王夢佳 陳嘉 陳曉敏
[摘 要]伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,面向于未來的會計計量的需求愈發(fā)突出,歷史成本計量受到巨大挑戰(zhàn)。公允價值計量應(yīng)運而生,在我國,現(xiàn)實環(huán)境制約著公允價值計量的推廣發(fā)展,突出表現(xiàn)在可靠性和可操作性比較差。同時,由于它獲取成本相對較高,十分容易成為操縱利潤的工具,與稅收制度之間不協(xié)調(diào)等相關(guān)因素也限制著公允價值計量的發(fā)展。文章進一步分析了問題的成因,認為市場環(huán)境的不成熟是問題產(chǎn)生的根源所在,其他相關(guān)的應(yīng)用條件的不完備也產(chǎn)生了重要影響。在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對策建議等。
[關(guān)鍵詞]公允價值;可靠性;可操作性;市場環(huán)境制約
[中圖分類號]F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2016)09 — 0052 — 02
引言
在2006年2月,我國頒布了《企業(yè)會計準則——基本準則》,將公允價值計量再一次引入我國新的會計準則體系中,這是會計準則里一個最重要的變化,被稱為“最大的亮點”。之后發(fā)布的《公允價值計量(征求意見稿)》(2012年5月發(fā)布)、《企業(yè)會計準則第39號——公允價值計量》(2014年1月發(fā)布)進一步推動且規(guī)范了公允價值計量在我國的應(yīng)用。可是我國對公允價值計量的實際應(yīng)用和理論研究還只能算起步階段,受到我國的經(jīng)濟社會環(huán)境的影響,公允價值在我國的應(yīng)用存在著一部分的問題。因此,剖析公允價值計量在我國的應(yīng)用問題,分析其產(chǎn)生的社會經(jīng)濟原因,探究其優(yōu)化提升策略,具有重要的理論價值和實踐價值。于公允價值計量的相關(guān)資料文獻在國外主要體現(xiàn)在兩方面:公允價值的計量、報告與審計的方法研究;在特定領(lǐng)域中的應(yīng)用的問題、可靠性與實證研究。2006年,F(xiàn)ASB發(fā)布了SFASNO.157,對公允價值定義做了詳細規(guī)范,并統(tǒng)一了估值技術(shù)〔1〕。
一、公允價值計量在我國應(yīng)用的問題
(一)公允價值可靠性存疑
“市場無效、人的機會主義和有限理性造成了公允價值的可靠性問題。”〔2〕可靠的公允價值的取得依賴于合理的渠道和規(guī)范的計算方式,但是我國現(xiàn)實條件的限制影響了可靠性。從可核實性角度來說,當可觀察的市價無法獲得時,只能借由估計來得出公允價值。然而,我國現(xiàn)階段在一些范圍里對公允價值的計算僅僅在原則上做了規(guī)定,具體的操作并沒有到達規(guī)范程度。結(jié)果,在具體操作的時候便存在困難,公允價值進行計算時帶有主觀性和隨意性,這也進一步影響到了公允價值的中立性。
(二)公允價值可操作性較差
可操作性同樣是影響公允價值應(yīng)用的一重要成分。“周期性效應(yīng)、估值技術(shù)造成了公允價值的不確定性因素”〔3〕。進一步來說,在我國,很多的公允價值計量實務(wù)場合其實并不滿足活躍市場的外部環(huán)境。只能依靠估值技術(shù)來獲得公允價值,這又帶來新的操作問題。“分析公允價值計量方法和估值的技術(shù)應(yīng)該與資產(chǎn)評估應(yīng)基本吻合”〔4〕科學合理的估值需要滿足多個要素:其一,必須要找到較為豐富的、相關(guān)的市場信息和參數(shù);其二,選擇合適的估值模型,這是估值的技術(shù)手段的確定,也是估值準確與否的關(guān)鍵;其三,具備專業(yè)判斷能力的會計人員的整體參與和把控,在估值時,需要未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率來確定現(xiàn)值,而目前我國非常欠缺這些信息。
(三)公允價值獲取成本高
如果企業(yè)要使用公允價值計量,會面臨很多操作性問題,因而不可避免地,公允價值的獲取成本會比較高,甚至會超過帶來的效益。首先,在每個資產(chǎn)負債表日都應(yīng)該對資產(chǎn)或負債的價值進行多幾次確認。在這個過程中,需要投入很多的人力、物力以及時間成本,以獲取并處理大量的市場信息和相關(guān)數(shù)據(jù)。其次,隨著公允價值的引入,存在著企業(yè)和會計人員舞弊的風險,監(jiān)管部門不得不投入相當?shù)木M行公允價值的審計工作。最后,現(xiàn)階段我國熟練地掌握這一價值計量的會計人員整體還比較缺乏,因此,企業(yè)不得不花費一定的成本來對會計人員進行培訓(xùn),從而增加了開支。
