龍巖中心城市地下水資源合理開發利用與對策

賴才洋

摘 要：從水資源供需現狀出發，文章就主要針對龍巖中心城市地下水資源的合理開發利用進行了闡述，并根據水資源供需情況分析中所發現的問題提出解決對策，為保障城區地下水的可持性發展。

關鍵詞：水資源；現狀分析；開發利用；供需分析；對策

中圖分類號：TV213.9 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）17-0154-02

1 概 述

龍巖中心城市位于閩西南山區， 為一山間盆地， 面積186 km2，現有人口近30萬人。區內擁有優越的自然地理條件，屬亞熱帶海洋性季風氣候，受東海季風影響，氣候溫潤，雨量充沛，賦存著豐富的地下水資源，具有面積大、儲量大、水質好等特點，是一良好的供水源地。如今已成為城市主要的供水水源，與人民生活息息相關，是造福我市人民的寶貴財富。

但長期以來，地下水開發利用中存在一些問題，由于管理不善，執法不嚴，無計劃濫采，水資源利用率低，浪費嚴重，地下水水位下降，水資源受到不同程度污染，地面產生沉降、塌陷等地質災害。如任其發展，一旦遭受破壞，就難以治理。

2 地下水資源總量

龍巖盆地是一個獨立的水文地質單元，地下水補給、逕流、排泄條件良好，蘊藏著豐富的巖溶地下水。根據1977年城市供水勘探、多年監測與開采實際計算，地下水資源總量1.0 178億m3/a，人均占有量329.27 m3，人均每天僅0.929 m3。地下水分布不均，與人口、二、三產業分布不相適應。我市劃分七個開采區，見表1。

3 地下水開采利用現狀

因不合理開發利用地下水，由此引發諸多的生態、環境問題，已釀成部分區域水位下降、泉點消失、地面塌陷、水質變差等，另節水意識淡薄，浪費嚴重。歸納起來有以下幾個方面。

3.1 有法不依，管理不力

由于法制觀念差，非法取水，濫采亂開采現象累禁不止，有的采區開采失控，井群過于集中，井距過密，布局不當。每平方米公里平均井數5眼，最高Ⅱ采區11眼，Ⅵ采區達13.6眼，如今未經許可非法取水的“黑井”仍在不斷增加。

3.2 超量開采，水位下降，泉點枯竭

3.2.1 超量開采

超采區有Ⅱ、Ⅲ采區等，超采面積達20余km2，超采量上萬立方米。

3.2.2 水位下降

地下水位有不同程度下降，降幅由0.1～15.5 m，最大達 60 m，在開采較集中的地區如Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ采區已形成大小不同的降落漏斗，中心水位0.76～20.00 m，范圍0.4～1.0 km。Ⅲ采區地處補給區，已大幅度下降至50～60 m，有的開采井抽不上水而廢棄，小洋有地段下降至23.50 m。水廠自1978～1991年水位分別下降至0.20～4.70 m，其中西橋水廠開采中原涌水300余m3/d，現已消失，水位低于河水位，產生河水倒灌。

3.2.3 泉流耗竭

1977年前出露泉點16處，流量達8.3461萬m3/d，1979年泉點13處，流量削減至4.6 487萬m3/d，減少44.3%。至今只剩4處，流量僅約0.66萬m3/d，銳減92%，著名的新羅第一泉早于80年代就消失了。

3.2.4 地面產生塌陷、地裂

由于開采地下水與工程建筑中排水，在城區、蘇溪、曹溪、條圍、西安、西山大洋、小洋、北門、雙露亭、鐵山、上東山、董邦、東陽等地。先后引發地面塌陷、地裂等地質災害達21處、28次之多，危及人民生命財產安全，造成民宅、工廠宿舍、醫院禮堂、農田等10余處建筑物受損，直接經濟損失達幾十萬元，出現塌陷等現象顯然是認識將來對這一隱患起了先導作用。3.2.5 水質受到不同程度污染

地下水水質總體是好的，但日益嚴重的水污染正吞食可供消費的水資源。經多年監測結果，水中總硬度有增高之勢，它含量升高是受污染的間接指標。Ⅳ類區含量由84.7～168.34 mg/L，上升至336.67 mg/L，范圍 1.1 km2。Ⅰ、Ⅶ采區有的達378.55 mg/L。水中有毒有害物質超標率；亞硝酸鹽5.2%、鐵7.6%、錳2.8%、鉛8%、氧氧8%及氨、鋅等元素局部區段也有超標現象，特鋼酚檢出量0.00 192 mg/L。大洋水廠因塌陷水質變差，西橋水廠河水倒灌，水質也受到污染。3.2.6 水資源浪費嚴重

