英國退歐：世界能源市場波瀾不驚

□ 閔 劍

英國退歐：世界能源市場波瀾不驚

□ 閔 劍

英國退歐不會對世界能源市場的供需平衡造成大的直接影響。

英國退出歐盟的公投結(jié)束后，其實(shí)際進(jìn)程在短期內(nèi)還不會啟動。這一事件影響最大的是英國服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)，而英鎊的貶值則利好處于下跌趨勢的制造業(yè)，對世界能源市場的影響短期內(nèi)未能顯現(xiàn)出來。就獨(dú)立事件而言，英國退歐并不會對世界能源市場的供需平衡造成大的直接影響。然而，間接性的影響可能隨之而來。

退歐有兩大原因

追溯英歐之間的歷史可以發(fā)現(xiàn)，英國一直采用自己的貨幣而不是歐元，不曾加入申根協(xié)定，英國的經(jīng)濟(jì)與社會就像她的島國領(lǐng)土一樣，并未真正融入歐洲大陸，與歐洲建立難舍難分的一體化關(guān)系。

英國退出歐盟有兩大直接原因，一是移民問題，二是為歐盟支付的費(fèi)用問題。英國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年英國凈增加移民33.3萬人，是2010年的三倍多。根據(jù)歐洲委員會數(shù)據(jù)，2015年歐盟預(yù)算1450億歐元，其中英國支出182.3億歐元，貢獻(xiàn)12.57%，僅次于德國和法國。從數(shù)據(jù)可以看出，英國退歐的根本原因就是歐洲其他國家的人沖擊英國的勞動力市場，而英國還要為其他國家支付高額的費(fèi)用。因此，英國退歐后最大的可能就是限制人口的自由流動，并且作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體與包括歐盟國家在內(nèi)的世界各國開展自由貿(mào)易。而這一后果未必像很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測的那樣，對英國經(jīng)濟(jì)增長造成很大的負(fù)面影響。畢竟全球化下，貿(mào)易體系是開放的，而一國經(jīng)濟(jì)增長歸根到底要看自身的硬實(shí)力。即使退歐造成一定的影響，只怕也很有限，跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度很高的能源市場總體上也不會受太大影響。如果英國最終能夠加入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，完全準(zhǔn)入歐洲單一市場，在能源貿(mào)易層面上的影響也會降到最低。

英國退歐實(shí)質(zhì)上只是國際關(guān)系的一次重新確定，尤其是在貿(mào)易上，新的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易關(guān)系將會確定。要分析英國退歐對世界能源市場的影響，就要分析英國對世界能源供需平衡和貿(mào)易的影響。

投資減少影響輕微

在歷史上，能源行業(yè)曾是英國經(jīng)濟(jì)的重要部門，對GDP的貢獻(xiàn)曾經(jīng)超過10%。隨著英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源行業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的比重逐漸下降，到2015年能源行業(yè)對英國GDP的貢獻(xiàn)僅為2.5%。就業(yè)人數(shù)也隨著上世紀(jì)煤礦大規(guī)模關(guān)閉而大幅度減少，2015年能源行業(yè)就業(yè)人數(shù)占工業(yè)就業(yè)人口的5.6%。從數(shù)據(jù)看，英國能源行業(yè)并非勞動力就業(yè)的主要部門，也不是勞動力密集的生產(chǎn)部門，對外國勞動力的需求并不旺盛。

英國目前是一個主要的外資接收國，其規(guī)模僅次于美國和中國。英國退歐以后，在貿(mào)易成本提高的預(yù)期下，在引入外國投資，尤其是歐盟國家的投資方面會起到一定的抑制作用。英國吸引外國投資的主要部門是服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)，能源部門的外資引入相對較少。

從2004年開始，英國能源行業(yè)投資持續(xù)升溫，特別是在電力部門，在過去幾年的投資有超過油氣行業(yè)的趨勢。2015年，英國能源行業(yè)投資比2014年降低11%，為214億英鎊，占全社會投資的11.9%，占工業(yè)部門投資的35.4%。2015年新增投資中45%為油氣開采、45%為電力。投資下降的主要原因是油氣探明儲量連年下降，在油氣開采領(lǐng)域的新增投資趨于萎縮。英國能源行業(yè)來自外商的投資較少，在退歐引起的投資減少中，對能源行業(yè)影響較為輕微。

