會計預(yù)算控制的強化及實踐意義解析

陳輝

摘要：隨著現(xiàn)在的經(jīng)濟建設(shè)以及社會的發(fā)展，對于會計體系的要求越來越高，特別是會計預(yù)算方面的建設(shè)以及創(chuàng)新強化。現(xiàn)在的會計預(yù)算體系主要包括三個方面：財政的總預(yù)算、行政單位的會計預(yù)算、事業(yè)單位的會計預(yù)算。隨著現(xiàn)在的會計體系的轉(zhuǎn)變，將我國的會計體系與國際的會計體系相接軌，進(jìn)行企業(yè)會計以及非企業(yè)會計的分類，因為不同的分類相關(guān)的核算方法也不相同，會計的預(yù)算也是需要進(jìn)行區(qū)分的。根據(jù)不同的會計核算體系來制定不同的會計預(yù)算方案。

關(guān)鍵詞：會計預(yù)算控制；強化與實踐

現(xiàn)在的社會經(jīng)濟發(fā)生著翻天覆地的變化，并且科技進(jìn)步的飛快，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟漸漸的充斥著社會，現(xiàn)在的會計預(yù)算以及核算的模式也需要進(jìn)行加強與創(chuàng)新。現(xiàn)在的經(jīng)濟已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈的形式，關(guān)于財務(wù)的管理以及規(guī)劃都得到了飛速的發(fā)展，會計預(yù)算可以將企業(yè)的價值進(jìn)行最大化的規(guī)劃、增加經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)值、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的成本管理、制定企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)等，可以為經(jīng)濟的發(fā)展以及管理制定下重要的基礎(chǔ)。在這樣的背景下，對于會計預(yù)算的控制進(jìn)行強化。本文主要針對會計預(yù)算控制的強化以及實踐進(jìn)行分析。

一、我國現(xiàn)在的會計預(yù)算控制的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)在的會計預(yù)算體制包括財政的總預(yù)算以及單位的預(yù)算，并且其中的單位預(yù)算中還包括關(guān)于行政方面的預(yù)算以及事業(yè)單位的預(yù)算。我國的會計預(yù)算的范圍非常的廣泛，對于會計預(yù)算制度的改革也一直在繼續(xù)，并且在不斷地創(chuàng)新以及改革，相繼頒布了《財政總預(yù)算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》以及《事業(yè)單位會計制度》，還包括相關(guān)的醫(yī)院、學(xué)校等特殊行業(yè)的會計。從1997年開始，我國進(jìn)行企業(yè)快會計制度的改革，并且得了非常大的成就，在當(dāng)時的傳統(tǒng)經(jīng)濟的模式下進(jìn)行會計體制的改革，并且建立的“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的會計新的等式模式。

我國的會計制度在近幾年發(fā)生了非常大的改變，在加強企業(yè)的會計管理以及企業(yè)的財政規(guī)范方面都有很大的轉(zhuǎn)變。并且在這方面產(chǎn)生了一系列的制度改革以及財務(wù)的編制改革和細(xì)化的預(yù)算改革等。通過一系列的改革方式，逐步的充實了企業(yè)的改革模式以及財務(wù)的統(tǒng)計核算模式，并且積極地推行新的會計核算體制。會計的改革實施為企業(yè)以及事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了非常大的變化，將原本的簡單的核算方式進(jìn)行細(xì)化，將不能適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢下的會計核算方式進(jìn)行創(chuàng)新以及取締，強迫一些財務(wù)方面比較落后的企業(yè)進(jìn)行會計穩(wěn)定改革創(chuàng)新，制定一系列的改革創(chuàng)新的方式以及修改的參考意見進(jìn)行會計體系的完善。政府通過觀察現(xiàn)在的經(jīng)濟形式進(jìn)一步的做到財務(wù)的完善以及創(chuàng)新，拉小與國際的差距，并且在其中找出一些深層次的會計預(yù)算的漏洞進(jìn)行改善。

