學者談中國—東盟教育交流

崔海洋（貴州大學東盟研究院）：

打造提升我國文化外交水平與教育水平的亮麗平臺

中國-東盟教育交流周促進了中國與東盟學生的交流，其中東盟國家來華留學生從2010年的49580人增長到2015年的7.2萬人。以泰國為例，2010年來華留學生人數為13177人，2015年上升到19976人，中國到東盟國家的留學生人數也在大幅增加，從2010年16947人增長到2015年的39662人。縱觀已經舉辦過的教育交流周，其在以下四個方面貢獻出了重要的價值：

有助于提升我國與東盟的教育水平。中國-東盟教育交流周的舉辦，將使得雙方的教育專家、政府官員及有關社會人士能夠借助此平臺，商計雙方教育的大事，為提升雙方的教育水平獻計獻策。同時，中國-東盟教育交流周的舉辦還有利于中國的對外開放，提升中國教育的影響力，有利于新一代中國與東盟雙方青年人的溝通與互信的培養。

有助于提升我國的文化外交水平。教育交流與人才交流是新時代中國文化外交的重要內容，在新的時代，我們需要新型的國際化人才和新的外交交流方式，所有這些都需要中國與外部構建教育與人才交流對話平臺。而中國-東盟教育交流周就是這樣一個平臺和機制。通過人才交流與教育交流，可以深化中國與東盟在非政治和非經濟關系方面的互相了解和互信，使得中國與東盟的關系有更加深厚的社會和人文根基。

有助于推動我國“一帶一路”戰略的實施。東盟教育交流周始于2008年，比“一帶一路”戰略的實施早5年的時間，但是交流周恰恰為“一帶一路”戰略的實施提前培養和儲備了大量的人才。未來，中國-東盟教育交流周還將繼續助力我國“一帶一路”戰略的實施。另外交流周每年都舉辦職業技術教育交流活動，這有利于我國技術職業教育的發展，能為我國裝備制造業水平的提高貢獻新的力量。

有助于貴州教育、經濟、社會等各方面的發展。交流周的舉辦有利于貴州整合國際與國內兩大資源，為貴州各級各類教育進一步發展開放獲得資金、人力和項目支持；有利于貴州借助此平臺發展和提升自己的教育水平和教育影響力。

王勤（廈門大學東盟研究中心）：

中國與東盟教育合作前景廣闊

近年來，中國與東盟的關系迅速發展，中國與東盟確立了戰略伙伴關系，建立了多層次和多方位的合作框架與機制，雙方各領域務實合作取得豐碩成果。作為雙邊合作的重要內容，中國與東盟的教育合作交流不斷擴大和深化，并取得了顯著成效，主要體現在以下幾個方面：

雙方高度重視教育交流。2010年，中國政府提出“雙十萬計劃”，即到2020年中國與東盟雙向留學生都達到10萬人。目前，中國與新加坡、馬來西亞、越南、文萊、緬甸、老撾、柬埔寨、菲律賓等國分別簽署了教育交流協議，中國與泰國、馬來西亞等國簽訂了學歷學位互認協議。

教育合作領域不斷擴大。中國與東盟在教育合作與交流領域，已逐漸涵蓋基礎教育、中等教育、職業教育和高等教育。高等教育的校際交流日益頻繁，東盟來華留學生人數逐年遞增。據統計，2015年，中國-東盟互派留學生逾19萬人。

境外辦學取得新進展。近年來，中國部分高校積極展開境外辦學，努力提高國際化辦學水平。目前，在東盟國家陸續開辦的教育機構分別是老撾蘇州大學、廈門大學馬來西亞分校、云南財經大學曼谷商學院等。

職業教育和技能培訓合作形式多樣。中國與泰國教育部率先就職業教育合作簽署了諒解備忘錄，中國邀請東盟國家的職業院校來華觀摩中國職業院校技能大賽，鼓勵雙方校企合作辦學，中國共成立30個中國-東盟教育培訓中心，還在廣西設立了9個國家級教育培訓中心和基地，為東盟國家培養急需的技術技能人才。

葛紅亮（廣西民族大學東盟研究中心）：

以海為紐帶 共促中印尼人文合作

自2015年正式建立以來，中國-印尼副總理級人文交流機制就與中印尼副總理級對話、高等經濟對話一道構成引領兩國政治與安全、經貿、人文領域合作的“三駕馬車”，成為中印尼全面戰略伙伴關系建設的重要內容與基礎。

目前，中印尼全面戰略伙伴關系主要著眼于兩國發展戰略的對接，也即實現“21世紀海上絲綢之路”構想與“全球海洋支點”發展規劃契合式發展。“21世紀海上絲綢之路”構想是中國海洋意識再度復興的結果，是推進中國國家海洋戰略發展與發展海洋外交的重要舉措。與此同時，印尼總統佐科也提出了“全球海洋支點”發展規劃。與中國一樣，印尼也邁開了復興“海洋意識”的步伐。恰如佐科在總統就職誓詞中強調，“海灣、海峽、海洋是我們未來的文明”，恢復印尼成為一個海洋國家將是佐科政府工作的重中之重。

然而，中印尼兩國海洋意識覺醒尚不久遠，海洋文化對兩國而言還均沒有深刻影響到政治、經濟、安全、外交、文化等諸方面。鑒于此，對兩國來說，任何在短期內取得共建“21世紀海上絲綢之路”顯著成效抑或建成“全球海洋支點”的想法無疑都是不現實的。因而，兩國還需要增進海洋外交與推進海洋人文對話、合作，為兩國全面戰略伙伴關系夯實民意基礎。

海洋人文對話、交流的重點在于海洋發展觀念、海洋安全理念，而中印尼兩國海洋發展觀念與海洋安全理念的相似性則為海洋人文交流與合作的開展提供了基礎。歸結來看，對中印尼兩國來說，實現海洋在國家發展中的潛力及以海洋為紐帶增進地區海上互聯互通是共同關注的內容。實質上，這也是中印尼兩國“海洋強國”戰略的本質所在。海上互聯互通既是區域一體化合作發展的基礎，也是兩國全面戰略伙伴關系駛入快車道的關鍵，為兩國所共同倡導。不僅如此，兩國在維護海上安全及聯合應對地區多樣的非傳統安全方面，還持有相似的安全認知，共同強調綜合安全、共同安全與合作安全。以海洋為紐帶，實現共同發展，是中印尼全面戰略伙伴關系的實質；而以海洋為紐帶，兩國人文交流與合作則應聚焦相似的海洋發展理念與海洋安全觀念。國之交，在于民相親，更在于民相知，而以海洋為紐帶的中印尼人文交流勢必將在這一方面發揮至關重要的作用。