最美基層安監(jiān)干部

張兆增

河北省青龍滿族自治縣朱杖子鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng)張振峰，在安監(jiān)崗位堅(jiān)守14年，在他的努力下，朱杖子鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10年無(wú)安全生產(chǎn)事故，連續(xù)5年無(wú)輕傷以上事故。2016年，他被中宣部評(píng)為“最美基層干部”。

他，堅(jiān)守安監(jiān)崗位14年，堅(jiān)持親手交給企業(yè)安全生產(chǎn)文件。不讓企業(yè)負(fù)責(zé)人簽上字，就是覺(jué)得不放心。

他，14年騎壞了3輛自行車，騎行約4萬(wàn)km，相當(dāng)于繞地球赤道一圈。下礦必下井，在井下行走8 400多千米。

他就是河北省青龍滿族自治縣朱杖子鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng)張振峰。在他的努力下，朱杖子鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10年無(wú)安全生產(chǎn)事故，連續(xù)5年無(wú)輕傷以上事故。2016年，他被中宣部評(píng)為“最美基層干部”。

一本被翻破的書(shū)

張振峰今年46歲，個(gè)子不高，黑瘦，染過(guò)的頭發(fā)仍能看出白茬。多年風(fēng)里來(lái)雨里去，讓他看起來(lái)有些老相。

2002年，朱杖子鄉(xiāng)一成立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，張振峰就當(dāng)起了安監(jiān)員。2006年12月，他開(kāi)始任安監(jiān)站站長(zhǎng)。干安監(jiān)工作前，他先后在青龍縣的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任司法助理。從司法助理到安監(jiān)員、安監(jiān)站站長(zhǎng)，他是如何實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換的？

張振峰認(rèn)為，無(wú)論從事哪個(gè)工作，都必須具備業(yè)務(wù)能力，這是履職的基本要求。礦業(yè)是朱杖子鄉(xiāng)的主要產(chǎn)業(yè)，張振峰首先從礦業(yè)學(xué)起。他的辦公桌上有一本厚厚的《選礦工人培訓(xùn)教材三百問(wèn)》。2008年，他在一家選礦企業(yè)檢查時(shí)看到了這本書(shū)，感覺(jué)很好。他就將其復(fù)印后放在辦公桌上，隨時(shí)拿出來(lái)看，下礦檢查的時(shí)候也帶著。這本快被翻破的書(shū)，讓他系統(tǒng)地掌握了相關(guān)知識(shí)。如今，對(duì)礦業(yè)的全流程，從采礦、選礦到尾礦庫(kù)排礦，他爛熟于心。

不恥下問(wèn)，是他學(xué)習(xí)的法寶之一。到企業(yè)檢查時(shí)，企業(yè)技術(shù)人員就是他的老師。發(fā)達(dá)礦業(yè)公司技術(shù)副礦長(zhǎng)崔玉林專業(yè)能力強(qiáng)，張振峰一到礦上檢查，總會(huì)請(qǐng)教崔玉林。勤學(xué)勤記，肯下功夫鉆研，讓他從門外漢變成了“百事通”。

充足的知識(shí)儲(chǔ)備讓張振峰工作起來(lái)游刃有余，到企業(yè)檢查時(shí)，他能夠?qū)ΤＲ?jiàn)的安全隱患說(shuō)出個(gè)“子丑寅卯”來(lái)。鄉(xiāng)政府的多項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度都由張振峰執(zhí)筆起草。每年的應(yīng)急演練，他都是從頭到尾負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

文件傳達(dá)“保證最后一公里暢通”

安全生產(chǎn)工作雖然責(zé)任重大，但日常的工作卻非常瑣碎。把上級(jí)的文件送到企業(yè)手中，在一些人看來(lái)單調(diào)枯燥可做可不做，但不把文件送到企業(yè)、不讓企業(yè)負(fù)責(zé)人簽上字，張振峰就是覺(jué)得不放心。“安監(jiān)站既是基層末梢，又是監(jiān)管前哨，政府的政策、部署，必須保證傳達(dá)到企業(yè)，保證最后一公里的暢通。”張振峰說(shuō)。

朱杖子鄉(xiāng)有大大小小企業(yè)18家。張振峰立了規(guī)矩，送達(dá)文件要做到“五必須”。一是文件必須送到規(guī)模較大的礦山、尾礦庫(kù)、采石場(chǎng)、加油站和煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)等9家企業(yè)；二是有關(guān)“五一”、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日和“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的文件，除送給企業(yè)外，還必須送到轄區(qū)9個(gè)村；三是有關(guān)汛期的文件必須送達(dá)；四是有關(guān)專項(xiàng)整治、“打非治違”、綜合整治的文件必須送達(dá)；五是文件送達(dá)后，必須要企業(yè)、村負(fù)責(zé)人簽字。

