通信工程監(jiān)理中存在的問題及對策研究

劉朝華

【摘要】隨著經濟的發(fā)展，通信工程建設日趨復雜，通信工程技術難度不斷增大，通信工程質量已經不能完全依靠建設單位和施工單位來控制，而需要聘請專業(yè)的監(jiān)理單位來進行監(jiān)管。文章通過分析通信工程監(jiān)理的現狀，對監(jiān)理過程中存在的問題進行了深刻的分析，發(fā)現目前通信工程監(jiān)理過程中存在質量、進度、成本、人員等多方面的問題，針對這些問題提出了通信工程監(jiān)理的有效措施并將這些管理經驗進行總結，為未來的通信工程監(jiān)理工作指明方向。

【關鍵詞】通信工程；監(jiān)理；問題；對策

1、通信工程監(jiān)理過程中存在的問題

1.1 通信工程質量、進度、成本問題。目前，我國通信工程監(jiān)理過程中普遍存在質量、進度、投資問題。質量問題主要體現在以下方面：沒有測試駐波比；天線的饋線連接不當或婕反；設計不周密或者邊設計邊施工現象時有發(fā)生；通信管道的埋設不符合規(guī)定要求等質量問題。進度問題主要體現在以下幾個方面：各專業(yè)之間的分工不明確、銜接不緊密；在完成站點的安裝和接入傳輸之后后續(xù)人員的接通工作不力等。投資問題主要體現在以下幾個方面：設計變更造成的投資增加、通信管道穿越建筑物、構筑物造成的成本增加、質量不合格需修補或重建造成的投資增加、進度拖延造成的資金增加等。

1.2 通信工程監(jiān)理隊伍綜合素質較低。由于通信工程監(jiān)理人員的綜合素質水平良莠不齊，文化水平較差，某些監(jiān)理人員尚未經過崗前培訓就開始進行監(jiān)理操作。甚至會出現由技術水平較差的人員代班的現象。除此之外，通信工程監(jiān)理人員的綜合素質水平不高、技術水平低、基礎知識不扎實，與通信工程監(jiān)理的要求存在一定的差距，有脫節(jié)現象。目前，通信工程人員的監(jiān)理意識低下，只注重經濟效益，沒有對通信工程監(jiān)理提高重視，使得通信工程監(jiān)理水平無法跟上通信業(yè)的發(fā)展水平。

1.3 通信工程監(jiān)理過程不分重點。在實際通信工程監(jiān)理過程中，并沒有嚴格進行監(jiān)理工作。監(jiān)理制度并不能被嚴格的執(zhí)行，監(jiān)督管理力度差，導致重點工程和隱蔽工程的監(jiān)理力度和一般工程的監(jiān)理力度相同。這種重點不分的現象，使得通信工程監(jiān)理的水平低下。除此之外，通信工程監(jiān)理過程中并沒有根據實際情況編制監(jiān)理方案。天長日久，通信工程監(jiān)理工作的質量也很難提高。

1.4 通信工程監(jiān)理缺乏公正性。通信工程建設過程中，建設單位通常會對監(jiān)理單位的工作范圍加以限制，使得監(jiān)理的作用很難得到充分的發(fā)揮。在實際工程中，很多問題發(fā)生之后監(jiān)理單位不能及時解決，需要經過建設單位許可之后才能解決。監(jiān)理單位對建設單位的過分依賴，一旦出現問題很難獨立解決導致監(jiān)理過程缺乏公正性。

