取消行郵稅，施行單一稅制，使我國貿易與國際接軌。同時，我國應擴充“保稅貨物”范圍，重新修擬《中國海關法》中“保稅貨物”的界定，并為網絡購物保稅進口模式提供相關法律支持，推動該模式在全國范圍內推行。最后，我國應規(guī)范“互聯(lián)網+”國際貿易，研究和制定與相關國家推進跨境電子商務的規(guī)則及條約。我國應運用新型貿易方式談判，設立“互聯(lián)網+”國際合作機制，參與國際組織的峰會與項目洽談，優(yōu)化內外貿一體化市場環(huán)境。

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江蘇高校品牌專業(yè)建設工程資助項目（PPZY2015C231）

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