文件為什么必須自己送呢？張振峰說(shuō)，這不是簡(jiǎn)單的送文件，而是責(zé)任的傳導(dǎo)。把文件送到企業(yè)負(fù)責(zé)人手上，就意味著把責(zé)任傳導(dǎo)給了企業(yè)。企業(yè)只有接受了責(zé)任，才能談到落實(shí)。否則，連責(zé)任都不知道、不了解，怎么落實(shí)？此外，文件送到了，就會(huì)引起企業(yè)重視，企業(yè)就會(huì)在安全生產(chǎn)上動(dòng)起來(lái)。

朱杖子鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)李金龍說(shuō)，張振峰每送1次文件，便可以順便檢查1次企業(yè)的安全生產(chǎn)。14年中，僅送文件一項(xiàng)，張振峰就累計(jì)跑企業(yè)、村1 300次以上。

一鐵皮柜的“財(cái)富”

在基層干安監(jiān)工作，既要能跑腿、能吃苦，又要勤動(dòng)腦、琢磨事。這是張振峰對(duì)14年安監(jiān)生涯的體會(huì)。

朱杖子鄉(xiāng)安監(jiān)站很“窮”，沒(méi)有車輛，沒(méi)有照相機(jī)、攝像機(jī)，甚至沒(méi)有基本的勞保用品，最“值錢”的就是檔案。從干安監(jiān)工作第一天起，張振峰就開(kāi)始建安全檔案。他辦公室角落里有1個(gè)鐵皮柜，他的“財(cái)富”就裝在里面。涉及安委會(huì)季度例會(huì)、安全考核制度、隱患整改、企業(yè)演練、重大隱患排查、學(xué)校安全等98種檔案。這些檔案也許并不太系統(tǒng)，但對(duì)張振峰來(lái)說(shuō)很實(shí)用。有了這些檔案，他心里就有了一本明白賬。張振峰現(xiàn)在正琢磨，要把滿柜子的檔案變成電子檔案，存到U盤里，隨時(shí)都能查閱。

安全培訓(xùn)工作，也是張振峰常琢磨的事。剛當(dāng)安監(jiān)員時(shí)，他到企業(yè)檢查，看到不少工人不戴安全帽，上前一提醒，人家還不以為然。這觸動(dòng)了張振峰，讓他認(rèn)識(shí)到：工人安全意識(shí)不增強(qiáng)，就會(huì)對(duì)隱患無(wú)動(dòng)于衷。

此后，每到企業(yè)，他一定要檢查安全培訓(xùn)情況。一有機(jī)會(huì)，他還邀請(qǐng)專業(yè)人員、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。到礦上檢查時(shí)，只要有時(shí)間，就要給工人講課。時(shí)間短，就念幾段法律法規(guī)，說(shuō)幾條安全常識(shí)，講幾個(gè)事故案例。這些年，他給企業(yè)上過(guò)的安全課不計(jì)其數(shù)。

張振峰的字寫得不錯(cuò)。下去檢查時(shí)，他經(jīng)常給企業(yè)書(shū)寫安全警示標(biāo)語(yǔ)。條幅上、紙上、墻上、山上、石頭上，哪里需要就在哪里寫。他還主動(dòng)給企業(yè)辦黑板報(bào)，從內(nèi)容、設(shè)計(jì)到書(shū)寫，他一人全包。問(wèn)他這些年寫了多少標(biāo)語(yǔ)、辦了多少黑板報(bào)，他撓撓頭說(shuō)：“太多了，沒(méi)算過(guò)，反正有空就寫，什么時(shí)候需要什么時(shí)候?qū)憽！?/p>

“磨嘰”人的韌勁

張振峰干事有股韌勁，不達(dá)目的不罷休，不怕麻煩，不怕嘴碎。督促企業(yè)整改隱患，說(shuō)一遍不管用他說(shuō)兩遍，啥時(shí)候整改到位了啥時(shí)候停止。因此，別人常說(shuō)他磨嘰。剛開(kāi)始，他感到這個(gè)詞用在自己身上不合適：“我是為了他們好，怎么還說(shuō)我磨嘰呢？這和磨嘰是兩回事。”時(shí)間長(zhǎng)了，他就不怕別人說(shuō)了。“只要企業(yè)能整改隱患，別人愿意怎么說(shuō)就怎么說(shuō)吧。”

2011年汛期，張振峰在礦區(qū)冒雨巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)河邊有一根高壓電線桿，底座被不斷上漲的河水沖刷，周圍的泥土已經(jīng)流失。這根電線桿的位置離民居和道路都很近，一旦倒下就會(huì)出大事故。他要求礦區(qū)老板加固，但老板沒(méi)太當(dāng)回事，沒(méi)有馬上派人處理。

