戴瑞坤
摘 要 新時期,我國林業資源激增,森林面積和開發利用規模擴大的情況下,林業的日常管理與養護工作難度加大,掌握林業工作的特點,并根據原有的工作經驗,思考如何依靠改變傳統工作模式提高效率,是當前林業管理亟需思考的問題。分析林業工作的幾大特點,并對管理養護的問題進行剖析,最終提出工作實踐建議。
關鍵詞 林業管理;林木養護;森林資源
中圖分類號:S763 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.067
近年來,我國林業綠化發展迅速,根據《2015年國民經濟和社會發展統計公報》顯示:“2015年全年完成造林面積632萬hm2,其中林業重點生態工程完成造林面積242萬hm2,占全部造林面積的38.2%。截至年底,自然保護區達到2 740個,其中國家級自然保護區428個。新增水土流失治理面積5.4萬km2,新增實施水土流失地區封育保護面積2.0萬km2。”這標志著綠化環保工程正處于高熱發展期,而對于配套的林業日常管理與養護工作,成為綠化工程質量保證的基礎。
1 林業工作特點
1.1 持續時間長
樹木植被的生長周期較長,且鑒于生態環境的穩定,既有的綠化帶將會長時間的存在,加上新綠化區域的規劃與建設,直林業管理與養護伴隨綠化區域建設始終,因此進一步延長了工作持續時間。隨著時間的推移,如氣候變化,溫室效應逐漸加劇、區域環境問題變化、地區林業資源類型變化、引進植被等,均可能導致各類林業問題發生持續性突變,因此需要不斷地改變原有的管理對策,這不僅要求林業工作者要有長期堅持的決心,更要求他們有創新能力。
1.2 季節性和區域性強
林業與農業種植異曲同工,林木及植被在種植時需要參考其生長特性,對地區氣候、溫濕度、土壤結構和光照等進行對比選取,如果自然條件與生長條件不符,則林木生長緩慢影響綠化工程。例如:溫帶植被移植到亞熱帶地區栽種,可能因為溫度過高而難以成活,相反我國南方植被移植往北方栽種,有可能因為濕度問題而出現生長緩慢或成活不易的情況[1]。因此,林業管理與養護工作受到區域性影響而具備不同特點。
1.3 工作反復細致
當前,林業資源的開發與利用主要以旅游、伐木、種植和深加工幾種形式,可見林業工作并非片面地針對植被生長與養護,而是還要負責林業環境的監督和管控。然而林業的現代化開發具有反復性,如樹木砍伐之后實行補種,待成林后再次砍伐,實際上是現代林業循環開發的一種表現;而旅游、深加工等持續進行,逐漸累積對周邊環境的影響最終形成一定程度的生態破壞,這種經營場所是此起彼伏,雖然加劇了林業工作的難度,但也是經濟發展的客觀要求。由此可見,林業日常管理與養護工作存在反復性,且還需要判別林業問題產生的各種原因,并且針對性地實施相關措施,因此又具備較強的細致性。
2 日常管理與養護問題
2.1 日常管理問題
2.1.1 管理區域劃分與責任落實問題
按照行政區域劃分管理區并不一定能夠取得較好的管理效果。例如,林業資源區覆蓋毗鄰行政區域邊界,如果采取分而治之的辦法,可能造成同種問題因處理時間和處理方案區別而產生相互制約的情況,如病蟲害的處理,如果不能統一操作,則可能形成病蟲害在兩個片區反復轉移的情況,而毗鄰區域內問題發生與處理的相關責任也難以追查落實。
2.1.2 預期計劃與應急問題
部分林業管理制度建設相對不足,人員配置、資源支持、技術支持等工作不到位,容易造成管理持續時間長卻難以取得實質性進展,多事后處理而少預先控制,其中典型的代表就是不合理砍伐與火災防范,如何做到事前控制仍舊是一大難題。
2.1.3 管理效果問題
過度依靠人力管理,不僅使管理工作量居高不下,同時存在較多時間和空間上的盲點,難以對區域類的林業資源進行有效監管。
2.2 養護問題
2.2.1 技術問題
部分地區引進新的植被,或因木材等產品進口帶來一些新的病害,而國內缺乏對這些新型病害的防治技術,導致短時間內林業問題得不到有效控制。隨著林業類型的增多,傳統的養護技術已然不再適合,因此急需研究新的選種、育種、馴化和嫁接等多種工藝技術,既要保證能夠研究林木植被的功能,又要確保養護工作的科學開展。
2.2.2 人力資源
我國各領域勞動力相對充足,但林業養護涉及專業的農業方面知識,如化學藥劑的使用、病害判斷與處理、相關專業設備的使用等,無一不對人員素質要求較高,因此仍應當思考如何提升養護人員的綜合素質。實際上日常管理與養護是相輔相成的,即在進行日常管理的同時實施日常養護,利用日常管理引導林業養護。
3 工作實踐
3.1 管理實踐
目前,在科學技術的和管理理論的支持下,需確保林業管理趨于規范化、科技化和前瞻性。科技化即依靠信息技術和網絡通訊技術等,打造覆蓋范圍廣、應急效果好的監控系統,集信息采集、實時監控、指令傳輸、風險預判、自動決策等為一體的高效率的綜合性管理平臺,目前正處于探索發展階段。而較為常見的就是基于GPS和GIS的監控系統。在火災預警時,通過設立相應的觀測點對林業帶進行整體監控,從而定點反映火災隱患和火災擴散情況,以便快速采取措施進行控制。結合視頻監控技術等一些其他的科技,還能夠對林區進行全時段觀測,對于病害分析、采伐監管等工作起到了有效輔助。規范化和前瞻性,即按照既有的模式,對各項工作進行規劃,以確保實施、評價的統一性,且注重對各項問題和風險的預先判定,并制定應急措施。
3.2 養護實踐
3.2.1 養護內容
合理安排養護計劃,內容包括:做好林木的切邊排水工作,保護周邊草類植物,加強水土保護;修剪灌木分支,清理附生藤本植物,進行樹木矯形,進行死樹清理。
3.2.2 不同林種采取不同的方式進行養護和管理
對生態公益林以封山育林為主,加強野外火源管理,減少人為破壞和干預,讓其自然養成良好的生態系統;對經濟林或商品林在做好樹種選擇,林地規劃,合理種植的前提下,有條件的可以實施精細化養護,從肥、水、雜草控制小氣候等方面進行管理,滿足林分生長需要,以提高土地利用率,充分發揮林業的經濟效益。
3.2.3 養護辦法
制定養護制度,采取分區域、分小組養護,落實責任機制,并制定績效考評制度,確保工作有序、高效開展。在林區或周邊區域建立苗木培植基地,及時補充樹木。引進先進苗木種植、馴化技術,以經濟林木和觀賞林木為主,同時創造林業效益。招商引資開發林業資源,并將開發者納入林業養護隊伍,提高養護質量擴大養護效果。
4 結語
林業關系到人類社會可持續發展建設,是調和現代生產、生活、經濟、文化多方面矛盾的關鍵?!吧鷳B”概念的提出加強了人們對于林業工作的重視,客觀地推動了林業工作的進步。在現實工作中,依靠科學技術、理論經驗等結合林業實情,對林業工作進行長期研究,是保障生態效益最為可靠的辦法。
參考文獻
[1]唐崇袍.林業管理與蟲害防治技術[J].科技創新導報,2013(12):191.
(責任編輯:劉昀)