勞動保障監察部門實行跨地區協查辦案京津冀三地職工遭遇欠薪可就近投訴

■李蕙蕓

勞動保障監察部門實行跨地區協查辦案京津冀三地職工遭遇欠薪可就近投訴

■李蕙蕓

為切實維護勞動者合法權益，日前，北京市人力資源和社會保障局、天津市人力資源和社會保障局、河北省人力資源和社會保障廳聯合下發了關于《京津冀跨地區勞動保障監察案件協查辦法》（以下簡稱《辦法》）。京津冀三地的勞動者，無論在三地何處工作，如果遭遇用人單位拖欠工資，在有證據的情形下就可以就近投訴，而不必再跑到案發地。至此，京津冀三地勞動監察部門實現了跨地區協查辦案。

以往，河北人在北京工作，如果出現北京工作單位拖欠工資的行為，河北人必須在北京地區勞動監察機構投訴，配合調查取證。如今，河北人到自己所在地市勞動監察部門，只要出示相關證據就可以投訴。河北當地勞動監察機構可以受理此案，然后按協查程序直接流轉至北京地區勞動監察機構，再行立案處理，并將處理結果反饋給河北勞動監察機構及勞動者本人。這樣既減輕了勞動者維權的經濟負擔和時間成本，也提高了辦案效率。

該協查辦法明確了京津冀跨地區勞動保障監察案件啟動協查的情形、協查層級、委托協查申請范圍、文書樣式及完成時限等內容。《辦法》規定，京津冀跨地區勞動保障監察案件協查，一般由用人單位勞動用工所在地或案件受理地（含上級交辦案件）人力資源和社會保障行政部門的勞動保障監察機構作為委托方主辦，案件相關地人力資源和社會保障行政部門的勞動保障監察機構作為受托方協查。如遇特殊情況，也可以根據協查工作需要，由三地省級人力資源和社會保障行政部門勞動保障監察機構經協商確定委托或受托主體。

勞動監察部門還將著力推進京津冀勞動者工資支付異地救濟辦法的實施，在案件查處上采取“一點投訴、三地聯動處理”的工作模式，減少跨地區案件的流轉審批層次，著力提高辦案效率。三地勞動者，在三地任何一處工作，如果用人單位拖欠工資，在有證據證明的情形之下，就可以就近就地投訴，維護合法權益。

《辦法》實施主體為北京市所轄各區（含北京經濟技術開發區）、天津市所轄各區縣（含天津經濟技術開發區等功能區）、河北省所轄各設區市（含定州市、辛集市）勞動保障監察機構。

該協查辦法規定，有下列情形之一且需要相關地區協查的，可啟動委托協查程序：本地區發生勞動保障監察案件的用人單位其注冊地、主要經營地或者主要辦事機構所在地為相關地區的；本地區發生勞動保障監察案件的違法行為涉及相關地區的；本地區在查處勞動保障監察案件過程中需要相關地區協助的；上級交辦案件或本地區群眾舉報、投訴的重大違法案件涉及相關地區的等。一般性案件應在15個工作日內完成協查，案情復雜的雙方可商定完成時限（不超過30個工作日）。協查案件應在協查事項辦結后3個工作日內，由委托方、受托方將委托協查函及協查回函分別報省級勞動保障監察機構備案。