林城交融 綠色逐夢

開展森林城市建設，創建國家森林城市，是改善城市生態、建設生態文明的一項創新行動，也是致力于“大地植綠”“心中播綠”的重要宣傳實踐活動。

7月20日至23日，本刊記者在4天的時間里對北京平谷、河北承德和秦皇島三地創建國家森林城市的情況進行了走訪。

平谷區爭創北京首個國家森林城市

7月20日上午9點30分，記者來到平谷，正趕上京冀地區大到暴雨，當時風大雨急。記者一行先后參觀了馬坊森林小鎮小龍河濕地公園、京平高速路兩側平原造林地塊、新平薊路“金色大道”綠化、環城景觀林及城區綠化等。

平谷區園林綠化局局長、綠化委員會辦公室主任張振江向記者介紹，平谷區正在積極爭創北京首個國家森林城市。“十三五”期間，平谷區將率先建成國家生態文明先行示范區，全力打造 “京津冀協同發展橋頭堡”和“北京行政副中心后花園”。

“十三五”期間，平谷將與天津薊縣、廊坊北三縣共同創建京津冀國家生態文明示范區。除優化國土空間開發格局和拓展綠色生態空間外，還將投資33億元建設“一河十園”工程，沿泃河布局金海湖濕地公園、上宅文化園、世界休閑大會主會場公園、通航公園、泃河生態農業園、夏各莊濱水森林公園、奇石文化園、東湖公園、東高村生態園和泃洳河匯口濕地公園。

記者了解到，根據“十三五”整體規劃布局，平谷區將劃分為三大功能區。其中，新城綜合發展區包括濱河街道、興谷街道、平谷鎮、王辛莊鎮、大興莊鎮、山東莊鎮南部，是城市建設和綜合服務的主要承載區；城鎮特色發展區包括夏各莊鎮、東高村鎮、馬坊鎮、馬昌營鎮、峪口鎮，是交通區位條件較好的重點產業功能區，將集中力量完善配套設施，培育特色新興產業，加快功能性小城鎮建設；生態休閑功能區包括金海湖鎮、南獨樂河鎮、黃松峪鄉、熊兒寨鄉、鎮羅營鎮、大華山鎮、劉家店鎮和山東莊鎮北部，是休閑資源和生態資源集中分布區，將加快配套設施建設，促進休閑旅游高端化發展。

2012年，北京市委、市政府提出建設“百萬畝平原地區造林工程”的戰略部署，平谷區委、區政府抓住機遇，提出圍繞新城周邊建設不低于500米寬度的景觀生態林，圍繞“四橫、五縱”道路兩側建設不低于100米寬度的綠色通道，按照馬坊、夏各莊新城規劃實施綠化造林工程。

平谷區自2012年平原造林工程實施以來，4年已累計完成3.61萬畝，共計栽植各類苗木205萬株。工程建設地點主要位于平谷新城周邊、以京平高速路為主的干線路兩側、濕地和泃河兩側沙坑等，共涉及9個鄉鎮。實施了通道景觀防護林、生態防護林和濕地建設恢復三類工程。4年項目總投資10.45億元，共計有105支施工隊參與工程施工。

平谷區園林綠化局工會主席王俊青重點向記者介紹了馬坊鎮的平原造林工程。2012年至2015年，馬坊鎮平原造林工程建設面積5100.9畝（含水面面積254畝）。其中：2012年平原造林面積為1618.1畝，主要是圍繞馬坊鎮新城，建設北京市平谷區小龍河濕地公園，為馬坊鎮新城的市民提供良好的生態、休閑和觀光的場地；2013年平原造林面積為1908.8畝，主要是打造京平高速通道景觀防護林，為平谷區的紫色觀光大道提供一個景觀走廊；2014年平原造林面積為1495.9畝，主要是北京市平谷區小龍河濕地公園西延和擴展，為馬坊鎮新城周邊的居民提供更好的生態、休閑和觀光的場地；2015年平原造林面積為78.1畝，主要是馬坊鎮早立莊村建設一個鄉村小濕地，為周邊平谷區、順義區的居民提供休閑的場所。

