瑞士人否決免費(fèi)午餐

于湧仙

2016年6月5日，瑞士舉行公投，決定是否向每位成年公民每月無條件發(fā)放2500瑞士法郎（約合人民幣1.7萬元），結(jié)果近77%的瑞士人對(duì)這項(xiàng)奪人眼球的提案說“不”。照理說，這種“天上掉餡餅”的福利應(yīng)該人人歡迎，為何大多數(shù)瑞士民眾卻毫不領(lǐng)情？

首先，民眾認(rèn)知。在一般瑞士民眾看來，人必須通過自己的工作獲得報(bào)酬，他們不愿接受“不勞而獲”的錢財(cái)，對(duì)“不勞而獲”的觀念更是不屑。很多瑞士人認(rèn)為，通過工作賺錢養(yǎng)家，是很自然的事情。如果人們什么都不去做，那就什么也生產(chǎn)不出來，整個(gè)國家會(huì)變窮。

再說了，無條件領(lǐng)錢也會(huì)毀掉人們的勞動(dòng)觀念和進(jìn)取精神，從而阻礙社會(huì)進(jìn)步。即便是提出這項(xiàng)提案的人，他們考慮的也不是“躺著掙錢”，而是認(rèn)為“無差別基本工資保障”可以讓所有人都能“有尊嚴(yán)地生活和參與社會(huì)活動(dòng)”。特別是當(dāng)越來越多工種被機(jī)器人取代，越來越多行業(yè)實(shí)現(xiàn)低人力成本的自動(dòng)化和智能化時(shí)，這種新的分配方式可以讓人們從簡(jiǎn)單繁復(fù)的工作中解脫出來，投入更加有創(chuàng)造性、自己更感興趣的工作中。

其次，高福利國家的通病———財(cái)政問題。瑞士等很多西方國家均主張“福利主義”，所謂“福利主義”，就是主張政府收取高稅收，并提供高福利乃至一手承辦教育、衛(wèi)生之類涉及公民福利的事業(yè)。高福利必須有資金支持，這最終將導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)體系所生產(chǎn)出來的財(cái)富征收賦稅。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，這項(xiàng)“無條件發(fā)錢”的提案，會(huì)給公共財(cái)政帶來難以承受的負(fù)擔(dān)。瑞士人清醒地看到這一點(diǎn)：政府必須削減其他部門的財(cái)政開支或大幅增稅，而這將導(dǎo)致物價(jià)上漲，給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來難以估量的后果，最終損害經(jīng)濟(jì)。

最后，難民及其他問題。不少瑞士人認(rèn)為，若瑞士為一“島國”，該提案或許可行。但事實(shí)是，瑞士為內(nèi)陸國家，如果實(shí)施該提案，對(duì)周邊國家的吸引力會(huì)大大增強(qiáng)，屆時(shí)，滯留在德國、奧地利等國的大量移民包括難民會(huì)涌入瑞士，給這個(gè)彈丸小國帶來棘手的難民問題。此外，瑞士企業(yè)界亦表示，提高稅收必將導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，威脅就業(yè)，逼迫企業(yè)遷移至經(jīng)營成本更低的海外地區(qū)。

其實(shí)，瑞士民眾一向?qū)Y金來源不明確的福利方案抱懷疑態(tài)度。近年來，延長法定帶薪休假的“6周帶薪假期”（2012年）、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2014年）等提案，已經(jīng)先后被瑞士民眾否決。對(duì)于此次公投，《新蘇黎世報(bào)》早早就斷言“注定通不過”。稍稍有些常識(shí)的人都明白：天上不會(huì)掉餡餅，福利的背后必定要有所付出。而理智的瑞士民眾也就這樣云淡風(fēng)輕地對(duì)“免費(fèi)的午餐”說了“不”。