企業(yè)職工思想隱患辨識及風險預控工作機制的探索與研究

李新紅

摘 要：企業(yè)的安全工作是一項系統(tǒng)、復雜、全面性的工程，及時到位的排除各類安全隱患是做好安全工作的重要保證。安全隱患不僅包括現(xiàn)實客觀存在的隱患，還包括隱藏在職工內心深處、表現(xiàn)為外在行為的思想隱患，思想隱患不根除，安全作業(yè)行為就得不到保障，違章甚至事故就會層出不窮。

關鍵詞：企業(yè)職工思想；隱患辨識；風險預控；探索與研究

一、開展職工思想隱患辨識及風險預控工作的背景

企業(yè)的安全工作是一項系統(tǒng)、復雜、全面性的工程，及時到位的排除各類安全隱患是做好安全工作的重要保證。兩年來，我們圍繞安全生產開展職工思想工作，開展了職工思想隱患辨識及風險預控工作。通過深入開展這項工作，對關鍵重點人員做到心中有數(shù)、關愛有加、幫扶到位，及時消除各種不利于安全生產、和諧穩(wěn)定的“征兆”和“苗頭”，為圓滿完成企業(yè)各項目標任務提供堅強的思想保障。

二、開展職工思想隱患辨識及風險預控工作的主要做法

（一）確立職工思想隱患的誘因

根據(jù)多年來開展職工思想工作的經驗，確立了工作因素、家庭因素、環(huán)境因素及其它因素四個方面的17種容易誘發(fā)職工思想隱患的誘因，為開展隱患辨識提供了依據(jù)。

1、工作因素

一是出現(xiàn)違反勞動紀律、違章事件和造成事故之后，因為受到批評、處罰和反面關注，而產生委屈、懊悔和羞愧情緒；二是因為對獎金分配政策不清楚、不理解，或者不滿意，而產生埋怨、牢騷和懈怠情緒；三是對上級工作方式和管理方法不理解不認同，而產生反感、厭惡情緒；四是同事之間心存芥蒂，或發(fā)生口角矛盾，而產生偏激和逃避情緒；五是對企業(yè)管理措施、規(guī)程制度和方針政策理解偏頗，而產生消極抵觸情緒；六是因為勞保福利和后勤服務不及時、不周到、不充分而產生牢騷情緒；七是在評先薦優(yōu)、提職晉級、晉升職稱期間，沒有滿足自己的意愿，而產生怨天尤人、自暴自棄情緒。

2、家庭因素

一是家中遇到婚喪嫁娶等大事，而產生悲喜情緒或遇到實際困難，急需關愛幫助，不能安心工作；二是本人或直系親屬患病，因病致貧，或愛人工作落實不了，子女上學就業(yè)困難等，心情低落、愁緒萬千；三是夫妻、父子、婆媳等家庭矛盾，以及鄰里不和，心煩意亂，無心工作；四是購房等大宗消費，欠有巨額債務，壓力巨大。

3、環(huán)境因素

一是在節(jié)假日前后，因為節(jié)前不安心、節(jié)后不收心，難以調整興奮點，導致思想松懈、消極怠工；二是有重大社會活動、企業(yè)活動或重大政治、新聞事件，導致關注點轉移，心緒不寧，精力分散；三是周邊親朋、同事，取得經濟收益、政治地位和社會聲譽，自己在比較之下心態(tài)失衡，價值缺失，由此產生偏激情緒。

4、其它因素

一是個人受到過刑事處分或治安管理處分，感覺低人一等，敏感多疑；二是在外擁有第二職業(yè)，不以工作為主，牽絆過多，分心嚴重；三是不明原因的長期曠工，言語閃爍，含糊其辭，難以掌握8小時以外情況的職工。

（二）成立職工思想隱患排查組

一是崗前摸排。利用班前會，對工區(qū)職工上崗前身體、思想情緒等狀況進行摸排確認并記錄，對不放心職工及時做好疏導、勸休工作，杜絕帶病、 帶情緒和疲勞上崗；青監(jiān)崗員、群監(jiān)網員在工區(qū)班前會未開展之前，到工區(qū)會議室，通過與職工交流攀談，排查職工的思想情緒、身體狀況等，與排查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的職工進行交流和警示，勸其休息，并上報工班長或當日值班管理干部。

二是班中摸排。工班長、群監(jiān)網員、青監(jiān)崗員在工作現(xiàn)場，包保工區(qū)的管理人員利用下現(xiàn)場檢查時機，到操作現(xiàn)場，及時進行摸排。內容包括是否按標準規(guī)范操作、按程序正規(guī)循環(huán)作業(yè)，有無三違行為等。

三是八小時外摸排。黨支部書記、團支部書記以及黨員團員，負責本單位休假人員的思想掌控。對職工長時間休事假、病假或連續(xù)發(fā)生曠工行為的情況，支部書記都要主動與職工或家屬取得聯(lián)系，了解情況，深入家中開展家訪，幫助協(xié)調解決生活中遇到的困難，化解職工的思想隱患。

