加強基層黨支部標準化建設的實踐與研究

韓亮

摘 要 基層黨支部是黨全部工作和戰斗力的重要基礎，是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰斗堡壘。

關鍵詞 基層 標準化 建設

近幾年，一建公司黨委堅持把基層黨支部建設作為加強和改進新形勢下黨建工作的重要手抓，按照《中國石油集團公司基層黨支部工作條例》要求，針對一建公司項目施工點多、面廣、戰線長、流動性大、人員分散等特點，堅持融入中心、服務大局。在以選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創造一流工作業績的“六個一”黨支部創建為目標，切實加強基層黨支部標準化建設方面，進行了不斷的實踐、探索和研究，取得了較好的創建效果。

一、加強基層黨支部標準化建設的主要做法

（一）選配一個好書記，實現選配書記程序標準化

一建公司黨委相繼完善了黨支部書記崗位任職條件和任職資格，堅持“三同時”原則，把政治思想好、綜合素質高、業務能力強、有廣泛群眾基礎的優秀管理人員選拔到支部書記崗位，使其真正發揮好支委班子的“領頭羊”作用。同時，積極推進基層黨政干部交叉任職，實行“一崗雙責”，更好地促進了生產經營與黨建工作的深度融合。

（二）建設一個好班子，實現班子建設標準化

一建公司黨委把基層“四好”班子創建作為加強基層班子建設的重要載體：一是抓思想，建設一個學習型班子。二是抓制度，建設一個有凝聚力的班子。三是抓作風，建設一個求真務實的班子。

（三）帶出一支好隊伍，實現隊伍建設標準化

一建公司黨委從加強黨員隊伍建設抓起，在基層深入開展黨員“塑形工程”、黨員先鋒崗、黨員責任區等實踐活動，為黨員發揮作用搭建了舞臺。各基層黨組織按照公司要求，結合各自實際，重點做到了“三抓”：一是抓學習，提素質。二是抓示范，塑形象。三是抓骨干，重培養。

（四）完善一套好制度，實現制度建設標準化

一建公司黨委重點從四個方面加強黨支部制度建設：一是完善黨支部工作制度。按照《集團公司基層黨支部工作條例》的要求，明確了支部設立、基本任務、支委職責、基本制度、黨員教育和管理等支部工作內容。二是推行“五必訪六必談”制度。針對一線員工遠離親人，常年在外打拼，工作負荷大，心理壓力大，思想波動大等情況，在基層黨組織深入開展“五必訪六必談”活動，架起上下溝通的橋梁，把尊重人、理解人和關心人落實在為員工辦實事、辦好事上。三是堅持廠務公開制度。為了暢通職工與項目溝通渠道，要求各基層黨組織通過廠務公開、意見箱等形式，及時公開競賽獎勵、安全獎罰、獎勵分配等事項，隨時收取職工建議和意見，受到了廣大職工的贊譽。四是建立黨建“三聯”責任示范點制度。在基層廣泛開展“黨總支委員聯系黨支部、黨支部委員聯系班組、黨員聯系生產經營崗位”的“三聯”責任示范點工作，促使黨組織負責人面對面與職工溝通，心貼心與職工交流，實打實為職工辦事。

（五）建立一套好機制，實現機制長效運行標準化

一建公司黨委在長期的基層創建“六個一”黨支部活動中，不斷總結經驗，從四個方面建立了一套好機制：一是建立組織保障機制。要求各基層黨組織將黨員發展、流動黨員管理、后備干部培養、宣傳陣地建設等黨建考核指標層層分解到支部、到崗位，每月對各支部完成情況進行百分制考核，并把考核結果作為獎勵兌現、推優評先的重要依據，有效地調動了基層黨支部書記的工作積極性。二是建立健全思想政治工作的機制。要求基層組織把生產經營工作中的重點、難點、熱點問題作為黨組織活動的重點，不論項目出現什么傾向性問題，黨組織要及時組織黨員進行討論分析，找出問題癥結，并發動黨員共同想辦法予以解決，通過不斷提高思想政治工作的前瞻性，促進思想政治工作同生產經營的有機結合。三是建立典型示范機制。要求基層黨組織采取正面激勵和典型引路的方法，通過組織職工學習優秀共產黨員先進事跡，用榜樣的力量激發廣大職工投身石油工程建設的熱情，激勵員工在施工生產的關鍵環節和重點崗位勇挑重擔，立足崗位，建功立業。四是建立了人本關懷機制。要求基層黨組織切實關心職工生活，盡心盡力為職工辦實事、辦好事，為職工營造和諧氛圍。

