淺析新時期農產品質量安全監管存在的問題及應對策略

趙莉　侯建芳　朱王峰　崔曉麗　張永馳

[摘要]最近幾年食品安全事件頻頻發生，使得社會各界和群眾都加強了對農產品質量的重視。然而由于農產品自身的特殊性質，使得引發其質量問題的原因有很多，因此在監管等方面還存在一定的困難性。文章對現階段農產品產品的安全監管進行分析，希望能夠提升對農產品的監管水平，更好的保證社會公眾的身體健康。

[關鍵詞]農產品 質量安全 監管 存在問題 應對策略

[中圖分類號]F322 [文獻標識碼]A [文章編號]1003—1650（2016）03—0050—01

隨著國家、社會、公眾對食品安全越來越重視，加之農產品自身的安全對人們健康有著最為直接地影響，使得農產品安全不僅是我國今后發展的重要戰略，還是社會關注的重點和焦點問題。而就現階段縣級農產品監管的實際情況來看，在農業生產指導和服務方面還相對薄弱，使得在農藥過程中沒有被很好的重視。因此在新時期背景下，加強對農產品質量的安全監管就變得非常重要了，然而現階段我國國內在農產品安全監管方面還存在一定的問題，并提出有效的應對策略，希望能夠為農產品質量安全的提升奠定基礎。

1現階段農產品質量安全監管過程中存在的問題分析

現階段人民在農產品生產過程中，為了防止病蟲害的發生，通常會選擇使用一些具有高毒、高危險性以及我國明令禁止使用的農藥來進行除蟲，例如，甲胺磷、久效磷等，而這些農藥的使用就會使農產品本身農藥殘留量超過國家相應標準，給人們的健康帶來了一定的隱患。而在對農產品進行生產、加工、運輸以及貯藏期間，可能會使用超過規定標準幾倍，甚至數十倍的食品添加劑，如催熟劑、催色劑、膨大劑以及保鮮劑等，進而來達到保證農場品的新鮮度、色澤、防止變質等目的，而這樣一來就會使農產品農藥含量超標，進而給人們的生命安全造成一定的影響。

導致農產品質量監管安全中出現問題的主要原因

1.1農產品自身質量問題

長時間以來，農產品自身質量安全就是制約我國農業產業發展的主要原因之一，雖然在某種程度上化學農藥、食品添加劑以及動物激素等會提升農產品效益，但是還會給農產品質量安全帶來十分嚴重的安全隱患，人們在長時間的食用相應的農產品以后，就會因為有毒物質的積累導致飯桌污染的發生，進而對人們的身體健康帶來威脅。因此加強對農產品質量的安全監管，就成為現階段我國相關部門要進行重點關注和必須重視的問題。

1.2農產品質量標準體系的不健全

就現階段實際情況來看，我國范圍內并沒有制定十分完善健全的農產品標準體系，并且在農產品檢測以及檢測方式上還較為落后。加之農產品管理部門自身職能的不明確，導致交叉管理的想象普遍存在，在監管力度方面還存在嚴重的欠缺，使得農產品質量安全得不到有效保證。

1.3環境污染對農產品的影響

我國最近幾年環境污染情況的日漸嚴重，使得環境污染范圍和污染面積在逐漸增大，使得我國農業生態遭到破壞，農業生產受到了嚴重的制約。而就我國現階段實際情況來看，我國農業產業標準化水平較低，在一定程度上也制約了我國的農業生產質量的提升。

2完善農產品安全監管的有效策略

2.1做好宣傳教育工作，提升相關人員責任意識

在對農產品進行監管過程中，不僅要對生產人員進行有效培訓，使其自身能夠對農業生產及其安全技術進行有效掌握，還要對農產品檢測人員、生產經營者、執法者進行相應的培訓，使其能夠從根本上意識到農產品安全的重要性。

2.2加強對農產品的管理，保證農產品的安全性

現階段，絕大多數的生產者以及經營人員都不具備對農產品優劣進行辨別的能力，因此相關部門就一定要加強對農業投入品的管理，例如，農作物種子、秧苗、化肥、農藥、添加劑以及生產過程中需要進行消耗的物資產品等，只有保證農業投入品質量，才能更好的提升農產品自身的安全性。

2.3提升農業標準化推進水平，提高農產品整體質量

第一，要確保政府部門的有效投入，推動農作物產業化進程發展。如，農業技術指導、財政投入、技術人員投入等。第二，要加大對農產品安全的宣傳，對生產者進行培訓，使其認識到科學生產的必要I生。如，定期舉辦農產品質量培訓會，組織農戶、農產品加工企業的相關人員參與，或者是張貼宣傳標語、引發宣傳手冊等，進而從根本上提升相關人員的思想意識水平。第三，加強對先進技術的引進，為農產品生產奠定基礎。如，引進較為先進的生產技術，對科技成果進行轉化，加大科學技術的應用覆蓋面積等。

2.4構建完善市場準入制度，保證消費者自身權益

要制定出符合現階段我國農產品實際情況的監督體系，為農產品質量的提升與安全體系的認證提供參考。例如，可以在農產品生產區域內設置相應的監督編碼，然后建立起良好的市場準入機制，完善農產品標示以及檢測方案的制度，嚴禁不合格的農業產品流入市場，如果發現就要對其進行處理，追究相關人員責任，進而卻保消費者自身受到保障。

2.5構建完善的農產品預警機制

要根據農產品市場的實際情況制定完善農產品預警制度，提升對農產品的監管水平，做好送檢、抽檢工作，進而在第一時間內對農產品安全質量問題進行有效控制，以免有害食品趁機進入到市場中，給人們生命安全造成危害。

2.6開展農產品質量整治活動，確保農產品質量達標

在開展專項整治活動期間，一定要根據我國頒布的《農產品質量安全法》來作為活動基礎，同時還要做好重點區域、重要時段、關鍵產品以及相對薄弱的環節等方面的檢驗、監督工作，快速、及時的處理和解群眾舉和投訴事件，進而使農產品安全問題得到有效治理和遏制，為農產品自身質量和安全的提升奠定基礎。

結論

總而言之，農產品自身質量安全與人們的生命之間有著直接關系，因此，社會各界一定要主動且積極的參與到農產品質量安全管理中去，做好宣傳教育工作，有針對應提升相關人員責任意；加強對農產品的管理，保證農產品的安全性；提升農業標準化推進水平，提高農產品整體質量；完善市場準入制度，構建完善的農產品預警機制，確保消費者自身權益得到保證；開展農產品質量整治活動，確保農產品質量達標，只有這樣才能夠從根本上對農產品的質量問題進行有效處理和解決。