山東省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展實證分析

■ 辛　宇　副教授（山東管理學院新興業(yè)態(tài)發(fā)展研究所　濟南　250357）

山東省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展實證分析

■ 辛宇副教授（山東管理學院新興業(yè)態(tài)發(fā)展研究所濟南250357）

隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)性服務業(yè)的功能日益凸顯，其規(guī)模、結(jié)構(gòu)也日益完善。但依然存在諸多問題，如規(guī)模較小、人力資源水平較低、與農(nóng)業(yè)鏈接不夠緊密、國際服務供給不足等。本文以山東省生產(chǎn)性服務業(yè)的政策環(huán)境、就業(yè)與對經(jīng)濟的影響、與其他行業(yè)發(fā)展比較、自身發(fā)展速度為基點，分為12項指標，利用熵權法、模糊分析法，綜合分析該行業(yè)的發(fā)展水平及影響發(fā)展因素，并針對存在的問題提出如何有效解決規(guī)模、結(jié)構(gòu)、國際市場、鏈接農(nóng)業(yè)等問題，以期能為山東省生產(chǎn)性服務業(yè)健康、持續(xù)、科學地發(fā)展提供理論基礎。

山東省生產(chǎn)性服務業(yè)熵權法模糊分析

發(fā)展指標及模型構(gòu)建

（一）發(fā)展指標

本文根據(jù)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的因素和表象，以生產(chǎn)性服務業(yè)的政策環(huán)境、就業(yè)與對經(jīng)濟的影響、與其他行業(yè)發(fā)展橫向比較、自身發(fā)展速度為基點，分為12項指標，綜合分析生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展水平及影響因素，以期能找到健康快速發(fā)展的途徑。數(shù)據(jù)統(tǒng)計如表1所示。

（二）模型構(gòu)建

山東省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展多層次模糊評價模型的建立：

1.指標數(shù)據(jù)的整理與標準化。根據(jù)統(tǒng)計年鑒整理山東省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展指標的原始數(shù)據(jù)，設原始數(shù)據(jù)矩陣為：

對矩陣（1）進行數(shù)據(jù)歸一化處理，

其中標準化后數(shù)據(jù)矩陣為：

其中，xij表示評價對象i在評價指標j的數(shù)據(jù)值。

2.根據(jù)熵權法確定指標權重。設評價指標j的信息熵值為：

其中，pij為指標比重（相當于出現(xiàn)概率），且若pij=0，則pijlnpij=0，則評價指標j的熵權為：

3.利用層次分析法確定指標權重。利用層次分析法建立判斷矩陣并確定評價指標權重；對判斷矩陣作一致性檢驗；最后求出組合權重W2。

4.綜合權重的合成。將層次分析法與熵權法結(jié)合在一起，進一步得到二級指標的綜合權重向量為w=（w1，w2，…，wn）其中，α為系數(shù)，0≤α≤1。取α=0.4。

5.模糊評價，建立指標隸屬度矩陣。建立評估分級，構(gòu)建評估分類序數(shù)K=（1，2，…，k），與其相應的評價等級得分記為S=（s1，s2，…，sk），其中，k表示評估等級的個數(shù)。同時，根據(jù)評價內(nèi)容的專業(yè)性組建專家組，對指標分級的隸屬程度進行綜合評價。

定義評價對象i的專家組指標評判矩陣為：

其中，專家組對評價對象i的各評價指標隸屬于k個分級的綜合評分，而且符合以下條件：

6.模糊綜合評價結(jié)果。評價對象i的綜合模糊評判矩陣為：

評價對象i的評價綜合得分為：

7.實證分析過程。本文選取2012-2014年的評價指標數(shù)據(jù)（見表1）。分析過程如下：第一步，得出熵權。根據(jù)式（2）至式（5），計算得到歸一化指標數(shù)據(jù)S，指標比重p，指標熵值H，最后整理得出指標熵權W1。第二步，利用層次分析法計算各評價指標的權重W2。第三步，綜合權重的合成利用公式（6）計算評價指標綜合權重W。第四步，分級隸屬評價矩陣。首先，組建評價專家組，其中包括生產(chǎn)性服務業(yè)管理行業(yè)專家、研究理論專家等；設定4級核定標準，“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”，并設分級得分S=（8，6，4，2）數(shù)據(jù)的分級隸屬評價矩陣R。其符合式（8）的要求；根據(jù)式（9），計算2012-2014年的綜合模糊評判矩陣L。最后，根據(jù)式（10），計算得到評價得分：

