應建立科研人員信用評價體系

常亞春

與公眾的感情需要可能有所不符：單純的學術造假，如抄襲他人論文或在他人論文上署名，以及為了申請科研項目而偽造數據等，如沒有其他非法占有公私財物的目的和行為，并不構成刑事犯罪。

抄襲和剽竊行為，可能構成著作權侵權；申請科研項目時的造假，可能違反行政制度，根據情節由有關部門行使處罰權，如撤銷科研獎項、解除聘用等；侵害專利權或其他著作權的行為，也多屬于民事侵權行為。

目前的學術造假者，其目的多是為個人學術地位、職稱評定等謀取不正當利益，其取得利益是通過本單位或主管部門的職稱或獎項評定制度實現的，具有行政行為特征，因此對學術造假的處理，也多依據行政規章進行處罰，這就是通常所說的“內部處理”。

但是，造假者騙取科研經費個人非法占有的，則有可能構成刑事犯罪。如果造假者申報下來的科研經費由其所在單位統一管理和支配，并未歸造假者個人非法占有，則往往很難追究造假者的刑事責任。

綜上所述，目前的法律規定制裁不了許多類型的學術造假。事實上，制裁學術造假也不應只期待通過知識產權法實現，而是應當進一步完善和加強科學技術行政管理方面的立法，特別是在學術地位評價、科研獎項評定、科技論文發表等方面，必須把相關法規定好定細。與此同時，要全面建立起科研人員的信用評價體系，讓造假者付出失去學術名譽、信用的代價，但是在他們沒有造成必須刑罰問責的社會危害后果時，還是要慎用刑罰。