香港憤怒等待“辱國(guó)議員”重新宣誓

●本報(bào)駐香港特約記者　凌德　●本報(bào)記者　郭孝偉

香港立法會(huì)主席梁君彥18日裁定梁頌恒、游蕙禎、姚松炎、黃定光及劉小麗等5名在立法會(huì)宣誓時(shí)“辱國(guó)”的立法會(huì)議員宣誓無(wú)效，但準(zhǔn)許五人重新宣誓。這些候任議員12日在宣誓時(shí)公然打出“HongKongisnotChina（香港不是中國(guó)）”標(biāo)語(yǔ)，并在宣誓時(shí)爆粗口辱罵國(guó)家，引起全城公憤。一周來(lái)，多個(gè)香港團(tuán)體和個(gè)人向香港高等法院提出司法復(fù)核，要求宣布取消游、梁等人議員資格。對(duì)梁君彥這一裁定，香港特區(qū)政府和多數(shù)市民十分不滿。特首和港府律政司18日晚緊急向高等法院申請(qǐng)司法復(fù)核，要求禁止梁、游等人再宣誓。昨晚約11時(shí)50分，法院決定不批準(zhǔn)禁制令。有香港網(wǎng)友稱，有30萬(wàn)人聯(lián)署要求取消梁、游議員資格，包括港人在內(nèi)的全球華人激憤怒吼，都懲罰不了這幾個(gè)公然侮辱中國(guó)人的“港獨(dú)”政棍，還要繼續(xù)給機(jī)會(huì)讓他們做議員，“香港病得好嚴(yán)重”。香港媒體稱，特區(qū)近年亂象頻生，其中一個(gè)很大的原因就是對(duì)正確的不敢堅(jiān)持、對(duì)錯(cuò)誤的不敢反對(duì)，以致是非顛倒、善惡不分，才會(huì)使“民族自決”“香港獨(dú)立”這種謬論抬頭。

香港高法連夜審理

高等法院晚上9時(shí)開(kāi)庭審理香港特首梁振英與港府律政司聯(lián)合提出的司法復(fù)核請(qǐng)求。律政司的司法復(fù)核申請(qǐng)稱，梁頌恒、游蕙禎已失去當(dāng)議員的資格，要求終止立法會(huì)主席梁君彥容許兩人再宣誓的決定，并申請(qǐng)禁制令禁止兩人再宣誓。高院法官區(qū)慶祥在聽(tīng)罷各方陳詞后受理案件，但最后決定不批準(zhǔn)禁制令。

在當(dāng)晚高等法院法庭上，各方爭(zhēng)論激烈。代表律政司的資深大律師表示，梁、游兩人明顯違反《基本法》第104條以及《宣誓及聲明條例》第21條，“若容許二人再宣誓，會(huì)向公眾和世界發(fā)出訊息，即使不擁護(hù)基本法亦可擔(dān)任立法會(huì)議員”。梁、游兩人當(dāng)晚出庭稱，“特區(qū)政府破壞三權(quán)分立，濫用司法程序，在他們?cè)俅涡那皩?shí)施突襲，是為了不惜一切要褫奪他們的議員資格”。代表立法會(huì)主席的律師則稱，雖然有議員宣誓失敗，但不代表他們拒絕宣誓。

18日上午，立法會(huì)主席梁君彥裁定五名候任議員上星期三的宣誓無(wú)效，包括“青年新政”的梁頌恒及游蕙禎、姚松炎、劉小麗及黃定光，他們需要重新宣誓。梁君彥在書面裁決中特別指出，梁、游兩人在宣誓時(shí)，曾經(jīng)改變誓言內(nèi)容，并展示印有“香港不是中國(guó)”字句的標(biāo)語(yǔ)，以及使用貶詞表達(dá)中國(guó)，故裁定他們不可能嚴(yán)肅看待誓詞、不愿受誓詞約束。但梁君彥稱，準(zhǔn)許五人19日重新宣誓。在立法會(huì)當(dāng)天召開(kāi)的記者會(huì)上，梁君彥稱，倘若議員19日再次宣誓時(shí)在誓詞中“加料”，將判決他們“拒絕宣誓”，并交由政府及執(zhí)法部門處理。當(dāng)被問(wèn)到如果有議員重新宣誓無(wú)效，會(huì)否再次給予機(jī)會(huì)，梁君彥說(shuō)，“機(jī)會(huì)不大”。

