建筑工程質量安全監督存在的問題及對策

溫世強

摘 要 隨著我國經濟的快速發展，建筑行業也得到了不錯的發展。現在人們的生活水平有了很大的提高，對居住環境和安全的要求也越來越高。目前建筑安全事件層出不窮，直接威脅到人們的生命財產安全。可見我國現在的建設工程質量安全監督管理體系還不夠健全，還存在著很多需要解決的問題。因此，本文對建筑工程質量安全監督存在的問題進行論述，同時提出解決相應問題的對策，希望能給建筑工程質量安全監督工作提供一定的指導參考。

關鍵詞 建筑工程；質量安全監督；存在問題；對策

隨著我國社會和經濟建設的不斷發展，建筑行業也得到了很大的發展。現在建筑施工技術和科學技術飛躍發展，人們對建筑工程的質量安全監督工作有了更高的要求，并逐漸使其規范化與制度化，使得我國建設工程質量水平與安全監督管理水平躍上新的臺階。但是，近年來建筑工程質量安全事故層出不窮，可見目前建筑工程質量安全監督中還存在著很多問題，這就需要我們加強工程質量安全的監督力度，發現問題，分析問題，并找出解決問題的對策，確保建筑工程的質量安全。

1 建筑工程質量安全監督存在的問題

1.1 工程質量安全監督管理體系不完善

現在我國建筑工程質量安全監督管理體系主要是由政府監管體系和社會監控體系兩大體系組成。這兩個體系分工合作，共同監督管理我國建筑工程質量，確保工程的安全性，保障建筑工程的監督效率。然而，隨著時代的進步，建筑工程的改革發展，這兩個工程質量安全監督機構已經不能滿足建筑工程監督管理體系的新要求。

1.2 質量安全監督法律法規不完善

隨著相關建筑工程質量安全監督法律法規制度的建立和健全，使得質監人員在對建筑工程進行質量安全監督時，有法可依。《建筑法》就是其中一項比較規范的法律法規，其極大的調整了建筑行業的規范，很大地提高了建筑工程的質量安全。然而，目前建筑工程的實際質量安全監督與質量安全監督法律法規上的不相符。在實際監督中還存在的違法、違規等行為，而法律法規對建筑質量安全監管處罰上沒有相應的具體的規定。進行處罰時，所參照的法律法規與實際情況相差較大，缺乏有力的處罰依據。

1.3 工程質量安全監督執法力度不夠

執法人員要做到有法可依，有法必依，這樣才能夠保證建筑工程質量安全監督工作的順利進行。但是目前我國在建筑工程質量安全法律法規上還存在著很多缺陷，具體的配套實施體系不完善，法律法規的可操作性也不強。還存在著很多違法行為，而執法人員卻沒有可以參照的處罰性措施，所以對違法者也就不了了之。這些都是導致執法力度不夠的重要原因，因為執法不嚴最終導致內部腐敗的滋生，影響了建筑工程質量安全監督事業的發展。因此目前我國的質量安全監督執法方面還需要不斷地完善，才能確保質量安全監督工作真真切切落到實處。

1.4 監督人員的素質不高

在質量安全監督管理事業中，要求建筑工程質量安全監督管理人員擁有很高的素質，這是因為其素質高低關系到一個建筑施工工程的好壞。素質很高的建筑工程質量安全監督管理人員，往往能很好地監督確保一個建筑施工工程的質量。這樣素質高的人必然要求是個綜合性人才，要有專業的知識技能和豐富的工作經驗，在質量安全監管上，更是要求其具備國際承認的法定職業資格。只有具備這些技能和素質的人才，才可以確保整個建筑工程的質量安全監督工作的順利進行。然而，目前我國建筑工程質量安全監督管理人員的素質不高，不能很好地勝任建筑工程質量安全監督管理這份工作，最終導致質量安全監督不能很好地對建筑工程的質量起到實際性的作用。