2、通信工程監(jiān)理問題的對策

2.1 加大對監(jiān)理人員的的培訓力度。為有效提高監(jiān)理質量，首先應該提高監(jiān)理人員的綜合素質水平。監(jiān)理單位應通過定期和不定期的培訓活動來提高監(jiān)理人員的綜合素質。使其具備通信工程的相關知識技能。通過專業(yè)的培訓以及舉辦經驗交流會來提高監(jiān)理人員的綜合素質。在培訓過程中應對通信工程監(jiān)理的工作流程、相關的理論知識、通信通信工程的參數、監(jiān)理工作的規(guī)范要求以及員工的是思想品質等進行培訓。除此之外，應該建立健全通信工程監(jiān)理體系，并且應設置專門的通信工程監(jiān)理人員進行監(jiān)理工作，并通過設置崗位責任制度，明確劃分工作職責，并確保該制度嚴格執(zhí)行。只有這樣才能讓監(jiān)理人掌握最先進的技術、最前沿的動態(tài)，才能提高通信監(jiān)理水平。

2.2 通信工程監(jiān)理中的質量、進度、投資控制。為有效控制通信工程監(jiān)理中的質量、進度、投資目標，需要進行全方位的系統(tǒng)管理來提高監(jiān)理水平，因此需要從全生命周期進行掌控和把握，即應從全過程、全范圍、全方位對通信工程進行有效控制和管理。通信工程監(jiān)理過程中應遵循下列原則。

2.2.1 應遵循目標管理原則。通信工程監(jiān)理應遵循目標控制的原則，通過合理的指導、監(jiān)督工程質量、進度、成本，盡量將其控制在目標范圍內。除此之外，將工程目標進行分層分解，形成一個通信工程監(jiān)理目標體系，讓每一個監(jiān)理人員都充分的認識到監(jiān)理目標，明確劃分各監(jiān)理人員的責任。

2.2.2 遵循全面控制原則。全面控制指的是進行全過程和全員控制。全過程控制指的是從通信工程的全壽命周期進行質量、進度、成本控制。因此，通信工程的質量、進度、投資控制應貫穿通信工程的全壽命周期。全員控制指的是將質量、進度、投資控制和每一位監(jiān)理人員的績效聯系起來，使得全員控制成本的意識得以提高，實現通信工程質量、進度、投資控制的目的。

2.2.3 遵循責權利有效統(tǒng)一的原則。在通信工程成本管理過程中應遵循責權利有效統(tǒng)一的原則。想要有效提高監(jiān)理的控制力度，就應明確每一個人的責任和權利，即明確各責任人可以決定的成本支出范圍，以及支出的形式，進而有效控制通信工程的成本。除此之外，企業(yè)的上級領導應對通信工程監(jiān)理人員進行績效測評。將監(jiān)理工作的綜合水平與他們的工資、獎金掛鉤，賞罰分明。嚴格遵循責、權、利有效統(tǒng)一的原則可以有效提高通信工程的監(jiān)理水平。

2.3 做好具體的監(jiān)理工作。為了確保通信工程質量，監(jiān)理工作就必須從實處、細處落實。這就要求監(jiān)理人員對通信工程的特點、專業(yè)技術等有一定的了解。通信工程具有范圍廣、線長點多、全程全網等特點，因此監(jiān)理工作應具備針對性和專業(yè)性。因此，在實際監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員應嚴格按照相關規(guī)定標準執(zhí)行。監(jiān)理工程師在接到監(jiān)理任務之后應該根據該通信工程的工作量、涉及專業(yè)、投資情況等情況進行監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應組織召開工程交底會，并提前與建設單位、施工單位、設備供應商等進行聯系，確定是否具備開工條件。之后監(jiān)理監(jiān)理機構，制定具體的監(jiān)理規(guī)劃，并在經過相關部門許可后貫徹實施。在實施階段，應加強與其他單位的溝通，加大監(jiān)管力度，及時解決工程問題。

3、結束語

近幾年，通信行業(yè)得以快速發(fā)展，與此同時通信工程監(jiān)理過程中也出現了許多問題。由于通信工程種類多樣，通信技術也非常復雜，通信工程監(jiān)理的難度很大。因此，應加大監(jiān)管力度，從制度、管理意識、內部控制以及環(huán)境變化等層面都應該進行嚴格的監(jiān)理，以提高通信工程質量。

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