裁決公布約5小時(shí)后，梁頌恒、游蕙禎、劉小麗正式向梁君彥提出書面申請(qǐng)或去信，要求再次宣誓。姚松炎則稱，上星期宣誓時(shí)已兩次清晰表達(dá)個(gè)人政治要求，認(rèn)為無(wú)必要表達(dá)第3次，不過(guò)他稱仍會(huì)積極考慮19日以簡(jiǎn)單清晰作出宣誓。《星島日?qǐng)?bào)》18日稱，這些人只是想以退為進(jìn)，保住議席。報(bào)道稱，對(duì)于社會(huì)多個(gè)聲音要求他們道歉，梁頌恒及游蕙禎均表示“自己沒(méi)做錯(cuò)，不會(huì)道歉”。當(dāng)被記者問(wèn)及會(huì)否考慮照讀出誓言，符合要求以保住議席，梁頌恒表示會(huì)維持當(dāng)初參加選舉的原則，但他同時(shí)稱自己只能“見(jiàn)步行步”，令自己陣營(yíng)于最有利位置，因?yàn)椤拔业慕K極目標(biāo)遠(yuǎn)比宣誓偉大”。

對(duì)于立法會(huì)主席的裁定，香港特區(qū)政府立即表示異議。香港商臺(tái)18日晚稱，當(dāng)天傍晚，特區(qū)政府律政司已經(jīng)緊急入稟香港高等法院，要求立即復(fù)核立法會(huì)授予游蕙禎和梁頌恒等人重新宣誓的權(quán)利，同時(shí)要求禁止青年新政的梁頌恒及游蕙禎明天于立法會(huì)大會(huì)上再宣誓。香港大律師湯家驊在接受港媒采訪時(shí)表示，在現(xiàn)有的法律下，所有的宣誓應(yīng)由執(zhí)法者來(lái)決定是否有效，議員未完成宣誓已可視為喪失議員資格。立法會(huì)主席只是監(jiān)誓人，并不是執(zhí)法者，故無(wú)權(quán)決定給予二人再宣誓的機(jī)會(huì)。

對(duì)于律政司提出司法復(fù)核緊急申請(qǐng)，梁君彥當(dāng)晚回應(yīng)稱，反對(duì)政府司法復(fù)核申請(qǐng)。他稱，除非法院頒令，否則明日的宣誓安排會(huì)照常進(jìn)行。立法會(huì)內(nèi)部各黨派展開(kāi)激烈的爭(zhēng)論。香港頭條日?qǐng)?bào)稱，另外，非建制派27名議員18日傍晚約見(jiàn)梁君彥，強(qiáng)調(diào)絕不能接受行政干預(yù)立法機(jī)關(guān)運(yùn)作，批評(píng)特首梁振英及律政司嚴(yán)重破壞三權(quán)分立。

對(duì)特區(qū)政府終于出手，眾多香港市民和組織表示支持，并指責(zé)立法會(huì)主席偏袒“辱國(guó)”議員。“幫幫香港，出聲行動(dòng)”在臉譜網(wǎng)站的賬號(hào)中留言稱，“天有眼！特區(qū)政府終于做了一件好事！”目前該賬號(hào)得到近14萬(wàn)贊同。香港著名導(dǎo)演高志森也呼吁稱，“特首先生，請(qǐng)考慮適當(dāng)時(shí)候解散立法會(huì)”，他稱，“哀莫大于心死。權(quán)力來(lái)自中國(guó)人，卻不能維護(hù)中國(guó)人的尊嚴(yán)；薪津來(lái)自納稅人，卻對(duì)納稅人的民生議題置若罔聞，這樣的機(jī)構(gòu)，還有存在的必要嗎？”

不依法宣誓已喪失就任資格

“香港是一個(gè)法治社會(huì)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都必須依法行事。否則香港特區(qū)存在的基礎(chǔ)何在？”在香港網(wǎng)絡(luò)媒體上，許多市民都認(rèn)為，此前，參加非法“占中”甚至打砸和襲警者鮮有受到法律制裁的，現(xiàn)在“港獨(dú)橫行”就是因?yàn)橛蟹ú灰馈?shí)際上，這幾名在宣誓中“辱國(guó)”的候任議員不依法宣誓，依據(jù)香港法律條例已經(jīng)喪失了就任資格。

香港立法會(huì)選舉當(dāng)選人必須依照基本法第104條，以及《宣誓及聲明條例》宣誓，方可就任議員。根據(jù)《宣誓及聲明條例》第21條，“如任何人......拒絕或忽略作出其須作出的誓言，則該人必須離任；該人若未就任，則須被取消其就任資格。”在2004年有關(guān)立法會(huì)議員梁國(guó)雄的訴訟案的判決中，高等法院判決稱，依據(jù)基本法第104條進(jìn)行宣誓就職，是立法會(huì)全體議員必須履行的一項(xiàng)憲制性責(zé)任，在法定誓詞之外增加或減少字句將不被視為依法完成宣誓。無(wú)論是法律條文還是此前的案例都很清楚，梁游等人都均未依法完成宣誓，已經(jīng)自動(dòng)喪失就任議員的資格。此外，他們?cè)趨⑦x時(shí)，已經(jīng)簽署包含擁護(hù)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》、效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)的提名表格。這些人的“辱國(guó)”宣誓已經(jīng)觸犯了《選舉管理委員會(huì)(選舉程序)(立法會(huì))規(guī)例》所規(guī)定的“虛假聲明”罪。

