文_本刊記者 夏鎮(zhèn)龍
容錯·糾錯
文_本刊記者 夏鎮(zhèn)龍
策劃人語
沒有苦干實干,就沒有創(chuàng)新發(fā)展。習近平說過,就是改革再難也要向前推進,敢于擔當,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。李克強2016年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上做政府工作報告時指出:“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。”此前,李克強總理同樣提出了要“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,在法律、政策容許的范圍內(nèi),鼓勵包括黨員干部在內(nèi)的人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
要改革發(fā)展,要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就需要放開手腳去干。但是,人非圣賢,孰能無過?不管是從政,還是創(chuàng)業(yè),都有可能犯錯。自十八大以來,隨著反腐腳步的步步緊逼,反“四風”活動的不斷推進,追責成為懲治庸官、懶官、貪官的利器。因此,一些犯過錯誤和那些有過“試錯”經(jīng)歷的干部,難免會“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,留下難以去除的心理陰影,不再敢闖敢干。還有一些官員則抱著“不做不錯,多做多錯”的庸俗“哲學”,消極怠政,尸位素餐。這些干部之所以不愿干事、不想干事、不敢干事,很大程度上是怕干錯事而被追責。
讓人敢想敢干,社會創(chuàng)新發(fā)展,需要容錯糾錯機制護航。因此,在政策范圍內(nèi)的“容錯”,就是要鼓勵官員有所作為、敢于擔當。建立起集激勵、容錯和糾錯于一體的制度體系,就是要形成鼓勵干事、善謀勇為、寬容失敗、有錯則改的良好政策氛圍,就是要最大限度激發(fā)干部活力;堅定廣大領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的決心,增加他們推進改革創(chuàng)新的底氣。同時,正如專家指出的,要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試中出現(xiàn)的失誤和錯誤,同對明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來。如此,既能為改革創(chuàng)新的官員吃下一顆定心丸,也能倒逼為官不為現(xiàn)象的減少,從而推動官場上下為社會樹立起想改革、敢改革、善改革的風向標。