（六）創造一流工作業績，實現科學管理標準化

一建公司黨委把生產、經營、安全、環保、穩定等工作業績作為衡量“六個一”黨支部創建成效的主要內容。通過長期地創建，不僅給各項目的黨建工作帶來了蓬勃活力，更重要的是給施工生產帶來巨大的推動作用，團隊凝聚力和戰斗力得到進一步提升。

二、加強基層黨支部標準化建設存在的主要問題

一建公司在創建“六個一”，加強基層黨支部標準化建設中，雖然取得了一些成果，但還存在著一些需要進一步改進和完善的問題。各黨支部發展還不平衡，黨支部工作水平參差不齊。有些基層黨組織對黨支部“六個一”創建重視程度不高，認識不夠到位，組織領導責任落實不夠。有的黨支部“六個一”創建目標不明確，重點不突出，工作不夠扎實深入。還有些基層黨組織“六個一”創建氛圍不夠濃厚，創建的活動載體有待進一步豐富等。

三、加強基層黨支部標準化建設的思考及對策

一是進一步提升對基層黨支部標準化建設重要性的認識。一建公司各級黨組織要高度重視基層黨支部建設，切實把加強基層黨支部建設作為全面加強新“三基”工作的重要內容。在各個工程項目建立健全基層黨支部，配齊黨支部書記，按照《一建公司基層黨支部“六個一”創建工作實施辦法》，夯實項目黨建的根基，保證項目工程建設順利進行。二是領導重視和重實是基層黨建的關鍵。領導重視是工作落實的關鍵，但要真正見到成效，還必須把“重視”轉化為“重實”。各級黨組織要在黨支部標準化建設中重實質，不圖形式，重實效，不求虛名，扎實創建“六個一”黨支部，把工作做實做細，不斷推動基層工作，提升基層黨建工作科學化水平。三是加強黨支部標準化建設要堅持基層黨建工作與生產經營的深度融合。搞好生產經營是實現項目各項任務、推動項目發展的核心和關鍵，加強基層黨支部標準化建設是項目健康發展、和諧穩定的基礎和保證，各級黨組織要把基層黨建工作與生產經營工作作為有機整體來考慮，做到同步規劃、同步推進、同步檢查、同步考核。在融入中心、服務大局中，努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為項目科學發展優勢。四是加強黨支部標準化建設要做到“六個一”目標整體創建、整體推進，缺一不可。各級黨組織在創建中要以選配好的書記為重點，以建設好的班子為核心，以帶出好的隊伍為基礎，以完善好的制度為保障，以構建好的機制為動力，以創造一流工作業績為目的，通過整體創建，達到書記作用突出、班子堅強有力、隊伍素質優良、制度規范健全、機制靈活有效、工作業績顯著的目標。切實加強基層黨支部標準化建設，進一步增強基層黨支部的凝聚力、創造力、戰斗力。五是《中國石油集團公司基層黨支部工作條例》是基層黨建工作的基本準則。《基層黨支部工作條例》明確了基層黨支部工作抓什么、怎么抓、抓到什么程度，進一步規范了黨支部選舉、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員學習教育、黨員匯報、發展黨員、思想政治工作、評比表彰、聯系服務群眾等十項制度。因此，必須學條例、知條例、用條例，依據條例來規范和指導工作，不斷提高黨支部建設的質量和水平。

（作者單位為中國石油天然氣第一建設公司黨委工作部）