四是動態(tài)反饋摸排。設立職工思想動態(tài)反饋機制，工班長每天對職工反饋信息，進行排查梳理，發(fā)現(xiàn)存在矛盾、問題，即刻對重點問題、重點人員存在狀況進行分析研究，有針對性地制定方法和措施，把職工思想隱患消除在萌芽狀態(tài)。如果情況嚴重的要在第一時間上報基層領導進行協(xié)調解決。

（三）開展職工思想隱患風險評價

各黨支部要對摸排到的各類職工思想隱患進行梳理匯總，對可能會在現(xiàn)場作業(yè)、設備管理、團隊建設、企業(yè)形象等方面帶來負面影響的思想隱患進行風險評價，風險等級分為：

A級——嚴重風險。影響較大，可能造成嚴重后果，需要通報企業(yè)領導層知曉的思想隱患。

B級——重點風險。有一定影響，可能造成一定后果，但基層內部能夠控制或消除的隱患。

C級——一般風險。影響一般，可能造成后果不嚴重，職工所在科室（工區(qū)）能夠自行控制或消除的隱患。

（四）進行職工思想隱患管控

各黨支部對各類職工思想隱患進行風險評價后，要逐條制定并落實管控措施。

1、針對A級風險，及時上報黨委宣傳部。同時，采取以下管控措施：

（1）職工所在單位領導、黨支部書記親自包保該重點職工，隨時掌握職工思想狀況。

（2）職工所在科室（工區(qū)）負責人每班關注職工狀況，及時向黨支部匯報。

（3）定期家訪。

（4）暫時停工替崗等緊急性措施。

2、針對B級風險，由各單位根據(jù)職工的具體情況，采取以下管控措施：

（1）指派一名管理干部包保該職工，隨時掌握職工思想狀況。

（2）職工所在科室（工區(qū)）負責人每班關注職工狀況，及時向包保管理干部匯報。

（3）必要時進行家訪。

（4）換班換崗等臨時性措施。

3、針對C級風險，由各單位根據(jù)職工的具體情況，指定職工所在科室（工區(qū)）進行控制或消除。職工所在科室（工區(qū)）采取以下管控措施：

（1）每班指派一名責任心強的人員加強對職工情緒的關注，及時向科室（工區(qū)）長匯報。

（2）科室（工區(qū)）長加強與職工談心，做好形勢宣傳、政策解釋及職工思想教育工作。

（五）建立職工思想隱患管控臺帳

各黨支部要根據(jù)排查出的思想隱患及其等級，組織科段領導班子召開專門會議，逐條分析思想隱患背后的原因，并落實到職工主體，填寫《職工思想隱患辨識及風險預控表》，做到一人一表，表格中“職工姓名、風險級別、個人情況及隱患描述、管理策劃措施、控制過程記錄、包保責任人”等情況必須清晰明了。

三、開展職工思想隱患辨識及風險預控工作的成效

（一）對關鍵重點人員做到了心中有數(shù)、幫教及時

通過對職工思想隱患排查工作進行周密組織、精心安排、層層落實，于今年5月底共確立安全不放心人96人次，其中A級6人，B級21人，C級69人。黨委對這些人員統(tǒng)一建立了臺賬，要求各單位將這些人員的管控、幫扶、幫教作為一項日常性工作，長期開展，直到消除為止。對于出現(xiàn)的新的隱患風險，要及時辨識，及時制定并實施管控措施，逐月報送管控情況，針對存在思想隱患但未被辨識出來、制定了管控措施卻未嚴格執(zhí)行、對于責任落實不力，導致職工思想隱患升級甚至造成嚴重后果的，要從嚴考核。有力的促進了工作開展。

（二）各級管理人員思想政治工作“一崗雙責”得到落實

近年來，隨著企情的不斷變化，職工的各種訴求和矛盾日益增多，由此引發(fā)的各類思想問題也層出不窮，單靠黨支部書記去做思想工作，已經明顯感到吃力。因此，必須充分調動起行政力量，形成黨政齊抓共管的合力，才能真正起到作用。開展職工思想隱患辨識及風險預控工作，將思想工作與安全工作有效結合起來，對各單位實施精神文明建設與安全管理的雙重考核，引起了各單位黨政領導的高度重視。隱患由黨政領導共同排查，評價由領導班子共同研究，重點職工由班子成員親自包保，工作責任全程跟蹤落實，記錄在案，有效地促進了各級管理干部思想政治工作“一崗雙責”責任的落實。

（三）有效地促進了安全生產、和諧穩(wěn)定

實施此項工作以來，多數(shù)有隱患風險的職工得到了降級、消除，新的隱患風險越來越小，有效地將職工思想方面存在的傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)，從根源上排除了影響整個安全生產系統(tǒng)隱患問題，職工“三違”明顯降低，而且氣順了、心齊了、勁足了，各級管理人員責任意義、擔當意識也得到了增強，進一步保障了企業(yè)安全生產、和諧穩(wěn)定。