(四)公允價值存在成為企業(yè)操縱利潤工具的風險
公允價值的動態(tài)性和主觀性很強,是指公允價值計量通常是依靠相關(guān)人員根據(jù)本身的職業(yè)判斷來進行,而且在不同的時間地點價值也不都一樣。在政策允許的框架內(nèi),企業(yè)有著強烈的動機利用政策的漏洞,來用公允價值操縱利潤。
(五)公允價值計量與稅收制度之間的銜接問題
隨著公允價值計量在我國越來越頻繁被使用,稅收制度與公允價值計量兩者的沖突問題愈發(fā)的顯著。相關(guān)準則的規(guī)定與稅收法律雖然在不斷趨同,但分離和隔閡猶在,企業(yè)不得不在納稅中做或增或減的調(diào)整,需要結(jié)合所得稅的會計計算方法以反映存在的差異。
二、公允價值計量存在的問題及成因
(一)市場環(huán)境的制約
單從理論上來考察,公允價值無疑是最為可靠的。但在我國實際應(yīng)用中,常常受到活躍的公開的市場這一前提的制約。在我國雖然市場經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展仍然尚未完善和成熟,不少領(lǐng)域市場化程度還比較低,活躍的市場環(huán)境、不足的有序標準,影響著市場對資源的配置效率也不高,這就導(dǎo)致了市場信息無法真實可靠地反映資產(chǎn)或者債務(wù)的實際價值。使得會計信息存在著不真實性。另外,交易后對交易價格進行確認的信息體系也遠未完善,這也進一步加大了市場信息的獲得難度。
(二)重要問題研究的膚淺
即便相關(guān)部門在許多項目的具體準則中對公允價值計量的規(guī)定有所涉及,但實際并上沒有針對公允價值制定獨立的計量標準。在使用公允價值計量中,就出現(xiàn)了公允價值計量的不一致,可比性也比較缺乏,進而影響了公允價值的可靠性和可比性。因此,需要對公允價值的核心理念進行研究,形成體系,并加強相關(guān)準則的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從估值技術(shù)角度來講,相應(yīng)的規(guī)定和應(yīng)用也有所欠缺,缺乏健全的信息紕漏機制。結(jié)果導(dǎo)致在實際應(yīng)用中,公允價值的使用缺乏合適的準則指導(dǎo),或者不同準則中的規(guī)定相互矛盾沖突,造成使用中的尷尬。
(三)會計人員本身的素質(zhì)限制
會計人員的能力和職業(yè)道德對公允價值的可靠性也是重要的影響因素之一。在會計實務(wù)中,公允價值計量對會計人員的專業(yè)技術(shù)水平和判斷能力有很高的要求,這在金融資產(chǎn)、企業(yè)合并等領(lǐng)域尤為突出。在現(xiàn)在的市場環(huán)境分析我們可以得知,會計人員的整體水平并不能滿足市場的需要,缺乏高層次的人才。比如,對資產(chǎn)或負債進行虛假評估、隱瞞真實信息、調(diào)低損失的估值或是調(diào)高收益的估值等,這樣會計信息的真實性就大大降低了。
(四)監(jiān)管機制不健全
因為相關(guān)法律法規(guī)的欠缺,直接影響到政府對公允價值實務(wù)中違法違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度遠遠不夠,很多犯罪行為無法對應(yīng)到相關(guān)法規(guī)上。審計準則體系應(yīng)該保證會計核算的體系,但是和國外對比,起步較晚發(fā)展較慢,并沒有提供針對公允價值估計的具體類型的操作方法,同時,在公允價值的衡量標準也沒達到標準點。因此在資產(chǎn)或負債信息的取得方面的方法規(guī)定還不明確。一方面是利益的誘惑,一方面是懲罰的力度欠缺,使得部分企業(yè)違法操作,操縱利潤、制作不真實的財務(wù)報表等。
三、對策建議
鑒于以上對于公允價值計量的現(xiàn)狀以及問題的描述,我們有理由相信:不充分的市場環(huán)境是制約公允價值計量發(fā)展的關(guān)鍵性問題,因此,完善市場環(huán)境是首要工作。因此,認清楚公允價值計量目前的現(xiàn)狀,對于我們學習和掌握公允價值計量具有重要意義。
(一)推進市場經(jīng)濟體制建設(shè),完善市場環(huán)境