（一）現(xiàn)在實施的會計預(yù)算計劃不能很好地反應(yīng)國家的資產(chǎn)的真實情況，對于財務(wù)信息的反應(yīng)不夠完善以及完整，對于很多的新的業(yè)務(wù)，原有的會計預(yù)算制度已經(jīng)不能很好地滿足現(xiàn)在的需求，并且在進(jìn)行預(yù)算的同時，會導(dǎo)致預(yù)算的金額差距非常的大，會影響后期的財務(wù)的實際情況。這樣就會促使國家的財政資金的流失以及浪費。例如很多的預(yù)算單位在進(jìn)行工資的發(fā)放時，以及固定資產(chǎn)的購置。材料的購進(jìn)等很多的財務(wù)方面的需要時，就會導(dǎo)致這方面的支出加大，進(jìn)而影響企業(yè)的整體的資金流向，導(dǎo)致財務(wù)系統(tǒng)的紊亂。很多的撥款直接進(jìn)入職工的賬戶或是直接的撥給商品的供貨商以及采購方，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)得財務(wù)出現(xiàn)漏洞以及缺陷。在這方面，需要企業(yè)或是事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)的核算時，針對合算的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的改善以及修改，并且進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，詳細(xì)的進(jìn)行財務(wù)的統(tǒng)計，進(jìn)行系統(tǒng)的分析與計算。在進(jìn)行資金的預(yù)算以及會計的預(yù)算時，一定要注意資金的流向以及變化情況。盡管現(xiàn)在的財務(wù)對于資產(chǎn)的預(yù)算和清查的手段以及制度在漸漸的改善以及創(chuàng)新，但是相對現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢以及社會資產(chǎn)的變化還有一定的缺陷以及不足。經(jīng)濟形勢多樣復(fù)雜，就很多的會計預(yù)算方式適應(yīng)事業(yè)以及政府的單位但是卻并不一定適應(yīng)企業(yè)的會計核算。同樣一些企業(yè)的會計核算方式并不一定適應(yīng)事業(yè)單位以及政府的核算。所以在進(jìn)行會計預(yù)算的改革與創(chuàng)新方面，一定要考慮企業(yè)以及單位之間的區(qū)別，進(jìn)行實際的區(qū)分。將會計核算以及預(yù)算的形式進(jìn)行強化。

（二）因為現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢的多變，導(dǎo)致很多的會計預(yù)算的試點也不夠完善。例如：企業(yè)在進(jìn)行材料的采購時，就會出現(xiàn)很多的狀況。因為采購的產(chǎn)品不同，所以預(yù)算的方式也不同。就算是相同的材料因為不同的時間到賬以及付款的方式的不同，也會導(dǎo)致預(yù)算的程序不同。有一些是因為材料已經(jīng)到賬入庫，但是購買時的發(fā)票沒有到賬，還有的是發(fā)票已經(jīng)到賬，但是購買的材料并沒有到賬。還有的是同一種材料但是付款的方式不同導(dǎo)致企業(yè)得財務(wù)預(yù)算的方式也不同。有的可能是通過銀行存款進(jìn)行結(jié)賬，但是可能因為購買的材料比較少，所以就通過先進(jìn)的方式進(jìn)行結(jié)賬，還有的是因為沒有很多的現(xiàn)金，所以通過企業(yè)的商業(yè)匯票等進(jìn)行結(jié)賬，不同的結(jié)賬方式，對于企業(yè)的經(jīng)濟影響是不相同的。這樣就會導(dǎo)致企業(yè)的會計預(yù)算非常的復(fù)雜并且麻煩，預(yù)算的準(zhǔn)確的不能得到保障，影響企業(yè)整體的資金鏈的變化。