不會造成供需價(jià)格大幅波動

英國的一次能源生產(chǎn)仍然以油氣資源為主，但是在1995年產(chǎn)量達(dá)到峰值后逐年下降。而可再生能源的利用開始逐年增多。英國的能源消費(fèi)2015年約1.4億噸當(dāng)量油，其中大約有38%依靠進(jìn)口。進(jìn)口的能源主要有一次能源的原油、天然氣、煤炭，以及二次能源的汽柴油等化石能源。

根據(jù)BP能源統(tǒng)計(jì)，2015年英國原油和天然氣產(chǎn)量分別占世界產(chǎn)量1%，煤炭產(chǎn)量占世界產(chǎn)量0.1%。2015年英國原油和天然氣消費(fèi)量分別占全球消費(fèi)總量的1.7%和2.0%。能源凈進(jìn)口量均不到世界消費(fèi)量的1%。英國化石能源的產(chǎn)量和消費(fèi)量在世界范圍內(nèi)所占份額極低，退歐后不會造成供需兩側(cè)的價(jià)格大幅度波動。

圖1 英國一次能源生產(chǎn)

圖2 英國能源消費(fèi)

可再生能源發(fā)展減少國際能源貿(mào)易需求

英國在可再生能源領(lǐng)域具有較好的資源條件，但是在很長時間內(nèi)可再生能源發(fā)展緩慢。從上世紀(jì)70年代開始，英國政府開始支持可再生能源的研發(fā)，在90年代給予財(cái)政補(bǔ)貼。但直到近幾年，英國的可再生能源生產(chǎn)才得到快速發(fā)展。

目前，英國已經(jīng)是可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)的大國。根據(jù)英國政府統(tǒng)計(jì)，2014年，英國可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比例為19.2%，首次超過核電占比19%。2014年，英國可再生能源總發(fā)電量已至24.2GW。其中，對英國電網(wǎng)貢獻(xiàn)最大的綠色電力技術(shù)是生物能，占到可再生能源總發(fā)電量的36%。陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電及水電的占比則分別為28%、21%及9%。太陽能光伏裝機(jī)容量占可再生能源發(fā)電的6%。可再生能源的快速發(fā)展使得英國能源消費(fèi)能夠更大程度上自給自足，減少國際能源貿(mào)易的需求。根據(jù)英國的可再生能源發(fā)展計(jì)劃，到2020年可再生能源消費(fèi)占能源總需求的15%。因此，可再生能源的發(fā)展使得英國退歐對世界能源行業(yè)造成的影響更小。

波及不到世界原油貿(mào)易

倫敦的國際石油交易所（IPE）是歐洲乃至世界最重要的能源期貨和期權(quán)的交易場所之一。IPE的布倫特原油期貨價(jià)格是觀察國際市場油價(jià)走向的一個晴雨表。IPE于1980年由一批能源與期貨公司牽頭成立。2001年6月，IPE被美國的洲際交易所收購，成為這家公司的全資子公司。

布倫特原油期貨合約是布倫特原油定價(jià)體系的一部分，包括現(xiàn)貨及遠(yuǎn)期合約市場。布倫特體系下的原油交易量一直以來覆蓋了世界大部分交易量，近年來被WTI原油期貨超過。由于IPE本身是一個美國公司，涵蓋的交易又是超越歐洲范圍的全球貿(mào)易，結(jié)算貨幣也是美元。盡管英國退歐造成了短期的匯率大幅波動，但是也波及不到美元結(jié)算的世界原油貿(mào)易。

英國能源政策有變

英國退歐對前首相職業(yè)生涯造成的影響恐怕是別的影響無法相比的。新政府上臺后，英國的能源政策隨即發(fā)生變化，解散了能源和氣候變化部，并成立商務(wù)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部。新任部長克拉克是頁巖資源的支持者，他的上任可能會對英國的能源政策產(chǎn)生較大的影響。目前，英國的能源政策更加傾向于發(fā)展可再生能源。如果英國轉(zhuǎn)向頁巖油氣資源，并且取得巨大成功，世界范圍內(nèi)的化石能源供應(yīng)局面又將發(fā)生重大變化。恐怕這一不確定性因素才是退歐可能產(chǎn)生的最大影響。

（作者單位：新奧能源）