不能任由新興業(yè)態(tài)野蠻生長

康寧

互聯(lián)網(wǎng)的春風(fēng)吹過，各種新興業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)，許多傳統(tǒng)行業(yè)也積極尋求著與互聯(lián)網(wǎng)的融合，網(wǎng)絡(luò)外賣、網(wǎng)約車等已經(jīng)深入我們的日常生活，成為新生活方式的一部分。

但另一方面，由于其尚處于新生階段，再加上制度管理規(guī)范還未完善，因此其發(fā)展過程中往往暴露出各種問題，對用戶權(quán)益、市場秩序等造成不利影響。近期媒體曝光的網(wǎng)絡(luò)外賣平臺多家店鋪無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象便是一例。除此之外，網(wǎng)上借貸非法集資、關(guān)門跑路的事件時有發(fā)生，而在朋友圈風(fēng)靡的微商不僅存在嚴重的假貨問題甚至有的還涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷，近兩年爆紅的網(wǎng)絡(luò)直播中出現(xiàn)色情、暴力和侵權(quán)的內(nèi)容也不在少數(shù)……事實上相關(guān)部門早已對這些行業(yè)進行多次整頓，然而我們卻看到相同的問題一而再、再而三出現(xiàn)。

不少人用“野蠻生長”來形容這些新興業(yè)態(tài)，各企業(yè)為爭奪市場、擴大規(guī)模而施展各項本領(lǐng)以討好用戶，在此過程中，企業(yè)的社會責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)管往往成為最容易被忽視的一環(huán)。“監(jiān)管難度大、成本高”是很多企業(yè)常用的托辭，在這種借口的“掩護”下，企業(yè)對自身平臺存在的各種問題睜一只眼閉一只眼，被曝光后發(fā)布一封“誠懇道歉、認真整改”的公關(guān)聲明了事，等風(fēng)頭一過就回歸“常態(tài)”。

出現(xiàn)此類問題，除了企業(yè)自身監(jiān)管不到位外，用戶監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會未發(fā)揮有效作用也是不可忽視的原因。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給了用戶監(jiān)督以很大的便利，但一些企業(yè)僅僅象征性地給了一個用戶評價的入口，卻并沒有真正重視起用戶的反饋，也并沒有讓這種反饋轉(zhuǎn)化為約束平臺內(nèi)各主體行為的有效力量，甚至對這種反饋進行不正當(dāng)?shù)牟倏睾屠茫脩舯O(jiān)督名存實亡。此外，在激烈的競爭下，企業(yè)間只注重相互的“搏殺”，而忽視建立行業(yè)協(xié)會、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的重要性，從而也讓行業(yè)監(jiān)督失去了應(yīng)有的效力。

新興業(yè)態(tài)具有很多不同于傳統(tǒng)行業(yè)的特點，在制度和管理上都亟待創(chuàng)新和探索。一方面要加緊制定和完善新興業(yè)態(tài)所對應(yīng)的制度規(guī)范和法律法規(guī)，讓新興業(yè)態(tài)早日走上有規(guī)可循、依規(guī)發(fā)展的健康道路，如近期出臺的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運營服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）》；另一方面是增強對違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)能力和懲罰力度，提高企業(yè)的違規(guī)成本，同時推進社會信用體系建設(shè)，讓企業(yè)切實感受到違規(guī)所要付出的巨大代價。

誠然，每一種新興業(yè)態(tài)都必然要經(jīng)歷一個逐步發(fā)展的過程，但我們不能對其所存在的問題視而不見，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也絕非法外之地，任何對消費者權(quán)益造成侵害的行為都應(yīng)該得到應(yīng)有的懲處。我們不能放任新興業(yè)態(tài)野蠻生長，而構(gòu)建起新興業(yè)態(tài)的良性成長之路則需要用戶、企業(yè)、市場、政府等多方力量的共同努力。