淺談我國綠色會計(jì)實(shí)施中的問題及其對策

唐崇英

綠色會計(jì) 問題 對策

綠色會計(jì)是使用會計(jì)的方法把環(huán)境資源和會計(jì)學(xué)知識結(jié)合在一起，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧發(fā)展的目的，以企業(yè)為主體，貨幣為核算單位，把企業(yè)對環(huán)境造成的可計(jì)量的損失以及支付的相關(guān)成本費(fèi)用作為核算的對象。綠色會計(jì)代表時代的要求，是實(shí)施經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我國進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)改革發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時也滿足了目前我國環(huán)境資源現(xiàn)狀的需要。我國綠色會計(jì)在實(shí)施中存在的問題

綠色會計(jì)信息披露的總體比例不高。我國上市公司是會計(jì)信息披露的主力軍，可在綠色會計(jì)信息披露工作上卻是不積極的態(tài)度，主動去披露綠色會計(jì)信息的企業(yè)更是寥寥無幾。這樣看來，盡管國家也出臺了一些對污染嚴(yán)重行業(yè)的會計(jì)信息披露的規(guī)定與實(shí)施辦法，但總體說來我國企業(yè)進(jìn)行綠色會計(jì)信息披露的比例還是不高。

企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識不強(qiáng)且積極性不高。我國企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識處于提升階段，國家倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)利益方面，要求微觀利益與宏觀利益相結(jié)合、眼前利益目標(biāo)和長遠(yuǎn)利益目標(biāo)相結(jié)合等方面。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單位，在市場競爭中，企業(yè)的壓力很大，在降低成本的同時提高企業(yè)的利潤，因此企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。

我國綠色會計(jì)缺少具有可操作性的準(zhǔn)則。政府將保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國策，出臺相關(guān)法律法規(guī)。但在我國《會計(jì)法》中并沒有對綠色會計(jì)的相關(guān)內(nèi)容做出明確的規(guī)定，也沒有關(guān)于綠色會計(jì)進(jìn)行有效管理的措施，因此綠色會計(jì)準(zhǔn)則缺少可操作性。

此外綠色會計(jì)核算體系的難以建立是制約我國綠色會計(jì)工作開展的重大因素，因此，會計(jì)核算體系應(yīng)該趕緊建立起來以便與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，以及建立起綠色會計(jì)體系與我國的國情相適應(yīng)，否則這將不利于綠色會計(jì)的實(shí)行。

推行綠色會計(jì)的對策

我國綠色會計(jì)在實(shí)施中存在的問題有以下幾方面：1、綠色會計(jì)信息披露的負(fù)面信息較少；2、綠色會計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)不健全；3、企業(yè)過于注重商業(yè)利益而缺乏社會責(zé)任感；4、作為會計(jì)主體的企業(yè)缺乏實(shí)行綠色會計(jì)的主動性；5、會計(jì)從業(yè)人員對綠色會計(jì)的意識薄弱；因此，針對以上問題提出以下幾點(diǎn)對策：

（1）在《會計(jì)法》中增加綠色會計(jì)的內(nèi)容

讓綠色會計(jì)工作落到實(shí)處，就要積極推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的出臺，加強(qiáng)綠色會計(jì)的法律地位，法律手段是保障綠色會計(jì)實(shí)的有力手段。將企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的環(huán)境行為計(jì)入企業(yè)的會計(jì)核算系統(tǒng)，使得綠色會計(jì)信息通過合理合法且公允的方式提供給會計(jì)信息使用者，使我國的《會計(jì)法》越來越完善同時。極大的提高社會公眾對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的積極性，企業(yè)生產(chǎn)必將面臨更為嚴(yán)厲的社會輿論壓力，使企業(yè)被動的增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的觀念。

