試論電力工程項目可行性研究的重要性

曹志干

摘要：隨著我國社會的快速發展，我國電力工程得到了空前的發展，其中電力工程可行性研究十分重要，必須要結合時代發展以及自身的實際情況科學、合理的做好電力工程可行性研究工作，保障可行性研究設計能夠達到設計深度，不斷的增強設計人員與工程人員的交流溝通，從而才能夠不斷的完善我國電力工程可行性研究工作，進而保障我國電力工程的質量和安全。本文主要講述了電力項目可行性研究的必要性，目前我國電力工程在可行性研究階段所面臨的問題以及相應的完善措施。

關鍵詞：電力工程 可行性研究 完善措施

隨著信息時代和網絡時代的來臨，電力工程逐漸的朝著信息化、智能化方向發展，其本身就是一項十分復雜、獨特的活動，主要包括了電力信息化的開發應用以及推廣等工作，必須要做好電力工程可行性研究工作，才能夠對電力工程信息化、智能化發展起到促進作用。

一、電力項目可行性研究的必要性

（一）電力項目本身的復雜性

由于電力工程本身就具有著復雜性、系統性等特點，所以，整個電力項目所涉及的范圍比較廣、對象比較復雜，必須要保障各個部門之間的協作才能夠從根本上保障電力工程項目的順利開展，所以，必須要結合實際情況，做好項目可行性研究工作，從而及時的形成可行性報告，充分的發揮出其指導設計與施工的作用。

（二）適應電力體制改革要求

國家啟動了以輸配電價改革為核心的新一輪電力體制改革，輸配電價改革的核心是按照“準許成本加合理收益”原則，分電壓等級核定電網企業的輸配電價，電網企業盈利模式將發生重大調整，由獲取購銷價差轉變為按監管周期事前核定輸配電準許收入，經營業績主要依賴有效資產增長和運營效率提升，輸配電資產和成本也將受到嚴格的政府監管和社會監督。今后面臨的形勢是，政府價格主管部門將以高度管制的定價機制、嚴格的監管機制等手段倒逼電網企業加強內部管理，提高經營質效。因此，電網企業需做好電網規劃、投資等管理方式與輸配電定價機制的銜接，通過加強電力工程可行性研究工作，規范投資行為，才能保證電力工程形成的資產納入有效資產范圍，適應價格主管部門的信息披露和輸配電成本監管要求。

（三）電力項目具有較強的技術性

電力工程項目在進行建設的時候其本身對技術性具有較高的要求，所以，施工人員和管理人員的綜合素質和專業技術水平會直接影響到項目的開展，必須要通過外部的技術力量給予相應的支持，才能夠從根本上保障項目實施過程的順利和成功，通過可行性研究能夠做出提前的預判。

二、電力工程可行性研究階段所存在的問題

（一）可行性研究工作沒有得到重視

目前，我國對可行性研究工作還沒有十分的重視，將更多的精力放到設計和建設工作中，設計人員僅僅在初步階段做出工程大概的設計，認為可行性研究工作的主要內容就是審批項目以及定下投資金額等工作，所以，就會導致可行性研究工作存在著諸多漏項、缺項的問題，甚至還會出現初設與可行性研究方案不一致等情況發生，無法有效的控制工程造價。

（二）可行性研究工作的開展深度不夠

我國普遍存在著可行性研究報告編制深度不足的現象存在，導致其內容存在著模版化、形式化等脫節現象，對于電力工程項目建設的必要性與技術方案的可行性沒有做出明確的說明，無法體現可行性研究報告的重要性，另外，相關圖紙也存在著不符合實際工程的情況出現。

（三）對可行性研究估算重視程度不夠

投資估算在整個電力工程項目中的作用十分巨大，尤其是項目投資決策階段，其本身也屬于電力項目可行性研究工作的重要組成部分。但是，目前我國電力工程在進行建設的過程中，存在著重設計輕經濟的不良現象。相關的人員更加重視技術方案，忽視了投資估算工作，進而沒有重視投資估算的細節問題。

三、電力工程可行性研究階段的完善措施

（一）增加方案中通用設計的使用

電力工程中通過典型設計的應用能夠有效的節省投資，根據我國國家電網發布的通用設計方案，其本身就比較完善和成熟，并且引用了諸多先進的科學技術，經過了嚴格的審核，適用于我國大部分設計單位，是非常具有典型性質的工程設計。其主要來源于我國多年來的電力工程實踐經驗和科研成果，所以通過通用設計的采用往往能夠有效的提高我國電力工程可行性研究工作的質量。

（二）加強設計人員與工程人員的溝通和聯系

我國電力工程在進行設計的時候往往與工程人員之間的交流和溝通不夠緊密。必須要促進兩者之間的有效交流，要求設計人員必須要深入施工現場做好勘察工作，從而才能夠結合施工現場的實際情況不斷的優化設計方案。設計人員在不同的設計階段需要向工程人員提供不同的編制條件，然后才對工程做出相應的估算和概算工作。

（三）嚴格可行性研究工作的設計變更管理程序

必須要嚴格的按照相關規定和標準做好可行性研究階段設計變更的管理工作，必須要具有嚴謹的分析和論證才能夠做好投資估算工作。對于必須要進行變更的設計，必須要做好提前變更工作，變更發生的越早，才會對電力工程的影響越小，所帶來的損失就會越小。一般正常的設計方案變更主要會隨著工程規模的變化而引起工程量的增減，往往可以通過技術人員提供材料表和更改說明進行更改，禁止出現口頭交代更改內容。

（四）加強電力工程人員的培訓

電力工程本身就是一項十分復雜、系統的工作，其可行性研究工作對于技術性的要求比較高，所以對相關工作人員的綜合素質和專業技術水平有著較高的要求，并且其本身也是一項十分專業和嚴謹的工作，進而要求工作人員同時也要具備超強的職業操守，能夠嚴格的按照相關規定和標準進行可行性研究工作。

隨著我國電力工程的快速發展，可行性研究工作對于電力工程的順利開展起到了不可或缺的作用，必須要嚴格的按照相關規定和標準做好可行性研究工作，才能夠不斷的提高我國電力工程的質量和安全，并且還能夠有效的降低施工成本，不僅有利于我國社會經濟的快速發展，還有利于我國和諧社會的構建。

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