土地信息化管理中測繪技術的運用

黃亮+宋勇

摘要：本文以土地信息化管理為主題，探討測繪技術在其中的運用問題。首先結合我國的土地資源管理相關情況對其進行了簡要概述；主要介紹了全球定位系統(tǒng)、遙感技術、地理信息系統(tǒng)、3S技術四種較為普遍的測繪技術；在分析了這些技術的概念、特征、作用之后，重點討論了在土地信息化管理對它們的具體應用。希望通過本文初步分析為該方面的管理實踐工作提供一些有價值的信息，以供參考。

關鍵詞：土地；信息化管理；測繪技術；運用

【分類號】：TP391.72

伴隨時代發(fā)展、科技進步，技術創(chuàng)新給人類帶來理解世間萬物的觀念轉變之時，也通過對新技術的應用改善了人類的生活形態(tài)與生存方式。自20世紀以來，以計算機與互聯(lián)網(wǎng)技術結合而成的信息技術，為人類提供了另一種生存可能，它縮短了人與人之間的距離，打破了時空限制，在交流節(jié)奏不斷加快之際，人的生存壓力也在不斷加大，面對生存的進益與出現(xiàn)的困境，人類該如何走向更好的未來，主要還是依靠于對各種新技術深入化研究與應用。

一、概述

在傳統(tǒng)的測繪技術中，以鋼尺、比例尺相結合，或者鋼尺、經(jīng)緯儀相結合的方式進行常規(guī)的土地測繪，由于人為因素、計算因素中存在不規(guī)則測量，結果往往不能盡如人意；伴隨著信息技術的發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了坐標高測繪法、全球定位系統(tǒng)、以及新一代3D激光掃描系統(tǒng)與測量GPCAD軟件聯(lián)合應用測繪法，從方法的轉變可以看到測繪技術的發(fā)展、變遷與進步；經(jīng)過20世紀對各種測繪技術的研究與實踐，當今所采用的測繪技術也更加先進、更為精準、更加快速有效。在我國的土地信息化管理中以 3S技術為主，它是遙感技術（Remote sensing，RS）、地理信息系統(tǒng)（Geography information systems，GIS）和全球定位系統(tǒng)（Global positioning systems，GPS）的統(tǒng)稱。

二、測繪技術

首先，全球定位系統(tǒng)主要由GPS衛(wèi)星星座、信號接收機、地面監(jiān)控系統(tǒng)構成，主要用于定位、導航，適用于城鄉(xiāng)規(guī)劃、災害監(jiān)測、宏觀決策等；利用全球定位系統(tǒng)，將衛(wèi)星通訊技術、導航功能用測試、測距方面，并通過近些年來的新發(fā)展開成了實時動態(tài)載波相位查分定位技術，通過計算機軟件分析，并對其進行實地定界勘測與放樣，效果明顯；

其次，遙感技術由衛(wèi)星、飛機、傳感器、地下接收站共同組成，主要特征表現(xiàn)在測距、信息獲取方面，目前被廣泛應用于水、陸資源調查、生物、地質、城市規(guī)劃、海洋資源調查、測繪、考古、環(huán)境監(jiān)測等方面；通過遙感技術可以有效的利用傳感設備與物體間的電磁信號或超聲波等獲取信息，尤其是對于資料影像方面的信息的獲取，其中可以通過相關的軟件從不同比例完成相關圖的制作，而且體現(xiàn)了正射影響的豐富性、可控性，提高了野外勘查能力，減少了工作量，也節(jié)約了人力與物力及財力；

第三，地理信息系統(tǒng)主要依靠計算機系統(tǒng)，通過對數(shù)據(jù)輸入、管理、分析、評價，展開車輛管理、科學考察等；通過地理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)采集功能、分析、管理功能等，對所采集的數(shù)據(jù)與信息進行綜合分析與評價，其效果良好，而且很好的將幾中不同的先進技術進行了整合研究與廣泛應用，其效果驚人，定位準確，提供的依據(jù)安全可靠，在城市化建設、工程建設、甚至日常出行方面等，都提供了諸多便利。經(jīng)過融合，互補所短，互取所長，長短互補，共同為我國的國土資源測繪工作提供了前所未有的技術型服務，提升了我國在土地信息方面的理解水平，為我國的科學儲備提供了諸多難以獲取的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了新時代下的社會主義現(xiàn)代化國家的整體水平與綜合實力。

