服務(wù)外包成經(jīng)濟增長新動能

張利娟

2015年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值0.56個百分點；產(chǎn)業(yè)規(guī)模占服務(wù)業(yè)增加值比重提高至7.1%，對服務(wù)業(yè)增長的貢獻為13.6%。

近年來，伴隨著經(jīng)濟全球化的深入推進，服務(wù)業(yè)開放發(fā)展成為國際經(jīng)濟合作競爭的焦點議題，服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包受到普遍重視。特別是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動下，數(shù)字經(jīng)濟、分享經(jīng)濟快速興起，服務(wù)專業(yè)化和外包化并舉前行，服務(wù)創(chuàng)新和價值創(chuàng)造能力不斷增強，服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。

基于對全球化新趨勢、新特征的科學(xué)判斷，近年來，我國高度重視服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包發(fā)展，支持服務(wù)外包發(fā)展的政策措施和政策環(huán)境日趨完善。自2006年商務(wù)部實施服務(wù)外包“千百十工程”以來，我國積極構(gòu)建并持續(xù)完善了服務(wù)外包促進政策體系，形成了以31個服務(wù)外包示范城市為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

“如今，我國已經(jīng)建立了較為成熟的服務(wù)外包發(fā)展體系，服務(wù)外包規(guī)模也躍居世界前列，是名副其實的服務(wù)外包大國?！痹?016全球服務(wù)外包大會上，商務(wù)部副部長錢克明說。

在錢克明看來，服務(wù)業(yè)已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，對促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、加大調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展起到了巨大的助推作用。同時，得益于服務(wù)業(yè)全球化的深入推進和中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)外包這個中國開放型新經(jīng)濟體系中最有活力的一個組成部分，正在進入持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展的階段。

當(dāng)前，以移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等為代表的新一代信息技術(shù)在不斷拓展服務(wù)外包領(lǐng)域的同時，正在催生新的服務(wù)外包業(yè)態(tài)，為服務(wù)外包發(fā)展注入了新的發(fā)展動力。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學(xué)明在2016全球服務(wù)外包大會上指出，服務(wù)外包是新一輪全球?qū)I(yè)化分工的重要方式，是全球價值鏈分解、協(xié)作、重構(gòu)的重要載體，已成為服務(wù)全球化時代的鮮明特征和重要內(nèi)容。在經(jīng)濟社會信息化、數(shù)字化、智能化大發(fā)展背景下，服務(wù)外包跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力持續(xù)增強，成為覆蓋經(jīng)濟社會各方面的橫向產(chǎn)業(yè)，是強國建設(shè)的重要支撐，也是強國目標(biāo)的重要組成。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）0.56個百分點；產(chǎn)業(yè)規(guī)模占服務(wù)業(yè)增加值比重提高至7.1%，對服務(wù)業(yè)增長的貢獻為13.6%；知識流程外包（KPO）占比提升至三分之一以上，技術(shù)外溢、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動、示范和學(xué)習(xí)效應(yīng)不斷增強；承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額相當(dāng)于服務(wù)出口的28.1%，1.6倍于服務(wù)出口增速；新增就業(yè)127.5萬人，占全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)的9.7%。

顧學(xué)明坦言，建設(shè)服務(wù)外包強國就要面向全球市場，加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù)，從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，加快培育競爭新優(yōu)勢，盡快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化進程中，充分發(fā)揮服務(wù)外包在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，推動“中國服務(wù)”與“中國制造”并肩躋身世界舞臺。