二、我國的會計預(yù)算的發(fā)展方向以及預(yù)算控制的加強

（一）從現(xiàn)在的資金預(yù)算的表面上來看，可能并沒與那么復(fù)雜，但是我國現(xiàn)在的會計預(yù)算在進(jìn)行財務(wù)的統(tǒng)計時，部門的預(yù)算編制與企業(yè)的會計預(yù)算編制好像聯(lián)系并不是很大，但是實際的預(yù)算以及不同部門的財務(wù)編制都是相互聯(lián)系的，都是企業(yè)財務(wù)的重要的數(shù)據(jù)以及進(jìn)行財務(wù)統(tǒng)計的重要的依據(jù)，也是編輯財務(wù)報表的重要基礎(chǔ)。我國的財務(wù)報表的編制需要很多的因素，是由很多的方面決定的。在傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算以及會計預(yù)算情況下，企業(yè)在進(jìn)行會計預(yù)算是，只是簡單地按照當(dāng)年的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，對于其他的財務(wù)信息掌握的并不是很準(zhǔn)確，所以在進(jìn)行財務(wù)表的編制時，就會出現(xiàn)財務(wù)漏洞的現(xiàn)象，單一的財務(wù)統(tǒng)計，會影響整體的財務(wù)的現(xiàn)象以及財務(wù)信息的指標(biāo)的變化。傳統(tǒng)的會計預(yù)算的模式漸漸的很多的不足，需要有關(guān)的部門進(jìn)行注意解決。在傳統(tǒng)的會計預(yù)算的前提下，很多的會計預(yù)算都是從零開始，根據(jù)現(xiàn)有的資源進(jìn)行財務(wù)的預(yù)算以及統(tǒng)計，不能全面的掌握企業(yè)財務(wù)的分布以及準(zhǔn)確的價值就會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟鏈的斷裂，出現(xiàn)經(jīng)濟的漏洞，并且反應(yīng)的經(jīng)濟現(xiàn)象也不夠明顯，不夠準(zhǔn)確。這樣就會使本已經(jīng)有經(jīng)濟漏洞的現(xiàn)象更加的加大，最后導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的癱瘓。對于財務(wù)的核算以及會計的預(yù)算，一定要有足夠的準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息，否則是無法進(jìn)行會計報表的填制的。在經(jīng)濟基礎(chǔ)比較大的企業(yè)，會涉及很多的經(jīng)濟建筑以及經(jīng)濟現(xiàn)象的出現(xiàn)，關(guān)于很多的固定資產(chǎn)的項目以及無形資產(chǎn)和事業(yè)單位的科研項目的出現(xiàn)，這些都會影響企業(yè)整體的經(jīng)濟環(huán)境的變化以及企業(yè)資金的變化。雖然現(xiàn)在的會計預(yù)算已經(jīng)在漸漸的進(jìn)行改革與創(chuàng)新，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展的加快，企業(yè)的會計預(yù)算以及經(jīng)濟核算還需要進(jìn)一步的及進(jìn)行加強。固定資產(chǎn)以及企業(yè)的無形資產(chǎn)或是事業(yè)單位以及政府的科研項目或是技術(shù)項目在實際的工作中需要進(jìn)行詳細(xì)的了解以及分析之后再能進(jìn)行開機的預(yù)算，這些都會影響到企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)以及資金的動向與企業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)在的會計核算以及預(yù)算的結(jié)構(gòu)不能完整的反應(yīng)政府的資金以及企業(yè)的資金的變化。在近幾年的經(jīng)濟建設(shè)中，我國一直在積極地實施經(jīng)濟建設(shè)以及財政創(chuàng)新，并且發(fā)行了大量的國家證券以及建立世界銀行，很多的國際經(jīng)濟組織也在經(jīng)濟建設(shè)中，政府也借入了大量的有價證券，背負(fù)了很多的現(xiàn)實的債務(wù)，并且這些經(jīng)濟業(yè)務(wù)都需要在會計核算中體現(xiàn)出來。對于這些方面的財務(wù)統(tǒng)計以及會計的預(yù)算是，需要根據(jù)當(dāng)時的實際的經(jīng)濟狀況以及財務(wù)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)的記錄與統(tǒng)計。但是，現(xiàn)在的會計預(yù)算在這方面并不能完整的反應(yīng)實際的經(jīng)濟情況以及整體的詳細(xì)的信息。對于很多的財務(wù)信息介紹的并不是非常的詳細(xì)，還會出現(xiàn)一些經(jīng)濟的疏忽，影響經(jīng)濟的這些整體發(fā)展形勢以及經(jīng)濟建設(shè)的步伐。