2012年～2015年，馬坊地區平原造林工程共種植油松、白皮松、檜柏、國槐、小葉白蠟、銀杏等喬木20余萬株；種植連翹、丁香、金銀木、榆葉梅、碧桃等灌木8萬余株；種植荷花、睡蓮、千屈菜、菖蒲等水生植物15萬余株；種植二月蘭、地被菊、天人菊、波斯菊、油葵等觀賞性地被4000畝。通過4年的平原造林工程，與平谷區萬畝森林公園及原有的營林工程相結合，形成了馬坊地區萬畝森林景觀，實現了居住森林、行走森林、休閑森林和生態文明建設同步的美好效果，為北京市城區市民和平谷區周邊的區縣提供了一個集旅游、觀光和休閑為一體的，平谷區西南部獨有的北京市十大濕地公園之一。

平谷區園林綠化局局長、綠化委員會辦公室主任張振江說，平谷還將以世界休閑大會為契機建設國際休閑之都。世界休閑大會2020年4月至9月將在北京平谷舉辦，預計將吸引游客800萬至1000萬人次，旅游收入100億元。據悉，平谷區已經把高水平舉辦世界休閑大會作為了“十三五”規劃單獨一個篇章，以此全面提升平谷的休閑旅游業水平，構建國際一流的休閑之都。

承德讓森林走向城市，讓城市擁抱森林

承德是本次采訪的第二站。到達承德已經是7月20日傍晚17時，天還在下著雨。承德市林業局局長王江提議，讓記者們冒雨去逛逛避暑山莊。雨中的避暑山莊干凈整潔，這是承德創建國家森林城市的一處園林式景區。

承德距北京僅203公里。歷史的遺存、深厚的文化、良好的生態，使承德坐擁世界文化遺產地、國家首批歷史文化名城、中國優秀旅游城市等多項桂冠。

“讓森林走向城市，讓城市擁抱森林”。據承德市林業局局長王江介紹，2010年，承德市提出了創建國家森林城市的目標。2014年7月，承德市委、市政府鄭重作出了創建國家森林城市的決定，并上報創建國家森林城市申請。同年8月，承德市正式獲得國家林業局批復同意，承德由此拉開了建設國家級森林城市宏偉藍圖的序幕。

曾經的承德是一座“依礦而起、靠礦而興”的資源性城市，而如今，國家園林城市、國家級生態文明示范區、中國綠色城市……承德用自己鏗鏘有力的“生態步伐”，贏得了一個又一個“綠色殊榮”， 良好生態成為承德可持續發展的第一資源和永恒競爭力。

創建國家森林城市，不僅是一場關乎城市形象的榮譽之戰，更是一項實實在在的民心工程。

王江表示，承德市不斷創新工作思路，深入開展森林城市建設，讓百姓在青山綠水間，隨著“創森”的腳步，走向振興發展。

“八山一水半分田，半分道路和莊園”——這是山區市承德的土地資源寫照。靠山吃山靠水吃水，承德農民脫貧致富的出路重點在山上，而重點產業就是林果業。王江表示，承德市已建成板栗、蘋果、山楂、仁用杏等八大經濟林基地925萬畝，林果產業已經成為富民增收的支柱產業之一。到2020年，經濟林基地建設總規模將達到1040萬畝，林果業產值將突破1000億元。

承德市興隆縣半壁山鎮佛爺來村以前大部分土地是集體荒山，退耕還林后響應國家號召，把集體荒山分包給村民自主經營，如今，全村村民都以種植板栗為生，全村種植板栗一萬兩千畝。經濟效益突出，形成人人爭學技術，有塊空地就栽樹，百姓嘗到了甜頭，由于種植管理到位，品種優良，成為出口韓國和日本的主要品種。

