北京出臺戶籍改革實施意見

《北京市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》9月19日公布。《意見》提出，北京市將建立城鄉統一的戶口登記制度，取消農業戶口和非農業戶口性質區分，統一登記為居民戶口，體現戶籍制度的人口登記管理功能。至此，全國出臺戶籍制度改革方案的省份增加到30個。

國家行政學院教授竹立家：

此次戶籍制度改革是打破城鄉戶籍壁壘的關鍵一步，在公共服務均等化方面提供制度、政策上的保障，促進整個社會的公平正義。北京由于土地價值較高，農業戶口因為潛在的土地拆遷收益蘊藏較多“含金量”，農民的財富不但不會降低，還會保值增值，促進公平。

北京大學教授陸杰華：

居民戶口主要解決過去城鄉分割的戶籍制度，打破城鄉戶籍壁壘，是改革的重要方向。對于北京來說，其難度比其他城市更大。很多農民認為其宅基地是未來生活的保障，因此對轉為居民存有顧慮。所以不能靠強制手段進行改革，要采取措施吸引農民進行登記，這是制度設計要考慮的重要方面。

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥：

“戶隨人走”如果最終在京實施，意義還是非常重大的，因為以往北京人口、戶口大量分離已經使得城市公共服務存在空轉的問題，也給城市管理造成了較大的麻煩。隨著戶籍管理和公共服務逐漸剝離，政府提供公共服務應更傾向于常住人口，戶口管理將更多地簡化為一種人口管理的手段。