香港法律界人士稱，這幾名“辱國(guó)”議員宣誓時(shí)的言行毫無(wú)疑問(wèn)構(gòu)成“拒絕或忽略作出該誓言”，而且立法會(huì)秘書長(zhǎng)當(dāng)時(shí)已經(jīng)給他們一次重新宣誓的機(jī)會(huì)，但仍然沒(méi)有通過(guò)，并被當(dāng)場(chǎng)裁定未依法完成宣誓。此情況下，此3人當(dāng)時(shí)已依法喪失了議員的就任資格。既然不是候任議員，還有什么理由和法律為此3人重新安排宣誓呢？

香港《文匯報(bào)》18日稱，宣布這些人喪失議員資格，不僅是立法會(huì)內(nèi)部事務(wù)，而且是特區(qū)政府是否堅(jiān)定執(zhí)行基本法、忠誠(chéng)維護(hù)香港法治的大是大非問(wèn)題，特區(qū)政府尤其是律政司必須勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格依法處理相關(guān)問(wèn)題；否則中央政府不會(huì)坐視不理，定會(huì)出手撥亂反正。

香港時(shí)事評(píng)論員朱家健18日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，幾名“辱國(guó)”議員欲當(dāng)選中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)議員卻不尊重國(guó)家，貶低中國(guó)人身份，不配做中國(guó)人，更不配做中國(guó)香港特區(qū)的立法會(huì)議員。他們的言行明顯違犯香港《基本法》和法律條例，必須被取消就任資格。他還呼吁，梁君彥作為新一屆的立法會(huì)主席，應(yīng)及時(shí)制止及懲處議會(huì)鬧劇，否則部分存心日后滋事的議員將繼續(xù)胡鬧，將令辱國(guó)行動(dòng)升級(jí)及恒常化，莊嚴(yán)的議事廳將成為打斗場(chǎng)，立法會(huì)失去其應(yīng)有的功能，拖累香港福祉。

立法會(huì)未來(lái)“不敢想象”

香港新一屆立法會(huì)甫開(kāi)局就混亂不堪，首日宣誓出現(xiàn)“辱國(guó)”行為，許多香港媒體和分析人士都擔(dān)憂，這屆立法會(huì)將斗爭(zhēng)沖突不斷，一些人“政治騷（即作秀）”會(huì)變本加厲，將令立法會(huì)蒙羞。立法會(huì)勢(shì)成為“空轉(zhuǎn)、作無(wú)謂爭(zhēng)論的地方”，拖垮政府推展民生議題，施政管治將困難重重。

香港《文匯報(bào)》18日發(fā)表評(píng)論指出，反對(duì)派議員的盤算是，即使在立法會(huì)議席占不了多數(shù)，也可大肆拉布，以少數(shù)綁架多數(shù)，實(shí)現(xiàn)他們搞亂香港的盤算。少數(shù)凌駕多數(shù)說(shuō)成是“公民抗命”，這種強(qiáng)盜邏輯，實(shí)際上是“輸打贏要”，完全不把少數(shù)服從多數(shù)的民主原則放在眼內(nèi)。反對(duì)派癱瘓議會(huì)、狙擊施政，最后的結(jié)果是要港人住不上公屋，年輕人購(gòu)不到樓，民生經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化。現(xiàn)在反對(duì)派“全面開(kāi)戰(zhàn)”，搶攻立法會(huì)各委員會(huì)要職，遺禍無(wú)窮。

香港《東方日?qǐng)?bào)》18日的社評(píng)稱，香港新一屆立法會(huì)剛開(kāi)鑼已是群魔亂舞，未來(lái)四年將亂到什么程度，會(huì)爆出什么大禍，簡(jiǎn)直不敢想象。該報(bào)還呼吁，中央政府不能再“聽(tīng)任什么和事佬、什么蠶蟲師爺?shù)墨I(xiàn)計(jì)”，要直接明白地打擊這樣公然侮辱國(guó)家民族的人。中央政府應(yīng)公開(kāi)通知特區(qū)政府按香港法例去處理。即使特區(qū)政府和立法會(huì)軟弱不堪，甚至縱容這些“港獨(dú)”分子，中央政府亦應(yīng)公告天下將盡各種方法嚴(yán)懲，以儆效尤。▲