實施品牌戰略，創建核設施退役治理產業

李克平

（中核四川環保工程有限責任公司，四川 廣元 610006）

實施品牌戰略，創建核設施退役治理產業

李克平

（中核四川環保工程有限責任公司，四川 廣元 610006）

李克平 退役治理管理專家，高級工程師，畢業于南開大學物理學系。現任中核四川環保工程有限責任公司黨委書記、副總經理，目前主要從事退役治理管理、行政管理和人力資源管理等方面工作。

本文從我國退役治理行業的現狀分析入手，從核電走出去、資源整合、滿足市場需要三方面論述了核設施退役治理產業品牌建設的必要性，用鑄魂、塑形、推廣的工具探討了創建退役治理產業品牌的客戶定位、心智定位、價值定位、價格定位和品牌推廣的方法和具體建議措施。

退役治理；品牌；創建；資源；整合

退役治理是核工業產業鏈后端的重要環節，退役治理工作的能力、質量直接關系到行業形象；關系到公眾普遍關心的環保和核安全問題，關系到核工業和核技術應用產業的可持續發展問題。因此，實施品牌戰略，有效解決用戶的核設施退役和三廢治理問題，在業主和公眾當中樹立良好的品牌形象，具有重要的現實意義。

我國退役治理現狀與國際水平存在差距

20世紀80年代，我國在退役治理方面先后開展了天津核三院4號擴散機、青海221總裝廠等核設施的退役工作。在退役過程中，相應的放射性三廢陸續得到穩妥的處理，鍛煉了國內的退役實施隊伍，積累了一定的實踐經驗。

目前，我國從事退役治理工作的單位有中國核電工程公司、清華大學、404廠、821廠、核動力研究設計院、中國工程物理研究院、中國原子能科學研究院、中國輻射防護研究院、防化兵等單位。其中，中國核電工程有限公司偏重于退役方案制定和設施建設，清華大學偏重于基礎科研，404廠和821廠偏重于退役工程的實施和三廢治理工作，核動力院、九院、中國輻射防護研究院、中國原子能科學研究院偏重于環境影響、安全評審、源項調查等工作。各單位在各自的專業領域都有自己一定的特長，但都缺乏完整和系統的方案編制和實施能力。

近年來，國內不少單位陸續引進了布魯克機器人、鉆石鏈條鋸、高壓水去污、等離子切割儀等退役過程中需要的高端專業工具，國內也研發成功中低放可燃廢物裂解焚燒裝置，可利用的退役手段和方法得到了一定的進步，但是與發達國家相比，國內退役治理理念仍然滯后，技術手段仍不成熟。主要表現在發達國家在該領域已進入信息化和工業化融合的時代，退役治理方案大量運用三維仿真等先進手段，退役治理方案的系統性、科學性、可行性大大提高，在退役實施過程中能熟練地運用遠距離遙控工具，而國內的退役治理工作理念還停留在解決局部或具體問題，設計工作仍以平面圖紙為主的階段；中低放廢液桶外攪拌水泥固化技術、低放有機廢液焚燒技術還不成熟、引進的高放廢液玻璃固化技術還未完全消化吸收。

從宏觀層面來講，“十五”以來，在基礎科研方面，主管部門引導不足，退役治理科研項目缺乏戰略性考慮和統籌安排，科研單位缺乏進行退役治理基礎科研工作的積極性，沒有形成在退役治理的方法、手段、技術積累和理念上的突破。

創建退役治理品牌正逢其時

隨著我國“一帶一路”戰略的實施，作為國家對外重點推介的核電項目，其安全性、可靠性是世界各國首先考慮的重大問題。從傳統上來說，歐洲國家以德國為代表，疑核、反核的聲音在民間從未停止過；臺灣地區第四核電廠1999年3月開工，原定2008年底完工，由于各界質疑聲浪不斷，2000年被迫停建。創建退役治理的品牌，以先進的理念、過硬的質量和良好的信譽消除各界疑慮，贏得各國政府和民眾的信賴、理解和支持，建立負責任大國的形象，對于我國和中核集團推介核電項目，推動核電產業國際化戰略具有重要的意義。

