由點及面搭建食品藥品安全網北京市海淀區食藥監管局加強食品藥品風險監測獲好評

張作茹/文

北京市海淀區食品藥品監督管理局

食品藥品專業風險監測工具在食藥風險預警、分析、評估、輔助日常監管、提升監管效能方面有重要意義。為加強食品藥品風險監測工作，北京市海淀區食品藥品監督管理局結合區域特點建設“食品藥品綜合應急指揮調度體系”和“食品藥品風險防控體系”，贏得了廣泛好評。

食藥防控體系建設思路

監管主體多、涉及法規雜、監管難度大、社會期望高，這些都要求食藥監管部門在開展日常監管的同時，更要重視、利用好食品藥品風險監測這項利器。以專業的檢測和監測作為重要的技術支撐手段，開展風險預警、分析、評估，輔助日常監管精準發力，提升監管效能。海淀區食藥監管局提出了搭建“食品藥品綜合應急指揮調度體系”和“食品藥品風險防控體系”的創新性建設思路，構建由區食品藥品安全監控中心、街鎮食藥監管所快檢室、企業自檢室和社區監測站點組成的覆蓋全區的“三級四體”風險監測網絡，逐步實現“專業監管”、“行業監控”、“企業自檢”和“社會監督”齊頭并進，提升全區食品藥品整體安全水平。

接地氣的社區監測點

2015年，海淀區食藥監管局在全區范圍內經過選取監測點、配備設備、制定規范、集中培訓、制作公示牌等前期準備工作，選定了50個零售藥店作為第一批社區監測點。2016年3月1日，第一批社區監測點正式對外提供食品藥品快速檢測服務。目前，社區監測點配備了降糖雙胍類、減肥曲明類藥品快篩筆，手持式食品安全快速檢測儀，藥品方面可以開展對宣稱具有“降糖消渴功效”、“減肥功效”的可凝固體膠囊或片劑類“純中藥保健品”的快速檢測，食品方面可以實現對農藥殘留、甲醛、瘦肉精、三聚氰胺、亞硝酸鹽、氯霉素、磺胺類、四環素等8個指標的快速篩查。下一步，該區食藥監管局將在全區大、中型商場、超市，其他食品、藥品交易場所中新增食品監測點50個、藥品監測點55個，目前相關籌備工作正在進行。

監管前哨——食藥監管所檢測室

北京市海淀區西北旺鎮食品藥品監督管理所作為北京市規范化管理示范所，每月會開展有針對性的食品抽檢，重點加大對與百姓生活密切相關且高風險種類的抽檢頻次和覆蓋率。2016年，西北旺鎮食藥監管所共開展食品快速檢測258個，其中流通環節131個、餐飲環節127個，發現經專業檢測機構確認的不合格食品5個，已對涉及銷售、使用不合格食品的商家予以立案處理。作為食品藥品監管前哨，海淀區29個食藥監管所均已設置了檢測室，使用面積、檢測項目、專業設備雖略有差別，但基本都可以實現輔助監管和初步篩查。

“高精尖”的食品藥品風險監控中心

風險監控是開展食品藥品監管、防范安全風險的有效手段和技術支撐。2016年9月，海淀區食品藥品安全監控中心正式遷入永豐產業基地，主要承擔食品藥品檢驗，食品安全風險監測，藥品、醫療器械、化妝品不良反應監測三大職責。風險監控是針對風險和問題專門實施的抽檢監測工作，近兩年不斷進步。2015年，在海淀區中小學校園周邊開展了食品安全風險監測工作，共抽檢樣本342個，同時根據樣本數據撰寫《海淀區中小學校園周邊食品安全風險監測分析報告》，獲得北京市食品藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理總局的肯定和好評。2016年，監控中心開展海淀區食用農產品風險監測工作，共抽檢農產品樣本400個。在藥品檢驗方面，監控中心主要承擔海淀區以及本市另外三個區的藥品監督性抽驗任務，年檢驗量達1000余個。