一帶一路戰(zhàn)略下東部沿海旅游SWOT分析及發(fā)展戰(zhàn)略

王云潔　馬明茜　趙舒云

摘 要：2015年3月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，文件提出要加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。我國(guó)東部沿海地區(qū)具有開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，是“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。

關(guān)鍵詞：一帶一路戰(zhàn)略；東部沿海旅游；SWOT分析；戰(zhàn)略選擇

一、一帶一路戰(zhàn)略下東部沿海旅游SWOT分析

（一）東部沿海旅游優(yōu)勢(shì)（strength）分析

1、旅游資源豐富

東部沿海地區(qū)有著十分豐富的自然資源和人文資源，其各類自然、人文旅游景點(diǎn)的數(shù)目在國(guó)內(nèi)都占有很大比例（具體見圖1）。特殊的沿海地理位置不但使得這一區(qū)域擁有眾多風(fēng)景秀麗的海島與海灣，發(fā)達(dá)的海上貿(mào)易還促進(jìn)了這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)與人文的發(fā)展。南北的跨度更是凸顯出各地風(fēng)景與文化的差異性，這為旅游的開發(fā)提供了豐富的主題。

2、地理位置優(yōu)越，交通便利

東部沿海城市臨海，擁有眾多的港口，交通便利。各省市之間的航空，鐵路，水路和公路相互連接，四通八達(dá)，目前已基本形成聯(lián)結(jié)全國(guó)，走向世界的強(qiáng)大的綜合的運(yùn)輸網(wǎng)。該區(qū)域內(nèi)不但擁有我國(guó)為數(shù)不多的幾個(gè)國(guó)際性的大型機(jī)場(chǎng)，其所擁有的各個(gè)大型港口更是我國(guó)進(jìn)行國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)外進(jìn)出口貿(mào)易的核心地（見表1）。除此之外，各港口可以發(fā)揮其地理優(yōu)勢(shì)，開辟相應(yīng)的游輪專用港口，為“海上絲綢之路”精品旅游路線建設(shè)提供水上交通的基礎(chǔ)支持。在鐵路方面，該區(qū)域已經(jīng)形成了境內(nèi)運(yùn)力強(qiáng)大的鐵路網(wǎng)，鐵路運(yùn)能得到快速擴(kuò)張，目前鐵路已成為各省份之間旅客出行的主要通道。

3、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)龐大的市場(chǎng)需求

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東西差異導(dǎo)致沿海地區(qū)的旅游發(fā)展水平遠(yuǎn)高于內(nèi)陸城市。在2014中國(guó)城市GDP的排行中，上海、廣州、深圳這三個(gè)城市進(jìn)入前10，寧波和福州則進(jìn)入前30。研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的收入每提高10%，則旅游的消費(fèi)傾向提高25%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年，東部沿海城市的旅游外匯收入占全國(guó)旅游外匯收入的37.83%，旅游國(guó)內(nèi)收入占全國(guó)旅游國(guó)內(nèi)收入的29.40%。目前，中國(guó)東部地區(qū)沿海省份人均收入已達(dá)到5000-6000美元，旅游消費(fèi)已成為越來(lái)越多家庭的消費(fèi)選擇。該城市中，外來(lái)人口的比例在不斷攀升，對(duì)于這些“新市民”來(lái)說，參觀本地及周邊的自然和人文景點(diǎn)，也是了解當(dāng)?shù)匚幕囊环N有效途徑。東部沿海地區(qū)相較于其他區(qū)域，其旅游市場(chǎng)需求更為龐大。

（二）東部沿海旅游劣勢(shì)（weakness）分析

1、旅游資源整合不夠，缺乏貫穿東部沿海的旅游線路。

我國(guó)東部沿海區(qū)域貫穿南北，范圍廣，面積大，旅游資源也是十分的豐富。多緯度的地域跨越使其不但擁有秀麗雄壯的山川河流，波瀾壯闊的海洋，還有一望無(wú)垠的平原茂林。但是該區(qū)域在旅游資源并沒有做到很好的整合，目前主要呈現(xiàn)出的是其域內(nèi)南中北三部各自謀求發(fā)展的景象，而不是聯(lián)合發(fā)展。在旅游路線方面，目前國(guó)內(nèi)推出的各旅游路線相對(duì)來(lái)說比較單一，基本都是小范圍區(qū)域的旅游路線。就東部沿海來(lái)說南中北各區(qū)域內(nèi)的旅游路線比比皆是，但是能夠貫穿整個(gè)東部沿海的旅游路線卻是少之又少。