1. 有效整合內部資源，形成系統能力

通過前述分析不難知道，我國退役治理的隊伍相對分散，系統籌劃和實施能力不強，以品牌創建為抓手，通過內部資源整合，建立基礎科研、工程設計、技術研發、專業化實施為一體的企業主體，通過資產紐帶整合相關單位，建立新的適應市場化需要、滿足有關各方利益的新機制，將能調動相關單位和核心技術骨干的積極性，更好地利用現有的技術和成熟的人力資源，全面快速地發展壯大退役治理產業。

2. 滿足國內外市場需要，抓住時機

據了解，近幾年英國每年投入民用核設施退役的資金約30億英鎊，英國政府也希望中國公司積極參與英國的退役治理工作。受棄核政策的影響，德國的核設施面臨全面退役，退役治理市場廣大，德國政府和企業希望中國公司能參與其退役治理工作。此外，傳統核大國俄羅斯的退役治理任務較重，在中俄目前良好的合作氛圍下，退役治理工作的合作空間很大。從國外市場看，退役治理的市場前景廣闊。從國內市場看，不計軍用核設施，目前我國在役商用反應堆30座，在建的24座。20世紀80年代末建設的秦山一期30萬千瓦商用堆將于2020年左右達到設計壽期，面臨退役，未來退役治理的國內市場也很廣闊。

盡快組建專業化公司，創建退役治理的品牌，整合技術、人力資源，建立符合市場化、國際化的新機制，將能及時適應市場要求，完善和壯大退役治理產業。

3. 組建企業實體，承載退役治理的商業品牌

目前，在中核集團內部，除821廠外，其他從事退役治理工作的單位其退役治理業務均非主業，退役治理工作未得到足夠重視，難以發展壯大。按照國家的定位和現有的業務，821廠的主營業務是退役治理工作，其廠內退役治理工作具有“退役設施數量多、規模大，放射性廢物形態全、放射性水平范圍寬，涉及的專業技術領域多、有易有難”的特點，821廠的退役治理工作在退役治理領域具有良好的典型性和代表性，為此，建議中核集團公司牽頭，以821廠為主體，整合全集團的退役治理資源，特別是科研、設計和技術資源，以資產為紐帶，通過混合所有制的形式組建能兼顧各方利益，發揮管理階層、技術骨干積極性的退役治理專業化公司，為創建退役治理的商業品牌提供載體，實現科研、設計和技術資源、業績和自身市場的共享。

以“鑄魂、塑型、推廣”實施品牌建設

借鑒跨國公司品牌戰略的成功經驗，退役治理的品牌創建應按照三步九法實施，本文著重從以下五方面討論品牌創建具體措施。

1. 深入調研，明確客戶定位

核設施退役是在使用期滿或因其他原因停止服役后，為了充分考慮工作人員和公眾的健康與安全及環境保護而采取的行動。退役治理的對象主要是軍用核設施和以核電為主的商用反應堆，其業主一般為有政府背景的國有公司或大型私有財團，退役的最終目的是實現場址不受限制的開放和使用，以消除核安全隱患、環境風險，保護國土安全。

對有政府背景的國有公司或大型私有財團來講，一般均具備雄厚的財力，很高的質量安全意識和強大的管理團隊，為了兌現前期的管理許可承諾、維護環境和國土安全，對退役工作的程序和質量要求近乎苛刻，經濟上對以合理較大的代價換取有安全保證的退役成果的觀點容易認可，品牌的認知度較高，容易接受有品牌支撐的退役治理隊伍。

2. 集思廣益，明確心智定位

中國核工業集團公司是有著優良傳統的特大型國有企業，為我國“兩彈一艇”的研制生產、國內首座核電站的設計建造作出了重大貢獻，形成了“事業高于一切、責任重于一切、嚴細融入一切、進取成就一切”的核工業精神。筆者以為，在繼承和延續核工業精神的基礎上，新組建的退役治理專業化公司要面向全球潛在客戶，在現有優秀文化的基礎上，集思廣益，提煉和明確客戶定位，樹立專業化公司“嚴謹、可靠、安全、負責”的公司形象，把退役治理專業化公司與嚴謹、可靠、安全、負責的形象緊密聯系起來，努力發展成為客戶的共識和自覺的意識聯系。