村民李存柱說，他全家6口人，種700棵板栗，年收入在10萬元左右。當地有個順口溜，城里有套房，不如在村里有片樹。這里的老百姓不僅把果樹當搖錢樹還當成是養老的保障，真是動手建荒山，綠了環境，富了農民，美在臉上，樂在心里！

王江還給記者講了北京到承德興隆只需7元8角的車費，為何溫度冰火兩重天的小故事 。作為首都的“生態客廳”， 興隆縣內集聚山、林、水、氣四大比較優勢。其中，海拔2118米的燕山主峰——霧靈山座落在境內；全縣森林覆蓋率接近70%，居華北地區縣級之首。從北京到興隆，全程126公里，如果你選擇最好的方式那就是從望京坐公共汽車來承德興隆縣，到達興隆地界，刷北京公交一卡通只需7塊8毛錢，抵達縣城，只需14塊6毛錢。炎炎夏季，當你到達興隆時頓感冰火兩重天。滿滿的綠、濃濃的氧、清清的涼、醉醉的爽將讓你遠離鋼筋水泥、喧囂擁堵、重重霧霾、辣辣酷暑。

早在1661年，清政府為在興隆毗鄰的清東陵營造后院式風水寶地，將清東陵以北主要在現興隆境內的2500平方公里劃為“后龍”封山禁區，嚴禁一切砍伐和農耕活動。長達254年的封閉，曾使得該區域古木參天，植被茂盛，生物多樣。

提到承德的興隆縣，就不能不提到山楂。興隆有著“中國山楂之鄉”的美譽。河北怡達食品集團有限公司，是國內最大的山楂企業。據該公司董事長李志民向記者介紹，怡達食品集團有限公司經歷了20年的發展，如今已經邁向了上市的步伐。公司注冊資本6000多萬元，資產總額超過5億元，年綜合生產能力20萬噸，集團占地500畝，二期現開發150余畝，廠房建筑10萬平方米，主要生產、銷售山楂休閑食品、罐頭、精品三大類產品200多個品種，山楂休閑食品行業排名第一，并獲國家綠色食品證書，是農業產業化國家重點龍頭企業及中國馳名商標的榮譽稱號，河北果品龍頭企業。

怡達集團近年來又推出電商平臺，陸續建成了“中國山楂博物館”“中國山楂研發檢驗中心”“中國山楂文化產業園”等一大批體現地域特色、展示山楂文化的文化產業設施，逐步形成了集種植、儲運、加工、銷售于一體的山楂產業集群。

怡達集團所在的營子區目前正在以“怡達+省級美麗鄉村”為核心，全力打造獨具特色的“山楂小鎮”。目前，以山楂為主題的特色產品已經遠銷國內外30多個國家、省市和地區，極大帶動了當地鄉村旅游、文化創意等產業的蓬勃發展。

2015年承德市共接待中外游客3350萬人次，實現旅游總收入338億元，其中以森林旅游和鄉村旅游為主的生態旅游占有重要比重。承德現有國家級、省級森林公園23個，生態旅游已經成為全市旅游業的重要組成部分。

承德市園林局局長萬忠然說，本著500米見園的原則，承德市為市民打造休閑活動場所。根據平地少、山地多且植被豐富這一特點，在主城區利用自然山體，建設佟山、羅漢山、九華山等19處城市山體休閑文化公園，免費提供給市民休閑鍛煉，同時為避暑山莊“減負”，每天來城市山體休閑文化公園鍛煉的市民超過1萬人。走進公園，樹木成蔭，綠草繁茂，花香沁人，呼吸著新鮮的空氣，欣賞著美麗的景色，同時在公園進行健身，人們的心情更加愉悅，身體更加健康。寬城縣投資6.4億元，沿瀑河建設了5道橡膠壩，形成了水面面積90萬平方米，蓄水量125萬立方米的人工湖，先后建成了澤園、怡園、東山、西山、文筆峰5個公園和2個民族文化廣場，城內公園成了廣大市民每天清晨鍛煉的好去處。