2、旅游點(diǎn)冷熱不均，各地發(fā)展失衡

東部沿海地區(qū)跨度大，各省市發(fā)展水平稂莠不齊，對(duì)本地旅游業(yè)的宣傳與扶持也存在很大差異，這導(dǎo)致了各地旅游點(diǎn)冷熱不均的現(xiàn)象出現(xiàn)。舉例來(lái)說，2013年度，江蘇的旅游人數(shù)5.18億，占全國(guó)比例的15.88%，而福建省的旅游人數(shù)只有2億，占全國(guó)比例的6.13%。而在中國(guó)旅游研究院發(fā)布2015春節(jié)旅游人氣排行榜和相關(guān)分析報(bào)告中，廈門和上海分列第二和第四位。而其他城市例如連云港和南通甚至都沒有上榜。如果將視角放在網(wǎng)絡(luò)和社交媒體上，我們不難發(fā)現(xiàn)，廈門上海等熱門旅游城市頻繁的登上各種社交媒體的熱門話題，這種宣傳方式在很大程度上加深了網(wǎng)民對(duì)這些城市的印象，同時(shí)，層出不窮的各式攻略為他們的出行提供了參考，使他們更加解了這些城市的魅力之處。觀之其他城市，在網(wǎng)絡(luò)上的宣傳則是少之又少。

（三）機(jī)會(huì)（opportunity）分析

1、海上絲綢之路有利于東部沿海旅游的發(fā)展。在東部沿海區(qū)域中，長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，開放程度高的區(qū)域，海上絲綢之路的建設(shè)利用這幾處區(qū)域的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)來(lái)支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。與此同時(shí)，東部沿海的各大港口以及國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)也將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。海上絲綢戰(zhàn)略的推動(dòng)加強(qiáng)了東部沿海各區(qū)域之間的聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、對(duì)外開放、交通建設(shè)等方面形成了緊密的合作網(wǎng)。這種息息相關(guān)的發(fā)展模式將會(huì)加強(qiáng)各區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系并推動(dòng)旅游資源的整合，加快東部沿海旅游路線的規(guī)劃。發(fā)達(dá)的交通則進(jìn)一步提升旅客出行的便利性。

2、北京冬奧申辦會(huì)成功。2015年7月31日，在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的國(guó)際奧委會(huì)第128次全會(huì)上，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫宣布：中國(guó)北京獲得2022年第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)主辦權(quán)。冬奧會(huì)前期準(zhǔn)備和正式舉辦期間，會(huì)迎來(lái)國(guó)內(nèi)外大量的運(yùn)動(dòng)員、教練員、記者，這些人從另一方面來(lái)說也是旅游者。奧運(yùn)會(huì)的主辦國(guó)也會(huì)迎來(lái)大量的國(guó)內(nèi)外游客。就2008年的數(shù)據(jù)來(lái)分析，僅08年1月，入境旅游人數(shù)已達(dá)848.43萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)近一成五。其中，外國(guó)人、香港同胞和澳門同胞入境人數(shù)的同比增幅達(dá)到了兩位數(shù)。北京作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的主體，它將與天津、河北建立區(qū)域交通運(yùn)輸體系。這在緩解北京交通壓力的同時(shí)，也會(huì)加強(qiáng)區(qū)域之間人員的流動(dòng)性，吸引一部分來(lái)京游客，帶動(dòng)周邊城市旅游的發(fā)展，提升旅游收益。

（四）威脅（threat）分析

1、環(huán)境污染問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)在開發(fā)、利用資源過程中，不可避免的會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。東部沿海區(qū)域?qū)ψ匀毁Y源開發(fā)和利用的力度較大，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，資源環(huán)境問題卻日益突出。一帶一路是中的一帶是指海上經(jīng)濟(jì)帶，但是水污染的嚴(yán)重卻使旅游用水緊張，一些以水為特色的旅游景點(diǎn)正在逐漸消失。我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展十分迅速，但大多數(shù)旅游景點(diǎn)在其開發(fā)和利用方面都忽略的可持續(xù)發(fā)展這一方面，自然資源不斷被過度利用，生態(tài)環(huán)境不斷被破壞，旅游環(huán)境的退化速度正不斷加快。

2、國(guó)際旅游業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)際際地位的日益提高，我國(guó)居民收入日益增長(zhǎng)，消費(fèi)形式不斷升級(jí)，同時(shí)人民幣的不斷升值以及部分區(qū)域免簽政策實(shí)施等因素正在推動(dòng)我國(guó)出境游市場(chǎng)的不斷發(fā)展。截至2015年，已有50個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)實(shí)行免簽或落地簽政策，國(guó)人出境游正變得越來(lái)越方便。其中，海島游已經(jīng)成為出境游中最受歡迎的一類。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)的旅游機(jī)構(gòu)競(jìng)相推出各種海島游產(chǎn)品，為國(guó)人提供了多元化的選擇。