三、土地信息化管理中測繪技術的運用

1、從土地規(guī)劃設計方面看

我國正在逐漸的推行農(nóng)村“土地流改”制度，因而土地信息管理的工作范圍也在不斷擴大，因而在土地信息管理中，要求重視土地規(guī)劃設計這個重要環(huán)節(jié)，前提在于對我國土地資源具體信息的收集、整理、管理、性質與質量調研，從而以精準的數(shù)據(jù)為規(guī)劃設計提供真實依據(jù)，提高土地利用率；利用3S技術，可以將數(shù)據(jù)、圖片、視頻進行系統(tǒng)化分析，建立起土地利用信息庫，在未來的價值與作用將會越來越突顯。

2、從土地資源調查方面看

調查方面以運用遙感技術為主，其它技術輔助；先以遙感技術作為基點，然后對土地資源加以定位，分析相關數(shù)據(jù)，然后制定與之相適應的規(guī)劃方案；另一方面，在利用這一技術進行土地資源調查之時，并非“紙上談兵”，它要求工作人員進行實地考察，并對實際情況、理論數(shù)據(jù)加以對比，做出全面的評估與整理；另外，在完成規(guī)劃調查后，要求對所有的信息進行調整、完善，雖然復雜，但是有助于讓實際情況與獲取的理論數(shù)據(jù)相吻合，促進土地資源建設向著有力的方向發(fā)展；當然在測繪技術的運用中，綜合性較強，所以，還應該意識到對信息的監(jiān)控、監(jiān)測與復查，構建起一個實時、動態(tài)的調查模式，增強土地信息化管理工作的有效性。

3、從土地利用狀態(tài)監(jiān)測方面看

土地利用狀態(tài)監(jiān)測的范圍較寬，涉及的面非常廣，所以，為了更為清晰起見，本文以西南地區(qū)某市為例，先對其進行全球定位系統(tǒng)定位與監(jiān)測，再利用具體的區(qū)域界定來進行監(jiān)測，可以看到，在土地利用監(jiān)測、現(xiàn)狀變更方面，都可以有明顯的數(shù)據(jù)顯示。

首先，可以看到丘陵地形、海拔的高度在500m左右，其地勢呈現(xiàn)東南低、西北高，城市面積有二千平方之余等，都可以有效的加以監(jiān)測，并對實際的用地情況加以測繪，如通過其應用，可以利用其監(jiān)測功能，對我國的土地利用及相關變化信息加以獲取，并分析其利用的現(xiàn)狀。利用測繪技術強化管理后，目前該區(qū)域的建設用地面積已經(jīng)超過了80%，地表植被覆蓋面積僅有10%左右，農(nóng)用地的使用面積僅占到7%；另一方面，隨著城鎮(zhèn)化建設、村級公路鋪設等，城市建設發(fā)展空間在擴大與延伸，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構也在不斷的發(fā)生影響，尤其是當下的土地流轉等，更使得變化在不斷的加大。

其次，通過遙感技術，將該城市的交通情況，如公路、鐵路、國道等進行數(shù)據(jù)信息的獲取，經(jīng)過地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理與分析，對其具體情況如何，清晰可見。而且經(jīng)過對這里的地質、地形等進行分析，對其交通的運輸情況進行對比，對新機場進行了合適的地址選取，給這個城市帶來了更大的發(fā)展，提供了更為綜合化的交通樞紐與運輸能力。

第三，根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復墾等工作需要，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現(xiàn)狀，計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料及技術服務性。

結束語

總之，在新的時代，就要堅持與時俱進、因時制宜；土地信息化管理已經(jīng)成為了大勢所趨，在實踐中也體現(xiàn)了更好的效果，因此建議在做好技術工作的同時，還可以從戰(zhàn)略上進行一些思考，確立體制目標，加強宣傳工作，健全相關機制；尤其是需要立足我國的基本國情，吸收國外的先進理念與管理經(jīng)驗，積極探索出一條以資源、資產(chǎn)、資本為主體的“三位一體”的新型綜合管理運用模式，以此提升測繪技術的運用功效。

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