D=（5.7900，5.8937，6.135821）

結(jié)果分析：2012-2014年山東省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展評價得分逐年提高，評價等級分別為中、中、良。

山東省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展中存在的問題

相比較西方發(fā)達國家，我國山東省生產(chǎn)性服務業(yè)整體規(guī)模較小，從業(yè)人數(shù)較少，生產(chǎn)性服務業(yè)對農(nóng)村的服務較少，城鎮(zhèn)化對生產(chǎn)性服務業(yè)影響最顯著，說明山東省生產(chǎn)性服務業(yè)對工業(yè)、其它服務業(yè)帶動關聯(lián)度較高，而農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)鏈接不夠。

結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，科研和技術服務業(yè)投入比例較少，生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率低。

國際市場的局限。山東省海岸線較長，出口貿(mào)易中生產(chǎn)性服務業(yè)卻較少，生產(chǎn)性服務業(yè)絕大多數(shù)局限于為本土服務，開放程度影響權重指標較低。

山東省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展對策

（一）增加整體投入，擴大生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模

生產(chǎn)性服務業(yè)的規(guī)模可以體現(xiàn)在資金投入總量、就業(yè)總?cè)藬?shù)等方面。首先應鼓勵企業(yè)加大對生產(chǎn)性服務業(yè)的投資。政府可以采取以下兩種途徑：第一，政府直接加大投資，解決該問題。第二，政府引導性投資。政府可以采用入股或補貼的方式進行間接投資，吸引社會資金流入該行業(yè)，迅速增大行業(yè)資金規(guī)模。

目前我國有兩大類群體的就業(yè)問題亟需解決，即新畢業(yè)大學生和失地農(nóng)民。我國傳統(tǒng)行業(yè)對人才的容納力基本穩(wěn)定，面對日益增多的大學畢業(yè)生，就業(yè)已經(jīng)成為亟需解決的社會問題。生產(chǎn)性服務業(yè)處于朝陽階段，其迅速發(fā)展可以提供就業(yè)容納能力，而接受系統(tǒng)教育的畢業(yè)生基本素質(zhì)與持續(xù)發(fā)展能力較強，這也可以改善傳統(tǒng)服務業(yè)就業(yè)人員普遍素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。對于從事該行業(yè)的大學生，政府可以采用稅收優(yōu)惠、財政補貼、免費培訓、就業(yè)推薦或者訂單培養(yǎng)的方式，積極鼓勵大學生將就業(yè)方向定位于生產(chǎn)性服務業(yè)，擴大該行業(yè)的就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。

失地農(nóng)民一般接受系統(tǒng)教育層次較低，但是其身份已發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變，這部分群體就業(yè)成為了很大的社會問題。失地農(nóng)民有兩個特點：一是他們還沒有完全從農(nóng)業(yè)角色中脫離出來，大部分人還只能從事技術含量較低、體力勞動特征較明顯的行業(yè)。二是大部分失地農(nóng)民手中有了一定的閑置資金，因此他們的就業(yè)觀念對純體力勞動有了一定的排斥。針對這種現(xiàn)象，可以積極引導失地農(nóng)民加入生產(chǎn)性服務業(yè)中技術含量較低的行業(yè)，比如物流倉儲、交通運輸、批發(fā)、生產(chǎn)性租賃等行業(yè)，利用快速發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)解決失地農(nóng)民的生存與發(fā)展，進而解決生產(chǎn)性服務業(yè)的一部分資金問題和就業(yè)人力資源問題。

表1　山東省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展指標

（二）進行供給改革，優(yōu)化生產(chǎn)性服務業(yè)結(jié)構(gòu)

生產(chǎn)性服務業(yè)應優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合，提高服務效率，增加產(chǎn)出，體現(xiàn)對整體經(jīng)濟的帶動效應。生產(chǎn)性服務業(yè)跨度較大，包括的產(chǎn)業(yè)類型較多。限于篇幅限制，本文僅就科技信息產(chǎn)業(yè)、物流倉儲服務產(chǎn)業(yè)進行闡述。

從科技信息產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)分析來看，山東近幾年的投入雖然每年都在增長，但R&D的支出增長率在近三年的數(shù)據(jù)卻在下降。從產(chǎn)出方面來看，2013年達到近幾年的頂峰，2014年有所下降。科技信息產(chǎn)業(yè)是提高生產(chǎn)力最有力的途徑，但是由于基礎研究的時滯、對創(chuàng)新型科研人員的能力要求較高、科技發(fā)展到了一定的平臺期、需要找到一個新的突破口等原因，造成山東省的科技信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比較其他產(chǎn)業(yè)較為緩慢。因此政府應積極鼓勵有條件的大型企業(yè)進行科技創(chuàng)新，積極尋求新的科技增長點，拉動整體經(jīng)濟的生產(chǎn)力。