（2）提高企業(yè)的環(huán)保意識

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體，要積極主動的肩負(fù)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重任，因此我國政府應(yīng)采取相應(yīng)措施來改變企業(yè)對綠色會計(jì)信息披露的消極態(tài)度。例如，政府可對積極詳細(xì)披露綠色會計(jì)信息的企業(yè)進(jìn)行精神上或物質(zhì)方面的獎勵；政府也可通過相關(guān)的法律規(guī)章，加強(qiáng)宣傳力度，讓愛護(hù)環(huán)境的觀點(diǎn)深入企業(yè)文化之中，培養(yǎng)員工的環(huán)保責(zé)任意識，引起管理者的高度重視，把綠色會計(jì)落實(shí)到企業(yè)的會計(jì)管理工作當(dāng)中。

（3）完善社會責(zé)任的考核體系加強(qiáng)監(jiān)督

政府、投資者、消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)等一系列會計(jì)信息使用者，也是企業(yè)生產(chǎn)活動的監(jiān)督者。當(dāng)前我國企業(yè)仍以經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，而對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識非常淺薄，其生產(chǎn)經(jīng)營過程時常有破壞環(huán)境的行為，未將綠色會計(jì)工作落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，這就迫切要求我們加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督，完善社會責(zé)任的考核體系。政府應(yīng)對那些造成環(huán)境破壞且不積極主動披露綠色會計(jì)信息的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制力措施，可以責(zé)令其恢復(fù)環(huán)境原貌或?qū)υ斐傻膿p失進(jìn)行補(bǔ)償，加大懲罰的力度；對于積極履行有效監(jiān)督義務(wù)的監(jiān)督主體，政府可對其進(jìn)行精神或物質(zhì)上的獎勵，以鼓勵更多的義務(wù)主體來積極實(shí)施監(jiān)督責(zé)任；至于那些高效能、低污染、甚至無污染的企業(yè)以及積極有效的進(jìn)行綠色會計(jì)信息披露的企業(yè)，政府可給予適當(dāng)?shù)莫剟罨蛳嚓P(guān)的政策支持，以此促進(jìn)我國社會責(zé)任的考核體系進(jìn)一步完善，使各方的監(jiān)督力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

（4）確立綠色考核和獎懲制度

新制度的推出與實(shí)施必須要以國家強(qiáng)制力為保障，以法律事實(shí)為依據(jù)，讓這一制度具有強(qiáng)制力、約束性和可實(shí)現(xiàn)性。如制定綠色會計(jì)制度，政府機(jī)構(gòu)對企業(yè)就要進(jìn)行確切的、強(qiáng)制性的規(guī)定，要求其對因進(jìn)行生產(chǎn)活動而付出的資源成本進(jìn)行一個最低的披露，把生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的積極主動性與法律制度的強(qiáng)制性很好地結(jié)合起來。由于我國綠色會計(jì)法律體系還不夠完整，因此要求政府必須提高對環(huán)境保護(hù)的力度，可用環(huán)保罰款籌集部分資本，設(shè)立綠色會計(jì)研究中心，如果破壞環(huán)境或違反綠色會計(jì)法律制度的，就必須對其懲罰，對實(shí)行綠色會計(jì)有功的企業(yè)和人員進(jìn)行獎勵，讓綠色會計(jì)制度落實(shí)到位，從而讓我國綠色會計(jì)工作可以更好更快的落實(shí)。

國際上，西方國家在綠色會計(jì)這一方面做的相對較好，我國尤顯不足，就我國當(dāng)前綠色會計(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，綠色會計(jì)仍停留在初級階段，要想能夠有進(jìn)一步的發(fā)展，就必須以宏觀調(diào)控和我國財(cái)政補(bǔ)貼制度為基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)。要想建成完善成熟的綠色會計(jì)核算體系，僅僅依靠一個或幾個企業(yè)的力量是無法完成的，需要全社會的力量來共同努力，更需要國家政策上、精神上和物質(zhì)方面的大力支持。相信在全國力量的支持下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會更好更快、生態(tài)環(huán)境會越來越美、企業(yè)發(fā)展道路會越走越遠(yuǎn)、人民生活會越來越幸福美滿。