二、一帶一路戰(zhàn)略下東部沿海旅游發(fā)展戰(zhàn)略

（一）東部沿海全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略

目前， 我國(guó)旅游模式主要實(shí)行的是以建景點(diǎn)、景區(qū)、飯店和賓館為主的“景點(diǎn)旅游”模式。[2]但是隨著時(shí)代的發(fā)展，旅游模式已經(jīng)發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的“景點(diǎn)旅游”模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)今游客的需求，全域旅游的發(fā)展也成為必然趨勢(shì)。首先需從單一的景點(diǎn)管理向全域的統(tǒng)籌管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。“打破”各景點(diǎn)的圍墻限制，將景點(diǎn)外部與內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)景內(nèi)景外的一體化發(fā)展，提升游客的旅游體驗(yàn)。其次，加強(qiáng)新農(nóng)村的建設(shè)，對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)改造升級(jí)，并著力于打造特色農(nóng)家生態(tài)游，以此吸引城市游客，讓城市游客體驗(yàn)田園風(fēng)光的同時(shí)，為農(nóng)民帶來(lái)旅游收入，改善他們的生活質(zhì)量。最后，提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)。現(xiàn)今游客對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，不單單是滿足于傳統(tǒng)的風(fēng)景觀光。近幾年，頻頻爆出旅游產(chǎn)業(yè)的負(fù)面新聞，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜卧斐闪素?fù)面影響，而全域旅游更注重旅游產(chǎn)業(yè)的法制化，若相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員的素質(zhì)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，即使該區(qū)域環(huán)境治理和旅游規(guī)劃做的再突出，也會(huì)在游客心中留下不好的印象，從而對(duì)地區(qū)形象造成不良影響。

（二）東部沿海旅游整合戰(zhàn)略

目前，我國(guó)東部沿海區(qū)域旅游資源分割嚴(yán)重，旅游市場(chǎng)局限，各地的管理體制發(fā)展不一，種種原因造成了東部沿海各地區(qū)旅游發(fā)展失衡的局面。在一帶一路戰(zhàn)略下，聯(lián)合發(fā)展是重中之重，東部沿海旅游應(yīng)選擇聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略。首先，整合旅游資源，打造貫穿整個(gè)東部沿海區(qū)域的旅游路線。我國(guó)東部沿海區(qū)域面積大，范圍廣，各地?zé)o論是自然游資源或是人文旅游資源都具有強(qiáng)烈的地方特色性，但這種特色性也形成了合作壁壘，加劇了各地旅游發(fā)展的封閉性。所以在保持各自特色性的基礎(chǔ)上，整合旅游資源，優(yōu)化旅游交通規(guī)劃和配置優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品來(lái)進(jìn)一步豐富游客的旅游體驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上打造能夠貫穿南北的海上或是內(nèi)陸精品旅游路線，提高區(qū)域的整體知名度。其次，開展旅游市場(chǎng)市場(chǎng)聯(lián)合，打破行政劃分的限制，加強(qiáng)地區(qū)之間的相互宣傳，促進(jìn)區(qū)域整體的旅游收入。最后，整合管理體制。各地區(qū)對(duì)各自的管理體制進(jìn)行分析，借鑒各地的管理經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，針對(duì)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理制度，并在各行政區(qū)內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，便于協(xié)調(diào)和解決各地區(qū)在

（三）東部沿海旅游協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略

在當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，單單依靠自身產(chǎn)業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)很難獲得較好的發(fā)展，所以，東部沿海區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)需要聯(lián)合其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。第一，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。在全球新一輪的科技變革中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息通信技術(shù)不斷取得突破，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力。[3]第二，加強(qiáng)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前在中國(guó)環(huán)境污染是一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題，隨著污染問題的日益暴露和可持續(xù)發(fā)展觀念的提倡，國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)越來(lái)越重視其自身發(fā)展的環(huán)保性。區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)謀求資源的高效利用和有害物向系統(tǒng)化的零排放，與生態(tài)產(chǎn)業(yè)的合作一方面將會(huì)極大的減少旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)，另一方面，東部沿海區(qū)域可以借此機(jī)會(huì)優(yōu)先建設(shè)生態(tài)旅游路線，豐富其整體旅游結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李明耀.《江蘇旅游景區(qū)SWOT分析及戰(zhàn)略選擇》[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2008（2）：282-283.

[2]魯元珍.國(guó)家旅游局：推動(dòng)發(fā)展“全域旅游”，人民日?qǐng)?bào)20161月31日，http：//news.gmw.cn/2016-01/31/content_18723884.htm.

[3]蔣乃華.《一帶一路背景下江蘇沿海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的確立》[J].南通大學(xué)學(xué)報(bào).2015（06）.

基金項(xiàng)目：江蘇省大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目省級(jí)一般項(xiàng)目（201513994001Y）。