第三方電子交易平臺的發(fā)展已經(jīng)深深地改變了現(xiàn)代家庭的購買方式，也帶動了物流倉儲業(yè)的變革。電商的發(fā)展需要第三方物流的加入，這部分市場需求吸引了很多投資者。物流業(yè)是個比較特殊的行業(yè)，需要非常細密的物流網(wǎng)絡，業(yè)務包括運輸、保管、裝卸、信息錄入、售后查詢等諸多環(huán)節(jié)，需要大量的物力和人力的投入，一般投資者無法進入市場，因此現(xiàn)階段物流行業(yè)形成了幾大公司自然壟斷的局面。壟斷必將會產(chǎn)生價格的低效率，這也是現(xiàn)階段國際上普遍存在的現(xiàn)象。

因此，首先要為物流業(yè)建立規(guī)則，比如價格機制、賠償機制等，規(guī)范其發(fā)展，提高其效率。其次改善現(xiàn)階段我國各種運輸途徑各自為政的局面，將鐵路運輸、航空運輸、水路運輸和陸路運輸連接，統(tǒng)一管理，為交通運輸物流行業(yè)提供最為方便快捷的物流網(wǎng)絡。鼓勵民間資金投資物流行業(yè)，建立物流融資平臺，加強風險管控，擴大經(jīng)營規(guī)模，形成規(guī)模效應，降低成本，增強其競爭力和活力。

（三）提高服務水準，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)國際市場

發(fā)展國際市場是提高生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)出的一條有效途徑，雖然我國人口紅利年代已經(jīng)步入最后時期，但是與發(fā)達國家相比，我國人力資本成本依然較低。

山東省具有海域優(yōu)勢，開放程度較高，但是生產(chǎn)性服務業(yè)的國際化程度卻較低。在《山東省人民政府關于貫徹國發(fā)〔2014〕26號文件進一步加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的實施意見》中，提出加大改革開放力度，積極引入國外知名生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)到山東落戶，進一步拉動山東省生產(chǎn)性服務業(yè)的國際化。但是還應該提升自有品牌的國際化。提升山東省生產(chǎn)性服務業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，提升服務品質(zhì)，在國際上建立粘性品牌效應，才能從根本上解決生產(chǎn)性服務業(yè)的國際化。

（四）鏈接農(nóng)業(yè)支撐，尋找生產(chǎn)性服務業(yè)新增長點

生產(chǎn)性服務業(yè)在以往研究中，大部分都以工業(yè)服務為主，但是隨著我國城市化進程增速的不斷提高，從事農(nóng)業(yè)人數(shù)不斷減少，經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)數(shù)量不斷增加，農(nóng)業(yè)也迫切需要服務業(yè)的支撐。比如農(nóng)產(chǎn)品的銷售、倉儲與運輸、農(nóng)資的集約化購買、農(nóng)業(yè)技術的信息傳播等領域都離不開生產(chǎn)性服務。因此，應該積極開拓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務業(yè)，既可以帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，又能為生產(chǎn)性服務業(yè)找到新的增長點。

綜上所述，山東省生產(chǎn)性服務業(yè)正在飛速發(fā)展，在發(fā)展過程中需要解決的問題依然很多，諸如政策環(huán)境問題、服務質(zhì)量問題、發(fā)展速度問題、結(jié)構(gòu)組織問題等。為解決發(fā)展中的問題，可以從擴大規(guī)模投入、變革結(jié)構(gòu)優(yōu)化、尋求國際化趨勢和開拓新經(jīng)濟增長點這幾條建議入手，以期達到快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展，進一步拉動整體經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。

1.崔巧環(huán).城鎮(zhèn)化發(fā)展中服務業(yè)的結(jié)構(gòu)演變與協(xié)調(diào)發(fā)展［J］.商業(yè)經(jīng)濟研究，2016（7）

2.魏建，張旭，姚紅光.生產(chǎn)性服務業(yè)綜合指標評價體系的研究［J］.理論探討，2010（1）

3.山東統(tǒng)計年鑒.2015版，2014版，2013版

本文源于2015年度山東省統(tǒng)計科研重點課題“生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展模糊綜合評價研究”（項目編號KT15022）

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