（二）我國是社會主義市場經(jīng)濟，不同于西方大國的資本主義經(jīng)濟，在進(jìn)行會計預(yù)算的同時采用的方式也比較的復(fù)雜。為了適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢以及社會發(fā)展的步伐，對于會計預(yù)算的方面需要我們不斷地進(jìn)行加強。根據(jù)上述的研究表明我國的預(yù)算以及財務(wù)的財政制度兩者的關(guān)系過于的緊密，導(dǎo)致在進(jìn)行相關(guān)的會計預(yù)算時會出現(xiàn)經(jīng)濟上的漏洞以及疏忽，所以會計預(yù)算控制要進(jìn)行一定的加強以及改革。不然就會影響會計預(yù)算之間的連續(xù)相以及穩(wěn)定性。在保持現(xiàn)在的經(jīng)濟形式下將財務(wù)的核算以及會計的預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x，將雙方都進(jìn)行完善，保持現(xiàn)在的完整性以及聯(lián)系性以及穩(wěn)定性。保持兩者的導(dǎo)向性，并且體現(xiàn)財務(wù)的實用性，根據(jù)不同的方式進(jìn)行改革創(chuàng)新。

將財務(wù)的預(yù)算指定成長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行持久性的創(chuàng)新。會計預(yù)算的創(chuàng)新并不是一朝一夕的形成的，而是經(jīng)過長期的發(fā)展以及創(chuàng)新形成的，是一種具有長遠(yuǎn)發(fā)展的一項改革，對于會計的創(chuàng)新需要進(jìn)行與國際接軌的手段，將會計預(yù)算制定成具有前進(jìn)性的方針政策。會計體系應(yīng)該有政府、營利組織、非營利組織以及企業(yè)組成，形成多足鼎立的狀況，將多方面的會計形式進(jìn)行結(jié)合，朝著國際的方向進(jìn)行發(fā)展，并不是延續(xù)原有的會計預(yù)算系統(tǒng)。加強會計預(yù)算的規(guī)章制度，適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展形勢以及社會發(fā)展形勢，借鑒西方的會計預(yù)算方式進(jìn)行獨立的會計預(yù)算系統(tǒng)的建立，將會計預(yù)算的控制進(jìn)行加強，建立相關(guān)的部門進(jìn)行審核。只有將會計預(yù)算的系統(tǒng)建立完善，才能保證企業(yè)的資金鏈的發(fā)展以及經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展的方向。在進(jìn)行會計預(yù)算的改革以及創(chuàng)新的同時，將會計預(yù)算的基本的準(zhǔn)則以及具體的實施準(zhǔn)則進(jìn)行加強與完善，加強權(quán)責(zé)發(fā)生制的組織形式實施的方式。

（三）會計預(yù)算的短期的改革一定要滿足現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境以及社會的需求，并且強調(diào)會計預(yù)算的實際可操作性。我國現(xiàn)在的經(jīng)濟雖然比較動蕩，但是相對的會計核算還是比較的穩(wěn)定，在短時期內(nèi)，經(jīng)濟的變化不會發(fā)生太大的變化。根據(jù)現(xiàn)在的兩個基本不變的情況下，進(jìn)行短期的會計預(yù)算的改革以及創(chuàng)新。現(xiàn)在的基本的管理形式不會發(fā)生太大的變化，工作的流程也不會發(fā)生太多的變化，所以，會計的預(yù)算的加強，可以根據(jù)這兩個基本的條件進(jìn)行改善。將會計預(yù)算控制的重點以及核算的內(nèi)容以及會計的預(yù)算報表等進(jìn)行完善與加強。首先對于國庫的財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行完善，保證財務(wù)得完整以及準(zhǔn)確，擴大財務(wù)得收支平衡以及會計科目的準(zhǔn)確性的加強。其次就是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的情況下完善會計核算的體系，降低企業(yè)的經(jīng)濟風(fēng)險，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。會計預(yù)算的完善對于企業(yè)以及事業(yè)單位等的影響非常的重要，并且是會計體系完善的重要的部分。

三、結(jié)束語

對于我國的會計預(yù)算控制的改革是順應(yīng)社會的發(fā)展以及經(jīng)濟的進(jìn)步的必要選擇，現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)多元化的形式，會計的核算也正在不斷地進(jìn)行變化。會計預(yù)算的加強不僅僅是為了企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟以及財務(wù)的轉(zhuǎn)變，更是適應(yīng)了國際開放的經(jīng)濟形勢以及經(jīng)濟的多方面的影響，不僅能夠加強企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，還可以強化國家的經(jīng)濟形勢的變化以及完善。

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（作者單位：武漢市財政學(xué)校）