承德是華北地區最綠的地方，目前森林覆蓋率高達56.7%，3360萬畝森林每年吸收1.2億噸二氧化碳，向大氣輸送1.1億噸清潔氧氣，被譽為“天然氧吧”。十幾年來，承德森林覆蓋率以每年1.4個百分點的速度遞增，構建起壩上防風固沙林、北部水源涵養林、中部水保經濟林和南部經濟林“四大林區”。

山清水秀的生態環境，廣大群眾望得見山、看得見水，享受綠色、親近自然，增強了幸福感、歸屬感和自豪感。2015年，承德市區空氣優良天數達260天，同比增加11天，其中，一級天數74 天、二級天數186天。PM2.5 濃度均值為43 微克每立方米，較上年下降17.3%，低于年度控制目標4微克每立方米，整體空氣質量在京津冀地區領先。

王江介紹，承德市委托中國林業科學研究院、國家林業局城市林業研究中心編制了《承德森林城市建設總體規劃》。《規劃》遵循“塞外林城”、養生福地、美麗承德的建設理念，充分發揮承德“八山一水一分田”的自然生態特色，依據承德城市發展空間格局、大型基礎設施布局、自然山水形態、世界文化遺產布局和山區產業特色，構建以“一心二環三帶十核百區”為骨架的城鄉一體的生態民生布局框架體系。

根據規劃，承德市力爭到2017年創建成國家森林城市，全市森林覆蓋率提高到57%以上；城區綠化覆蓋率達到42%以上，喬木栽植面積占綠地面積的60%以上，人均公園綠地面積達26平方米以上；通道、河流綠化率達到80%以上；公眾對森林城市建設的支持率和滿意度達到90%以上。到2020年，承德有林地面積達到3600萬畝，森林覆蓋率達到60%，林木蓄積超過1億立方米。

“生態”是秦皇島的生命線

秦皇島是我國一座以古代帝王命名的沿海開放城市，如一顆璀璨明珠，鑲嵌于渤海岸邊，拱衛著京津重地。秦皇島最大的優勢是生態，生態良好，環境優美，有著“山青、水碧、城綠、天藍”的城市品質和魅力，有“中國最美的八大海岸”，先后被評為“中國十佳適宜人居城市、中國十大安靜城市 、全國優秀旅游城市、全國園林綠化先進城市、全國綠化模范城市”和“中國觀鳥之都”。

秦皇島輝煌的生態建設和造林綠化歷史可上溯到上世紀。特別是從解放初期開始，幾代秦皇島人，持續不斷地在自己的家園土地上栽樹植綠建設生態，以無盡的辛勤汗水，終于澆灌出港城大地廣袤綠野、疊翠山川。近年來，秦皇島市不斷加大造林綠化和生態建設力度，加強森林資源保護，全市林業生態建設步伐更快、更堅實。

7月23號上午8點，秦皇島市市委副書記、市長張瑞書接受了記者的專訪。

張瑞書說，“生態”是秦皇島的生命線，“綠色”是秦皇島最基本的底色。當前，在推進經濟發展的同時，秦皇島正在努力建設河北最干凈城市、京津冀城市群中生態標兵城市、全國生態文明先行示范區和國家森林城市，以良好的生態環境，不斷吸引高端人才來秦投資興業，以人才的聚集帶動產業的集聚，推動秦皇島經濟社會持續健康發展。

張瑞書說，秦皇島將堅定不移地實施“生態立市”戰略，爭取到2018年達到或超過國家森林城市創建標準并通過驗收。

張瑞書說：“總書記講的綠水清山與金山銀山的關系。既要抓好生態，還要把林業看成富民的產業，秦皇島有很好的條件，秦皇島的土壤礦物質含量很高，為什么能長酒葡萄，除了是39度緯度線以外，光照條件，土壤條件很好，這個地方陽光好，晝夜溫差大，林果的品質天然的條件很好，所以現在我們要通過森林的種樹，要增加農民的收入，尤其我們的青龍縣是國家級貧困縣，林果業的發展要和脫貧結合起來，大力支持做好林果業，主要是板栗，蘋果，核桃，大櫻桃。”