不充分的市場環(huán)境是制約公允價值計量發(fā)展的關(guān)鍵性問題。只有在活躍而且充分競爭的市場環(huán)境下,公允價值才具有真實性和可靠性,取得成本也會相對降低。因此,應(yīng)該加強市場經(jīng)濟體制的改革,健全完善生產(chǎn)資料市場和資本市場,推動市場的健康、高效以及有序發(fā)展,促進各交易主體之間充分競爭、規(guī)范交易。
(二)確立中國公共管理學的規(guī)范性理論體系
受市場環(huán)境不夠完善的影響,公允價值更多只能地通過估值模型和專業(yè)人員的職業(yè)判斷來得出。在實務(wù)中,缺乏客觀可靠的評估機構(gòu)提供的有效的公允價值估值,這成為限制企業(yè)使用公允價值的重要原因之一。專業(yè)的評估機構(gòu)能夠促進估值技術(shù)的完善成熟,增強可操作性,提升估值質(zhì)量,減少企業(yè)使用公允價值的成本。
(三)完善法律法規(guī),加強監(jiān)管
防范虛假估值與利潤操縱需要法律法規(guī)的建設(shè),強化監(jiān)管。首先,必須對操作利潤的行為進行比較詳細的界定,減少利用公允價值計量的舞弊空間。其次,針對違法違規(guī)行為,加強處罰的力度,增加違規(guī)和違法的成本,防范和減少舞弊的情況。最后,相關(guān)部門要加大監(jiān)管的力度,做好各項防范工作。
(四)提高會計人員業(yè)務(wù)能力與道德水平
公允價值的可信度離不開會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。會計人員必須能夠快速獲取到有效的市場信息,并具備良好的估值技術(shù),以保證判斷的準確性。同時,會計人員必須堅守職業(yè)道德,不舞弊。因而,必須加強會計人員的職業(yè)能力的培訓(xùn),建立嚴格的考核制度,提升會計人員的專業(yè)能力。另一方面,一定要加強會計人員道德教育,增強其守法意識,提升其職業(yè)道德水平,最大限度地減少利潤操作等舞弊行為。
(五)與稅收制度的協(xié)調(diào)
目前我國的稅收方法中,稅法與會計兩者是分離的,企業(yè)基于避稅的考慮而非可靠性考慮選擇相應(yīng)的計量方式,對于進一步推廣使用公允價值是不利的。因此有必要進行協(xié)調(diào),明確稅收所基于的計量方式,以及稅收的方法,以促進公允價值的正常發(fā)展。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟全球化使得各國之間的聯(lián)系日益緊密,我國與其他國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系必將日益密切。我國的會計計量準則與國際接軌是發(fā)展的要求,也是大勢所趨,公允價值的應(yīng)用是必然的也是必需的。當下我國對公允價值計量的應(yīng)用還存在多方面的問題,與之相適應(yīng)的市場環(huán)境、體制、法律、金融機構(gòu)等各種因素遠未發(fā)展成熟。而針對這些問題,需要廣大的財務(wù)和審計工作者在會計理論與實務(wù)中的創(chuàng)新,需要及時地分析、研究和解決問題。受改革開放的進程不斷推進的影響,我國的市場經(jīng)濟體制將漸漸成熟,市場環(huán)境不斷規(guī)范化。不斷出臺的會計準則對于公允價值計量進行逐步完善。放眼未來,我們相信公允價值計量必將迎來一個蓬勃發(fā)展的春天。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕陸宇建,張繼袖,劉國艷.基于不確定性的公允價值計量與披露問題研究〔J〕.會計研究,2007(02):18-23.
〔2〕管考磊.公允價值失真的經(jīng)濟學分析及治理〔J〕.會計與經(jīng)濟研究,2012,(06):12-18.
〔3〕劉洪,方擁軍.非活躍市場環(huán)境下公允價值計量不確定性的成因與對策〔J〕.財會月刊,2012,(02):6-8.
〔4〕彭江嘉.公允價值計量方法的應(yīng)用及選擇〔J〕.財務(wù)與會計,2013,(02):31-33.
〔5〕牛博.淺析公允價值計量存在的問題及對策〔J〕.中國集體經(jīng)濟,2014,(22):103-104.
〔6〕衛(wèi)強.公允價值會計運用中的問題與與對策〔J〕.中外企業(yè)家,2014,(30):76-77.
〔7〕邢秀豐.會計公允價值計量若干問題淺析〔D〕.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學,2014.
〔責任編輯:孫玉婷〕