3. 系統籌劃，優化價值定位

專業化公司的價值定位應包含三個方面，即品牌價值、產品價值和客戶價值。在品牌價值方面，通過組建專業化公司，整合集團公司內部的科研、設計、技術、業績和自有市場資源，實現品牌價值的第一步提升；通過創建工程技術中心提升技術工程能力、形成核心技術，開展內部退役治理、擴大企業業績實現品牌價值的第二步提升。在產品價值方面，以生產、銷售、服務集中統一為目標，重新進行內部專業化分工，通過現場問題調查、修改設計、產品轉型升級和標準化手段解決現有的產品質量和可靠性問題，如探測儀器適應高溫高濕環境的問題，不能滿足放射性現場實際需要的問題，提升產品的內在質量，從質量和可靠性上提升客戶對品牌的認知度；通過產品外觀、商標的專業化設計，從新穎性的角度增加客戶對產品的認知度；深入研究客戶的需要，換位思考，解決退役治理專業化工具的人性化智能化問題，從產品差異化的角度提升客戶對品牌的認知度和忠誠度。在客戶價值方面，客戶價值主要體現在放射性廢物最小化和場址的重新開放和再利用上。為此，要以退役要求最嚴格的歐盟的技術標準為基準，通過加大研發力度，提高技術水平，優化作業流程，滿足業主需求，最大限度地實現客戶價值。

4. 客觀認知，合理的價格定位

據初步了解，在國際退役治理市場，技術水平最高、退役實踐最多的當屬德、美、法三國，我國從技術水平和退役治理實踐的角度應屬第二梯隊，為了全面了解世界退役治理行業的宏觀特點，客觀進行自我評價，應開展相應調研。以目前掌握的情況看，退役治理專業化公司應將自己在全球定位于行業中偏高的區位，其退役治理的定價以發達國家的定價為基數，適當下浮優惠，以此作為定價的原則和基礎，充分利用好我國相對較低的技術人力成本。

5. 優選平臺和渠道，突出品牌效果

針對退役治理行業用戶的背景和技術密集的特點，品牌傳播的對象應以目標國的相關政府高級官員、行業高級專家、業主行政高管和技術專家為主。由于宣傳對象的有限性，傳播渠道和宣傳平臺不宜過多，以國內樹立示范工程為主。通過高標準、規范化的退役工作，建立以全球市場為目標的樣板工程，將退役治理的目標、專業化公司的具體做法、退役治理前后的對比以展館、退役治理后再利用的場地等直觀方式表現出來，特別是要將專業化公司的工作標準、技術標準突出，供全球潛在客戶觀摩、交流和學習，引導客戶認識和認同我們的退役治理理念、方法和標準，強化客戶心智上對退役治理專業化公司與“嚴謹、嚴密、安全、負責”的理念統一和融合，提高對退役治理專業化公司品牌的認知度。

退役治理產業品牌創建是我國退役市場發展和核電走出去的要求，品牌創建是一個長期過程，需要持之以恒，中核集團充分利用現有的退役治理資源，通過資源整合、機制創新，以退役治理專業化公司為依托，可以創建我國優秀的退役治理產業品牌，進而推動退役治理產業發展，滿足核電發展對退役治理的需求。

Implementation of Brand Strategy, and Establishment of Nuclear Facility Decommissioning and Radioactive Waste Management Industry

LI Ke-ping
（Sichuan Environmental Protection Engineering Co.， Ltd.，CNNC， Guangyuan，Sichuan Prov. 610006， China ）

Proceeding with an analysis of the status quo of the nuclear facility decommissioning and radioactive waste management industry in China， this paper addresses the necessity of brand building by nuclear decommissioning and radioactive waste management industry from three aspects， namely， “going global” of nuclear power， integration of resources， and meeting market demand. With tools of spirit molding， shaping and promotion， the paper discusses methods of customer orientation mental orientation， value proposition， price definition and brand promotion in the brand building by nuclear decommissioning and radioactive management industry. Specific measures for such brand building are also proposed in the paper.

nuclear facility decommissioning and radioactive waste management；brand；building； resources； integration

TL93 Article character：A Article ID：1674-16172016（03）-0198-04

TL93

A

1674-16172016（03）-0198-04