由于機關、企事業單位均有備水源井，多無裝表進戶，不計費或少收費，用水失控，跑、冒、漏、耗水嚴重，供水銷售中流失率大于20%。優水濫用、低用則較普遍，工業用水表現尤為突出，據2002年23家廠礦統計日排放廢污水達3萬m3，有的還用于農灌。

4 供需不平衡

根據《中心城市發展規劃》2010年我市規劃區人口為40萬人，預測城市居民生活用水年需求量為0.4 116億m3，工業用水為0.9 545億m3。僅此二項需求達1.3 661億m3/a，年缺口0.3 493億m3，已超過地下水資源承受能力。加上環境、牲畜、農牧漁副業等用水，缺口就更大了。2010年預測年可供水量（包括地表水、地下水）為2.5 935億m3，而年需水量為2.6 186億m3，缺0.0 247億m3。

5 對策與建議

5.1 領導重視、深化改革

各級領導應把用水當作“德政”工程為抓，并落到實處，盡快組建水務管理機構，實行水務管理一體化。嚴格執法，加強監管力度，整合地下水資源，首先對6家水廠及日供能力5 000～10 000 m39家用水大戶，然后對日供水能力2 000～5 000 m 38家用水戶自備水源井，分期分批回收改造。實行水量分配統一調度，經科學論證，統籌安排，清查開采井，封閉一批“壞井”解決井群過于集中等諸多的問題。從較大的范圍內建立分散型的供水系統，達到安全供給保障體系。

5.2 自主經營，以水養水

地下水資源是一種寶貴財富，投入少，效益大，要充分發揮它的作用，引入市場機制。在現有基礎上：6家水廠、47家自備水源地分期回收改造后，年供水能力達1.0 706億m3，以每立方米水1.20元計，每年毛收入為1.285億元，扣除電費、維修費等其它費用，每年可為我市財政創收近億元。五年就有5個億，這樣就可辦許多事情了。有一企業一口井，日產量2 000 m3，年收入就可達60余萬元，其效益之高，是十分驚人的。新建9座水庫所需資金2.3億元和改善2座水庫的水質等其他所需資金就可解決了，從而可減輕我市財政負擔。

5.3 開辟新水源興建水庫

我區地處丘陵山地，山區面積大，雨量充沛，產流量也大，根據降雨分配不均，充分利用天上水，人為加以調節，就地調畜，就地開發為上策，以達到以豐補歉擴大水資源。興建何家陂、嶺背、朝前、石山園、大水坑等水庫，可增加城市年均供水量0.9916億m3，發揮現有黃崗、村美水庫的作用，消除污染源，限期改善水質，屆時可緩解城市供水緊張的局面。

5.4 大力開展節約用水

動員全社會節約用水利用價格杠桿促節水，水資源供需矛盾的焦點，主要集中在工業用水方面，應在節水和提高水利用率方面下功夫。據預測至2020年工業需水量為0.9 545 m3，占地下水資源總量93.78%。

因此，一方面要分質供水分行業收費，另一方面實行用水總量控制，制定合理用水定值，大搞一水多用，提高水循環的利用率，是解決水資源短缺的根本出路。

5.5 保護水資源，防治水污染

消除污染源，解決工業三廢、牲畜糞便、農藥化肥和生活污水等有機污染，嚴格執行排放標準，加大監控力度，加快排污系統，提高污水處理功能等配套建設。同時，有計劃合理開發利用地下水，調整補給與開采的關系，嚴防超采，控制井群過密，預防水位下降，降落漏斗擴大和塌陷產生改善水質。針對采區的條件，開展人工回灌，實施綠化造林工程，涵養水環境，改善水環境。

5.6 加強水資源規劃與科研工作

降水、地表水、地下水三者之間有著密切聯系，處在周期變化不停運動和轉化之中，按照流域開展水均衡研究，引入先進理論和技術。加強規劃，通過深入分析研究，掌握規律，建立水資源優化管理模型，及時預測預報水情，為我市的社會發展、經濟建設服務。

參考文獻：

[1] 劉正峰.水文地質手冊[M].長春：銀聲音像出版社，2010.

[2] 常士驃，張蘇民，《工程地質手冊》編委會.工程地質手冊[M].北京：中國 建筑工業出版社，2004.

[3] GB 50021-2001，巖土工程勘察規范[S].