李彥
摘 要:隨著我國社會經濟的快速發展,環境問題成為人們關注的重點。現階段,針對我國環境問題,國家檢測部門應該不斷加強監督管理力度,使用各種手段,減少影響環境的因素。環境監測生產的主體及本源是現階段設計環境排污及大生產,環境監測也是社會生產的關鍵。基于此,文章針對環境監測生產性,就環境監測業務創新進行探討,促進環境監測業務創新的可持續發展。
關鍵詞:環境監測;業務;創新
中圖分類號:X83 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2016)17-0061-02
隨著環境問題的日益突出,環境監測是保證環境質量的關鍵,通過先進的技術及手段,對現階段環境問題進行系統的、有規模的判斷,是現階段我國社會化生產的主要特征之一。根據我國現階段環境惡化程度,需要不斷加強環境監測,監測部門應該根據環境的惡化情況做出迅速的判斷,因此,監測技術應該進行不斷的創新與改革,以適應我國現階段環境不斷變化為目標,加大環境監測力度。
1 環境監測生產性概述
1.1 環境監測主體的生產性
環境范圍是一個非常大的主體,在處理環境問題過程中,如果出現任何不當,就會導致環境污染的出現。環境污染源存在與各個方面,通過長時間的積累,在環境中形成主體,對自然環境產生巨大的影響。目前,我國環境存在很多問題,環境監測的主體是國家先關監測部門,其不僅要對污染進行監測,還應該對污染源進行監督管理。
1.2 環境監測過程的生產性
由于環境監測工作具有科學性及系統性,因此,環境資源公共性及特點通常被劃分為技術服務行業,與傳統技術行業存在很大的區別。環境監測的生產性,其廣義上主要包括高科技信息產業和技術服務行業,環境監測首先應該從政府部門進行包辦,到目前政府相關部門向全社會環境檢測單位購買相關服務,在此背景下,環境監測應該與生產緊密的聯系在一起,很容易被理解。
2 環境監測業務生產性問題分析
2.1 污染源監測地位和作用問題
根據環境監測的實際生產性,環境監測重點就是對污染源進行監測。工作人員應該根據污染后的環境尋找污染源,環境監測的重點就是提高環境質量,根據環境中已經污染的分子污染源監測信息存在很多問題等,帶來很多土壤污染、霧霾及其防治專項等問題,有效的從反面為污染源作為現階段環境監測提供有效的支持。近年來,我國加強環境污染源的監測工作,污染源監測已經部分省控、國控等區域作為重點快速進行,企業、第三方運營自測得到了快速發展,商業檢測企業已經成為污染源監測的重點,但是檢測質量卻存在很多問題,因此,環境污染監測行政管理部門在質量控制及商業運行過程中應該不斷探索,環境污染源監測依然存在實效性、持續性、系統性、全面性和前瞻性,在質量及數量上仍然存在很多問題,這些問題直接返現階段對環境監測作用及地位認識上存在的差異,與長久以來,環境監測及生產力不足也有一定的關系。
2.2 生產過程策劃、控制與反饋問題
在我國現階段,環境檢測生產過程主要包括任務下達(產品設計)、生產(接受任務、布點、采樣、分析、報告)和成果應用(產品價值實現及再生產)3大環節,需要進行全面的規劃,有效的進行控制和必要的反饋。但是,在環境監測業務中,重視生產環節,對產品設計及成果應用方面不都重視,重視程序,不重視失效,重視實驗室分析,對布點及采樣不夠重視,注重實際樣品,對相關的工況及水文條件不夠重視,導致下達任務超越了生產能力,產品的設計與實際需求脫節、基礎數據缺乏問題、缺乏高水平產品、產品過時或者成果應用不暢等問題,甚至隱藏著嚴重的“設計(任務)-生產-應用”負反饋的風險。問題存在的原因與環境監測生產具有一定的聯系,實際上是生產力與生產管理之間存在著矛盾。
2.3 環境監測產品信息和使用價值問題
環境監測產品應該通過不同的應用方式實現價值,不同的用戶所需的信息也有所不同,相同的用戶在不同的時期需要的信息有所不同。在我國現階段,環境監測產品使用價值及信息存在的問題主要表現在以下三個方面:產品設計過程中未能充分的了解用戶所需的信息;綜合分析缺乏相關環境監測信息提取技術,在監測產品及加工過程中,應該建立在各級監測站紙上,通常情況下由上傳數據或者統計形成的環境監測業務結構不能對環境監測信息產品進行代替,理論及方法也存在嚴重的問題,嚴重影響環境監測業務的不斷發展。
3 環境監測業務的創新
3.1 不斷建立、健全社會環境監測市場
市場是環境監測領域的協調者。應該根據市場的不斷變化,制定完善的環境監測方案,建立有效的環境監測市場,提高環境監測質量,保證環境監測工作效率。在環境監測單位中應該協調授權人和各個部門之間的聯系,提高工作效率,促使環境監測更好的服務社會。環境監測中的各項收費,應該采取透明公開的方式,有利于環境監測業務的管理,有利于環境監測單位與客戶進行溝通聯系。透明公開的收費方式,有利于公眾對環境監測部門進行全面的監督,提高監測部門的工作水平,方便環境監測部門管理。
3.2 創新生產方式
完善環境監測單位各個部門的工作職能,將責任落實到每個人身上,全面監測污染源頭,對于產生污染源頭的個人及企業應該采取一定的懲罰措施,有效的避免污染源的再次發生,保證自然生態各項指標符合標準。加強對環境監測工作人員進行培訓,可以引進先進性的監測手段及設備做好環境監測工作,嚴格履行環境監測監督職能,對環境監測各項工作進行不斷的改革,保證監測工作的順利進行。
3.3 加大監測力量
如果僅僅只依靠環境監測部門對環境進行監督與保護,監督部門的權利及力量比較小,在監督管理過程中存在很多問題,因此,應該積極鼓勵公眾參與環境監測工作,與環境監管部門共同進行監管,公眾每天生活在環境中,更充分的了解環境,因此,通過自身參與加強環境保護意識,為環境保護貢獻自己的力量,有效的減少環境監測部門的任務量,提高監測工作效率,加強環境監測質量。
3.4 不斷提高監測人員自身的業務水平
監測水平是保證環境監測質量的關鍵,現階段,由于污染源頭多,擴散速度比較快,因此,很多環境污染源在進入大環境之后本質會發生變化,加大了環境監測單位的工作難度及任務量,對環境保護產生了不利影響。因此,應該不斷提高監測工作人員的技術水平及工作能力,在污染源快速擴散之前,有效的控制污染源。污染源的范圍小,擴散速度慢,對環境保護是非常有利的,能夠有效的提高環境監測部門的工作效率。因此,應該不斷加強監測人員技術培訓,并且通過考核,考核合格后才能進行工作。
4 結 語
目前,在環境監測工作中,應該大力推行創新服務,對環境監測業務實行高效化和規范化的管理模式,有效的提高環境監測效率,也可以有效的提高環境質量,全面優化環境質量。在我國現階段,環境監測市場化已經成為主要的發展趨勢,社會環境監測單位也在不斷的增多,應該充分的是社會化監測服務與環境監測相結合,成為現階段環境監測發展的主要趨勢。在此背景下,應該加強環境監測業務創新,促進環境監測工作的快速發展。
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