生豬產地檢疫中免疫標識存在的問題及建議

左順華

[摘 要] 動物免疫標識管理辦法的實施，在動物防疫過程中，可以充分體現出免，檢相互結合，以檢促免的關鍵。動物免疫標識是落實“預防為主”的方針，維護動物免疫工作鐵序，促進我縣畜牧業的順利，健康，持續，穩定的發展，是保證肉食品安全生產，維護廣大人民群眾身體健康的一項重大舉措。

[關鍵詞] 生豬產地 免疫 問題 建議

[中圖分類號] S828 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0260-01

近年來，推行生豬產地檢疫方面雖然做了大量工作，生豬產地檢疫在部分鄉鎮開始實施，取得了一定的成績，但也還面臨著許多突出的問題。以下是我在從事生豬屠宰檢疫工作的過程中遇見的幾點題和建議

1 查驗動物免疫標識過程中存在的幾點問題

在對進入屠宰場的動物查驗免疫標識時，時常出現有個別從鄰縣區進場的生豬所佩帶標識上的編碼存在設計上的缺陷，質量上也存在些問題。有些編碼線條過小，字體凸于表面易于磨損，很難看清楚。

免疫標識佩帶不規范，在查驗過程中，常見同一產區，同一車次的生豬所帶標識紊亂不堪，正確的佩帶是在左耳軟骨3-4厘米處，但有些是佩帶在右耳上，且距耳根很近，甚至在同一耳朵上佩帶有兩個編碼相同的標識和未佩帶標識，以及佩帶有無任何編碼的免疫標識？

免疫標識發放管理工作方面有些混亂，免疫注射與標識佩帶不同時進行。有些進場的生豬所佩帶的免疫標識很明顯看出，是在完成交易時才帶上的。

由于多方面原因導致部分村級防疫員，將從動物防疫部門領取的用于免疫注射的耳標進行牟取不正當利益。

宣傳工作不廣泛、不到位，很多養殖戶及干部群眾不認識開展產地檢疫工作的重要意義和必要性，還不能積極支持這項工作。同時對產地檢疫的具體要求、做法和一些合理的收費，尚未完全理解和接受，存在抵觸情緒。也由于養殖規模小，疫病造成的損失，對家庭收入影響不大，還有相互攀比心理，所以，主動報檢意識不強，在生豬上市或銷售前不報檢，逃避生豬產地檢疫的現象有還比較普遍。

2 提出幾點建議

2.1 認真廣泛宣傳《動物防疫法》和》《動物免疫標識管理辦法》及相關法律法規，只有這樣才能提高廣大人民群眾對產地檢疫工作的支持，理解和長期實施動物免疫標識的必要性的認識。從而使人民群眾能夠更加理解支持接受此項工作，積極配合動物防疫員進行免疫注射的工作中，能夠得心應手，從而避免不必要的麻煩。

2.2 積極利用廣播、電視、標語、宣傳單、戶長會及村民會議等進行宣傳，讓農戶對檢疫工作重要性做到家喻戶曉，人人皆知。村級本著方便群眾報檢、發展農村經濟、方便運輸及檢疫的原則，在原設立報檢（室）點的基礎上，進一步夯實完善基礎設施，為村協檢員提供必要的工作環境。要充分認識到產地檢疫的目的是為了發展經濟，不損害農民的利益，要讓農戶自覺自愿報檢，老老實實地出售產品。鎮畜牧獸醫站及上級業務主管部門負責指導督促村級產地檢疫工作，并全面實施動物宰前檢疫、屠宰檢疫、市場活畜檢疫工作。上級動物衛生監督機構要經常深入鄉鎮指導、監督、支持、幫助產地檢疫工作，使工作落到實處。形成縣、鎮、村三級動物檢疫體系

2.3 另外動物防疫監督機構應指導和監督免疫標識生產廠家，改進和提高免疫標識制作工作和生產質量，以及查處假冒偽劣免疫耳標的生產和使用。同時也要加強動物免疫耳標發放管理工作制度，責任到人，要明確動物免疫耳標的使用人，必須是依法取得動物防疫資格的人員，嚴禁非法生產，偽造和倒賣動物耳標（有個別現象出現）。各級動物防疫機構要建立健全免疫耳標的保管，發放，使用，登記，回收，銷毀制度，動物耳標的使用必須掌握流向，實行個人負責制。

2.4 進一步加強防疫隊伍的建設，尤其是村級防疫員。主要是由于目前村防疫員只受鄉（鎮）一級的畜牧獸醫站的管理，缺乏鄉（鎮）一級政府和村級部門的領導的監督。所以在意識上，使他們對防疫工作產生隨意性。所以對現有防疫員進行適當的調整，對稱職的給予調換，對防疫員采用招聘的形式，招納一些責任感強，有文化的人員進入防疫隊伍。另外還要定期對防疫員進行業務知識，法律法規的陪訓及業務考核，對業績突出的人員給予適當獎勵，另外要逐步提高對防疫員的待遇，以保證村級防疫工作順利，長期開展下去。

2.5 強化動物檢疫合格證的出證。自從我縣開展動物佩帶免疫注射標識工作以來，雖然有些效，但收奴甚微。在查驗免疫標識中，有時發現部分從外縣運輸進入的生豬佩帶有免疫標識，但沒有動物檢疫合格證明，從而就無法知道是否進行過免疫注射，注射是否已過免疫效期，是否已補免。所以，只有這樣才能長期，順利的開展工作。

2.6 加強隊伍建設、提升檢疫員素質、適當提高協檢員待遇

動物衛生檢疫監督面大、量多、法律性強，所以要定期不定期組織村協檢員包括鎮上的檢疫人員進行理論學習和培訓，從軟件環境上讓他們做到知法執法、依法執法、秉公執法。加強村協檢員隊伍政治、思想道德教育，加強相關法律法規學習，加強檢疫理論、實用技術培訓。

結語：動物免疫標識是落實強制免疫，強化免疫的重要手段，是動物防疫工作的重要組成部份。不斷強化防疫隊伍的重要性，提高防疫隊伍的素質，樹立防疫隊伍的形象，使我們的動物防疫事業更上一層樓。對國家的規定我們一定要認真執行，不斷強化流通領域中的動物防疫監督管理工作，才能保證人們吃上放心肉，從而推動整個養豬業健康快速發展。