淺論市政道路工程造價控制

龔烽明 許建勇

【摘要】在我國經濟發展的推動之下，我國的市政道路路工程獲得一定的程度進步，本文首先論述了我國市政道路工程造價的影響因素，進而分析了如何有效控制市政道路工程造價。

【關鍵詞】市政道路；造價；措施

1、影響道路工程造價的因素

1.1 所處的地理氣候自然環境的影響

市政道路工程施工長度較長，露天作業受氣候和地理環境的影響較大，比如工程項目處在地質地貌較復雜的山區與地質條件較平坦的平原相比，那么在勘察階段和路基的施工階段將要花費更多的資金。氣候特征也是影響道路造價的一個重要部分，比如雨期和冬季施工將推遲施工的工期，影響工程質量，提高工程的造價。

1.2 項目決策的影響。項目決策階段是選擇和決定投資方案的過程，正確的投資決策將會降低工程造價，影響項目的投資回報。決策階段影響工程造價的因素主要有項目的建設區域和建設特點、建設規模、路線的走向等。

1.3 施工方案的選擇及施工工期的影響。施工方案的選擇可以在一定程度上反映施工的技術水平，好的施工方案可以節約工程造價，加快施工的進度。機械的合理選擇和人員的合理分配，都將在資源相同的條件下縮短工期，提高質量。對于一些工期緊張的一些工程，縮短工期是建設單位最關心的事情，縮短工期一方面將會減少施工單位管理費用和貸款利息的支出，另一方面往往會需要投入更多人力，機械設備和資金，造成工程項目成本的提高。正確的處理施工工期和工程造價的關系，以實現效益最大化。

2、市政道路工程造價控制

2.1 立項決策階段的造價控制

項目決策的內容是決定項目造價的基礎，如果一個項目在前期立項決策階段出現失誤，后期不管如何努力也不能彌補其損失。要做好工程的各項技術、經濟決策。決策部門主要是根據工程項目的可行性研究報告的結果，組織專家對方案的建設規模、建設標準、路線走向等內容進行評審。要編制好投資估算，投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一，它是研究、分析建設項目經濟效果的重要依據。在這一階段，最容易影響可行性研究報告的質量及工程造價預測結果的因素，主要體現在以下幾個方面：參與項目可行性研究的人員是否齊備。一個項目的決策不是投資者個人或個別領導的事情，為了避免投資的盲目性，項目決策應該組織技術人員、預算、財務等部門的各個相關專業人員，按照專業特長分工協作，對擬建項目的必要性、建設規模、地點、工藝方案、投資估算進行科學的論證，為項目提供系統專業的技術決策依據。基礎資料的收集是否正確。前期的調研是做好項目投資的基礎，而基礎資料的收集整理是調研的首要工作。例如建設項目的地形地貌情況，周邊的環境，當地的資源、燃料情況等，施工所需的條件是否必備。技術人員確定收集的資料是否準確、完整，經過進一步的分析處理后，作為建設項目的基礎資料。對項目的分析把控是否到位。市政工程路線走向方案要結合實際情況進行多方面比較，提高方案的合理性。對重大的技術措施方案要有充足的論證，特別是在立交點和橋梁結構上尤為明顯，準確的交通量分析可以為方案的采用提供充分的論證，可避免因設計方案的修改而造成造價的增加。大多數造價管理實際操作過程中，還很少有人細致地考量運營維護階段的造價費用，但實際情況是，運營維護階段的造價費用對于全生命周期的造價管理有著相當大的影響。所以說，在決策設計階段進行各種財務評價和社會效益評價時，要加大運營維護階段的造價控制與計算。

2.2 對設計階段的工程建設造價加強管控

首先，應當全面推行設計招標，將管控技術與社會經濟發展有機的聯系在一起在傳統的體制下，設計人員經濟意識相對較差，設計思想相對比較守舊，將降低道路工程造價和造價控制視為不管自己的事情對于市政道路工程建設項目而言，無論其規模多大，都應當嚴格按照預先設計好了的招標方案進行然后通過招標對多種方案中的技術經濟進行有效的比較，從中優選一個合理的設計方案其次，推行限額設計措施，嚴格按照批準設計任務、投資估算上要求進行造價控制根據已經批準了的初設計總概算控制施工圖設計，同時利用價值工程施工理論，對市政道路工程造價全面的進行分解，并且準確確定設計施工方案在限額設計過程中，不能只考慮投資成本的節省，更重要的是要尊重科學和實際。

2.3 加強設計變更的審查

設計變更是實施階段影響工程造價的一個重要因素。設計變更應盡量提前，變更發生得越早則損失越小。若在設計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要嚴格控制設計變更，盡可能把變更控制在設計階段的初期，特別是對工程造價影響較大的設計變更，要先算賬后變更。

2.4 把好結算審查關結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據，考慮變更工程量，特別是要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規則，并對整個工程的設計和施工有系統的認識。定額的套用也是一個非常重要的工作，因為在結算審查時經常會出現定額錯套、高套、定額換算錯誤等情況，而這些都對造價造成重大的影響。因此，把好工程結算關，對合理定價，減少不必要的投資具有深遠的意義。

3、結語

市政道路的建設是一項繁雜巨大的工程，投資額較大，影響因素較多，只有從多方面進行努力，發揮好人的作用，做好現場的建設管理，有著全過程的造價管理意識，才能有效的做好市政道路的造價控制。

參考文獻：

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