楊學順 郭成忠
摘 要 通過對鎮沅縣蔬菜產業發展現狀,主要措施和成效及存在問題進行分析,提出加大標準化蔬菜種植示范基地的數量,進一步加大建設縣農產品市場體系和加工體系建設,全面推行綠色蔬菜標準化生產,加強科技支撐,強化品牌建設與質量管理,積極創新發展模式等對策措施,為鎮沅縣蔬菜產業發展提供參考。
關鍵詞 蔬菜;產業發展;云南省鎮沅縣
中圖分類號:F326.13 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.098
1 鎮沅蔬菜產業發展現狀
2013年全縣蔬菜種植面積0.24萬hm2、面積比2012年增20.8%,產量達5.29萬t,蔬菜種植產業產值1.16億元,產值比2012年增3.5%。2014年全縣蔬菜種植面積0.29萬hm2,總產量6萬t,總產值達到1.45億元以上,增13.5%以上。其中:種植冬早蔬菜893.3 hm2(冬辣椒473.3 hm2、無筋豆346.7 hm2、其他蔬菜73.3 hm2),總產量2.63萬t,產值8 000萬元。
目前,鎮沅縣蔬菜人均占有量達到251.78 kg,超過全市148.23 kg的平均水平,但與全國518.45 kg、全省316.09 kg平均水平還有較大差距。雖然解決了部分產銷平衡、保障供給和抑制蔬菜市場價格過快上漲等問題,但在花色品種、淡季茬口供應、外銷市場拓展等方面仍顯不足,還有更大的產業發展空間。
2 鎮沅縣蔬菜產業發展的主要措施和成效
2.1 政府重視,推動蔬菜產業規模化發展
按照加快實施生態立縣、綠色發展戰略,落實產業建設年活動及著力構建芳香鎮沅特色產業體系等要求,縣人民政府組織相關部門結合鎮沅縣蔬菜產業發展實際,認真調查研究,分析現狀,科學規劃編制了《鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣蔬菜產業發展規劃》(2013-2020年),初步確立了全縣蔬菜產業建設規劃目標和發展方向,形成了推進蔬菜產業培植的一系列措施建議,為今后推進產業建設提供了宏觀、科學、系統的指導依據。
2.2 理清蔬菜產業發展思路
圍繞蔬菜等骨干產業發展規劃和思路,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以市場需求為導向,以科技創新為支撐,以體制機制創新保障,加快轉變蔬菜產業發展方式。從著力完善城鎮郊區與優勢產區蔬菜產業基地布局,著力加強基地基礎設施建設,著力加強蔬菜產品市場流通體系建設,著力加強蔬菜農產品質量安全體系建設,不斷提高蔬菜產業經營專業化、規模化、標準化、集約化和信息化水平,努力構建生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控的現代農業蔬菜產業體系。
2.3 合理規劃蔬菜產業布局
以恩樂、者東、勐大、振太為產業發展核心,輻射帶動全縣67個村民委員會。勐統河、恩樂江、者干河三大熱區河谷壩區以番茄、辣椒、茄子、馬鈴薯、瓜類和豆類等冬早反季蔬菜為主,突出熱量充足,季節差明顯,生產成本較低的優勢,發展市場容量大、經濟效益高的冬早反季蔬菜,規模達1 333.33 hm2以上。目標市場為北方大中城市;山區、半山區發揮夏秋中高海拔區“天然涼棚”的氣候優勢,生產以葉菜類、蔥蒜類、根莖類、甘藍類等外銷型蔬菜為主的熱區普遍缺乏的夏秋反季蔬菜,規模0.23萬hm2。目標市場為省外珠江流域、長江流域夏秋季高溫、臺風、暴雨和干旱頻繁,勞動力及其他生產成本高的城市及東盟夏秋蔬菜淡季市場;在適宜的高寒山區重點發展刺五加、刺包菜、臭菜、香椿、甜菜、小苦果、枯藤花、木姜子、蕨菜、棕櫚及老白花等特色野生(養生)蔬菜,規模33.33萬hm2。目前銷往昆明、成都、武漢等國內大中城市。
2.4 保障供給,確保蔬菜產業發展富農惠民
結合基地建設及生產組織情況,在主要城鎮中心市場設置無公害蔬菜銷售專柜,將一線基地蔬菜生產產品直接供應市場,減少批發、中轉銷售等中節成本支出,積極發揮平抑菜價、穩定供應、保障供給的社會效益作用。目前,富農科技農業發展有限公司已在鎮沅縣城(恩樂鎮)鎮峰農貿市場設立無公害蔬菜銷售專柜1個,定點銷售企業基地生產的各類蔬菜,有效緩解了城區蔬菜供應緊張和解決城鎮居民吃上“放心菜”等問題。2015年1-11月,基地蔬菜生產總量2 100 t,在縣內各城鄉市場上市供應總量856 t,銷售額195萬元。隨著基地蔬菜生產規模逐步擴大和市場占有量上升過程。
3 存在的問題
3.1 基礎設施薄弱
蔬菜種植由于其特殊性,對于地塊、水利和交通等條件要求較高,鎮沅縣基礎設施建設滯后,抗災減災能力不強,“靠天吃飯”仍然是制約蔬菜產業發展的瓶頸。
3.2 群眾素質有待提高
受群眾思想觀念和科技水平的影響,蔬菜生產管理粗放,科技含量低,單位面積產量低、價值低等問題突出。部分群眾市場經濟意識、生態意識淡薄,缺乏創新開拓精神。
3.3 未形成產業化
蔬菜產業標準化建設步伐滯后,缺乏“三品一標”等有關認證。產業鏈中的龍頭企業帶動、農民專業合作組織、產品精深加工、市場營銷是農業產業化的薄弱環節。
4 加快鎮沅縣蔬產業發展的建議
4.1 加大標準化蔬菜種植示范基地的數量
在者東、勐大、振太興建三塊示范基地,重點解決基地道路和水利基礎設施。
4.2 全面推行綠色蔬菜標準化生產
逐步建立健全無公害蔬菜生產的工作、標準、投入、法規、檢驗、檢測體系。一是制定技術規程、地方規章抓落實。二是保護產地環境,加大執法力度堵源頭。三是建立生產、銷售檔案,嚴控生產過程,實行蔬菜產品質量倒查制。四是建立標準化生產示范基地,使群眾學有典型。
4.3 全面推行綠色蔬菜標準化生產
一是全力爭取上級財政、計劃、農業和資金支持。二是繼續將蔬菜生產基地建設和蔬菜市場培育納入國民經濟和社會發展規劃中的重要行列,持續加大扶持力度。三是爭取對公益性較強的批發市場、農貿市場和社區菜市場等給予補貼和政策扶持,對農產品冷儲、批發交易及流通市場建設用地符合土地利用總體規劃的,優先給予安排使用。
4.4 加強科技支撐
一是堅持科技創新,加強與科研院所的合作,加強科技人才隊伍建設,創新一批有自主知識產權的新品種、新技術、新材料、新設備,滿足蔬菜生產發展的需求。二是加強推廣隊伍知識更新培訓,加速科技成果轉化,加大先進實用蔬菜技術的集成、示范、推廣和培訓力度,提高新技術、新成果、新品種的入戶率和轉化率。
4.5 強化品牌建設與質量管理
下大力氣抓好產品質量認證和知名商標注冊,營造品牌效應。逐步實現品牌產品的統一包裝、統一標識、統一規范,使用認證品牌,實現品牌化經營。加強對外宣傳和市場開拓,創建名牌產品,加強蔬菜產品質量檢測監測和質量安全監管。
(責任編輯:劉昀)