在秦皇島采訪期間，記者先后前往昌黎縣十里鋪鄉葡萄溝、昌黎鎮杏樹園村和兩山鄉正名山村，以及北戴河聯峰山景區、海濱國家森林公園、“港西綠地”市級義務植樹基地等地進行深入細致采訪，對秦皇島市生態建設、造林綠化等工作進行了全面了解。

秦皇島林業局局長張西敏對記者說，秦皇島是一座滿眼綠色的城市。目前，全市國土面積1169萬畝，林業用地面積667萬畝，占國土面積57%，森林面積525萬畝，全市的森林，以油松、刺槐、楊樹等為主的生態林、用材林面積380萬畝，占森林總面積72%，經濟林總面積145萬畝，占全市28%。森林覆蓋率達到45%，位居河北省第二位；城區綠化覆蓋率40.03%，人均公園綠地面積19.33平方米。

秦皇島是一座果香馥郁的城市。秦皇島市是河省果品主產區之一，盛產蘋果、板栗、核桃、桃、大櫻桃等，素有“花果之鄉”美譽，享有“中國葡萄之鄉”、“中國蘋果之鄉”、“中國大櫻桃之鄉”稱號，在全國也有一定的知名度，2012年底，全市各種果樹面積達145萬畝，其中主要品種蘋果33萬畝，板栗60萬畝，核桃9.5萬畝，梨11萬畝，葡萄8.6萬畝，大櫻桃3.3萬畝，干鮮果品年產量達93.6萬噸，產值35.8億元。全市2265個行政村中，有1847個村有果樹栽培，發展果品產業。經濟林生產已經成為全市大部分農民脫貧、增收、致富的重要途徑。

秦皇島是一座生態和諧的城市。秦皇島市北部青龍、盧龍等山區縣地處燕山余脈，屬國家三北防護林項目建設區，郁郁蔥蔥森林是秦皇島市的綠色屏障；南部沿海地區的撫寧、昌黎及主城區屬國家沿海防護林項目建設區，延綿不斷的沿海防護林帶如綠色長龍安瀾伏波；北戴河濕地、黃金海岸濕地、灤河口濕地等國家重要濕地和內陸河、湖濕地，如生命之搖籃，孕育和滋養著秦皇島的萬千生靈。300萬勤勞、樸實的秦皇島人民，用智慧的雙手在港城大地上編織綠色錦繡，讓秦皇島的山更綠、天更藍、水更清，構建了一幅幅和諧、寧靜的生態畫卷。

秦皇島市昌黎縣葡萄溝位于河北省昌黎縣城西北9公里處的山區。東南靠碣石山，南依大沙河，溝內分布村落有西山場村、灣里村和條子峪村。共有350戶，1250人。葡萄溝占地面積10余平方公里，葡萄種植面積2000畝，葡萄種植歷史長達400多年之久，主要盛產玫瑰香、紅地球等鮮食葡萄，是全國首批農業示范點。

長期以來，由于該地農民的獨特的種植模式和得天獨厚的地理、氣候環境，形成了“十里葡萄長廊”這一自然生態景觀。當地農民充分利用山地和空間資源，房前屋后、街旁院內、河畔溝壑，到處都種滿了葡萄，品種上百種，而且色澤鮮艷、味道甜美、具有很高的營養價值。葡萄溝人具備了中華民族農民的傳統美德、熱情好客，現有80多家具有農家風格的農家飯旅店，共有床位2000個，餐位8000位。游客來到葡萄溝不僅能領略美好的自然景觀，更能品嘗到美味的葡萄和具有濃郁農家風味的飯菜。2015年共接待游客40萬人次，解決農村勞動力300人就業，惠及景區及周邊500多戶農戶，僅旅游一項為當地農民增收500多萬，促進了以景區為核心的地區經濟社會可持續發展。