1.5 工程質量安全監督范圍過于狹窄

目前我國多數工程質量監督機構的監督范圍都過于狹窄，不夠全面。很多都是僅僅局限于施工階段，并沒有對建設工程質量安全進行宏觀的、全面的監督控制。局限于施工階段的監督是一種在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督，這種監督只能對施工質量起到了一定的監督作用，并不能對整個建筑工程的質量安全起到相應的監督作用。這是因為過于狹窄的工程質量安全監督只對施工階段起到一定的監督作用，對于工程的前期策劃、勘察設計階段和后續運營的監管力度還不夠[1]。

2 建筑工程質量安全監督對策

2.1 完善質量安全監督管理體系

想要從根本上治理建筑工程質量差的問題，就必須進行全方位，立體式，多角度的系統治理，并完善建筑工程質量安全監督管理的體系。要完善質量安全監督管理體系，首先要建立集體監督機制，保證執法監督的公正性和準確性，提高建設工程整體質量。然后要深化工程質量安全監督機構改革，規定一定要持證上崗，不得無證上崗工作。改變以日常監督為主的監督方式和原來的預約式、通知式的監督檢查方式，要極力推行隨機檢查方式。在監督中要加強巡回檢查和隨機抽查，保證檢查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。

2.2 修訂和完善相關法律法規

一部健全有關法律法規體系是有關監督和管理機構真正地、嚴肅地開展監督和管理工作的重要保證，依法監督工程質量更是整個建筑工程法律化的保證。當前的主要任務之一便是修訂和完善相關的法律、法規，為建筑工程質量的切實保障提供有力的法律依據，同時進一步加大工程質量監督力度，規范市場行為和主體行為。因此，就必須要有公正、獨立、權威的相關監督機構依法進行強制性監督和執法，從而為整個建筑工程事業的順利發展奠定堅實的法律基礎，更好地確保建筑工程的質量[2]。

2.3 加強人才培養

加強人才培養，不斷提高建筑工程質量監督管理人員的技能和素質，是提高監督管理水平的重要條件之一。需要培養出掌握先進管理技術和專業技術的各類人才，首先要使監督管理人員具備扎實的專業知識，豐富的實踐經驗，熟練掌握監督的方法和手段。其次要熟悉建筑工程相關的法律、法規以及標準。最后必須要具備發現、鑒別和解決質量問題的能力。建筑工程質量安全監督管理的培訓工作必須要把提高從業人員的素質和能力放在首位，同時對人才進行儲備也是很重要的。培養高素質的人才，可以確保監督工作的順利進行，保證工程的質量安全。

2.4 加強建筑質量監督管理信息化建設

建立完善的建筑質量監督管理信息化是加強我國建筑質量安全監督管理機制的前提條件。首先要有機地整合檢測機構檢測數據和監督管理工作有關信息，要實現監督管理的網絡化、科學化、信息化。為了讓建筑行業適應現代社會的高速發展，要對檢測機構檢測中所涉及的設備儀器不斷的改進及更新。建筑行業中的相關技術得到大幅度提升，最終使得政府和社會義務監督對建筑質量安全監督做到科學性和透明性[3]。

3 結束語

建筑工程質量安全監督管理工作是確保建筑工程質量安全的重要成分，然而目前我國的建筑工程質量安全監督管理工作還存在著很多問題需要解決，要完善質量安全監督管理體系和法律法規，培養高素質人才，為我國建筑行業健康、持續、穩定的發展提供必要的支持，是提升建筑工程質量的重要保證，從而確保人們的人生財產安全，提高人們生活水平。

參考文獻

[1]陸建秋.探討建筑質量監督管理中存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011，（22）：36-37.

[2]高毅敏.淺談建筑質量監督管理中存在的問題及對策[J].建筑設計管理，2012，（6）：27-29.

[3]周濤，熊亮.建筑工程安全監督管理的問題與對策[J].中華建設，2012，（03）：33-35.