張振峰再去現(xiàn)場(chǎng)看時(shí)，發(fā)現(xiàn)電線桿底座下的泥土快被沖空了，電線桿已有傾斜的跡象。他一下子急了，蹬著自行車又去找老板。

“那玩意兒挺結(jié)實(shí)的，還能出啥事。”老板還是不想動(dòng)。張振峰急了，拽著老板去了現(xiàn)場(chǎng)。一看情況，老板倒吸了一口涼氣，馬上安排人加固，避免了事故的發(fā)生。

“整改指令不是一張白紙，往那兒一放就行了。必須要盯住，整改到位才行。我不怕得罪人，時(shí)間長(zhǎng)了，他們都會(huì)知道我是為他們好。”負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，張振峰知道自己肩上的擔(dān)子有多重，“安監(jiān)這個(gè)活兒責(zé)任大，一出事就是人命關(guān)天。但只要真心實(shí)意地管，事肯定出得少”。

發(fā)達(dá)礦業(yè)是朱杖子鄉(xiāng)重點(diǎn)企業(yè)，張振峰去該企業(yè)最多，和礦長(zhǎng)黃育華最熟悉。黃育華2008年到礦上工作，開(kāi)始和張振峰打交道。黃育華說(shuō)，這個(gè)人太實(shí)在了，來(lái)礦上不是虛的，直奔現(xiàn)場(chǎng)，能下井就直奔井下。每月，張振峰至少要到礦上檢查3次。鄉(xiāng)里有5座礦山，他每月要巡查一兩遍。碰上雨天、汛期，有時(shí)干脆就住在尾礦庫(kù)壩頂?shù)暮?jiǎn)易窩棚里。最長(zhǎng)時(shí)，他住在窩棚里，連續(xù)2個(gè)星期沒(méi)回家。

2012年的一天，突降暴雨，發(fā)達(dá)礦業(yè)公司車間主任孟憲華接到張振峰打來(lái)的電話，叮囑他們注意安全。“沒(méi)想到，過(guò)了一會(huì)兒，張振峰騎車來(lái)到礦上，說(shuō)不放心，要住在礦上，怎么勸都不行，非等到第二天雨停了，礦上沒(méi)事了才走。”孟憲華說(shuō)。“公司剛開(kāi)時(shí)，張振峰總來(lái)，督促企業(yè)整改隱患，只要有問(wèn)題，說(shuō)一遍不管用他說(shuō)兩遍，啥時(shí)候整改到位了啥時(shí)候停止。”公司總經(jīng)理邵海林說(shuō)，“我當(dāng)時(shí)特別煩他，也不給他好臉色看，就覺(jué)得這人真是磨嘰。”

“磨嘰是磨嘰，但我們都知道他是為我們好。”黃育華十分理解張振峰。張振峰不是光挑毛病，更多的是為企業(yè)服務(wù)，幫發(fā)達(dá)礦業(yè)制定職業(yè)危害預(yù)防制度、完善檔案等。

騎壞了3輛自行車

朱杖子鄉(xiāng)有9個(gè)村、18家企業(yè)。對(duì)張振峰來(lái)說(shuō)，下鄉(xiāng)、下礦檢查是家常便飯，也是主要工作。最遠(yuǎn)的村和企業(yè)距離鄉(xiāng)政府十五六千米。鄉(xiāng)政府車少，下鄉(xiāng)、下礦時(shí)張振峰只好騎自行車。“已經(jīng)騎壞3輛自行車了，這是第4輛了。”14年巡查路上，自行車是張振峰最忠實(shí)的伙伴。

朱杖子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)任久軍說(shuō)，全鄉(xiāng)干部中，張振峰下鄉(xiāng)、下礦最多。青龍縣是山區(qū)，騎自行車是個(gè)體力活。鄉(xiāng)黨委書(shū)記楊興普說(shuō)，能堅(jiān)持十幾年騎自行車下鄉(xiāng)、下礦的人，全鄉(xiāng)屈指可數(shù)，張振峰就是其中一個(gè)。

他到企業(yè)必下井，“否則就是白去一趟”。井下巷道長(zhǎng)，山路陡。有時(shí)天氣不好，或者事情比較緊急，張振峰就自掏腰包租車去企業(yè)。租1次車需要四五十元，相對(duì)于他微薄的收入來(lái)說(shuō)，這不是一筆小數(shù)目。但再苦再累，張振峰卻能看得開(kāi)。他說(shuō)，安監(jiān)人需要韌勁，需要踏實(shí)的作風(fēng)。看到我負(fù)責(zé)的企業(yè)無(wú)事故，我感到很幸福。

人幸福了，苦累還在話下嗎？

（摘編自新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)，有刪節(jié)）

編輯 趙 原