在葡萄溝的馬家大院，記者看到，滿院的葡萄架都被一棵樹王所覆蓋。據說此樹有130年以上的樹齡，是馬家人傳承了四代人之手，精心培育的結果。站在葡萄架下，昌黎縣林業局局長史福山向記者介紹，西山場村的葡萄種植已有400多年的歷史，經過幾代人的努力，在這條山溝里形成了葡萄長廊自然景觀，由于種植品種多以品嘗類為主，逐漸形成農家樂和觀光旅游，被評為省級美麗鄉村。

在昌黎縣城北1公里處，有一個地方風景如畫，氣候宜人，山水相伴，白鷺翩翩，春有杏花香如海，夏有杏子櫻桃遍地紅，秋有黃葉山間映，冬有白雪峭崖寒，這就是遠近聞名的人間仙境杏樹園。

杏樹園村緊鄰昌黎縣城北環路，隸屬于昌黎鎮，坐落于碣石山主峰仙臺頂南麓，距205國道1公里。這里依山傍水，峰巒環拱，秀麗天成。村莊三面環山，南部面臨碣陽湖。全村9.6平方公里，1018戶，3138口人，杏樹園村是由原來的16個自然村組成的。2014年社會總產值7800萬元，年產值3800萬元，人均純收入10753元。全村主導產業以花卉養植為主，全村老百姓家家養花，個個是花匠，現在養植戶達到了480戶，養植面積560畝，品種達到了百十余種，主要品種有檸檬、梔子、月季、珍珠梅、桂花、八仙、倒掛金鐘、山茶等。年產盆花800余萬盆，年銷售收入 3933萬元，占農業總產值的86%，花卉產業年增收200萬元。

秦皇島市林業局副局長張立軍對記者說：“今年，市委、市政府下達全市造林任務31.5萬畝，其中人工造林24.2萬畝，封山育林7.3萬畝，是近年來任務最多的一年。截止到今天，全市共完成造林21.679萬畝，其中人工造林18.279萬畝，封山育林3.4萬畝，義務植樹240.3萬株。”

在加大植樹造林力度的同時，秦皇島市還全力推進城市園林綠化。計劃實施人民公園增綠、京哈高速秦皇島互通北戴河連接線道路兩側綠化配套、城區重要節點部位竹子引種栽植及城區重要節點提升改造，海港區、北戴河區、山海關區等三個城區的21個系統項目以及湯河公園等16個公園游園建設改造項目。

張西敏說，秦皇島創建國家森林城市。以生態建設為主題，按照“城市森林化，道路景觀化，農田林網化，林業產業化”的要求，堅持“以人為本，生態優先”原則，以增綠量、提質量為重點，著力打造生態健全、環境優美、布局合理、城鄉一體的生態體系，促進經濟社會協調發展，創建國家森林城市，實現“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”。

據張西敏介紹，從2016年開始，秦皇島市全面創建國家森林城市，力爭2019年確保到2020年達到國家森林城市創建標準，并通過國家森林城市驗收，實現以下主要指標：全市森林覆蓋率達到46.5%以上，三分之二以上的區、縣森林覆蓋率達到35%，每年完成新造林面積占市域面積的0.5%以上，河流、水庫等水體沿岸綠化率達到80%，公路鐵路等道路綠化率達到80%，城市郊區農田林網控制率達到85%，集中居住型村莊林木綠化率達到30%，分散居住型村莊達15%。城區綠化覆蓋率達到51%，人均公園綠地面積達到20.5平方米，城市森林建設樹種豐富，鄉土樹種數量占城市綠化樹種使用數量的80%以上，城市森林自然率不低于50%。實現林業產業可持續發展，農民涉林收入逐年增加，林業總產值達到120億元。

勤勞、樸實和富于創新精神的秦皇島人民，正以鍥而不舍的務實干勁，用智慧的雙手，精心編織著一幅幅滿眼綠色、和諧唯美的生態錦繡，讓秦皇島山山疊翠、處處綠蔭，以國家森林城市建設為契機，努力創建國家生態文明先行示范區，打造京津冀城市群生態標兵城市。