錢依娜
摘要:身處于信息爆炸與技術革命快速的時代,人民追求速度的渴望也體現于交通上,高速鐵路的發展便是這個時代下的產物。全世界的高鐵最早產生于日本,打著安全、準時牌的新干線也逐漸在擴大它的外銷市場。然而,在駛出日本市場的軌道上也碰到了強勁的競爭對手:中國。本文將通過對比中日在政策,資金,技術,成本,安全,經驗幾大方面的特色與優劣勢,對中日未來的高鐵對外輸出發展前景作出一定的預測。
關鍵詞:高鐵 對外輸出 中國 日本
一、高鐵發展情況對比
(一)政策方面
1、戰略支持
為了幫助我國高鐵打開海外市場,以國家宏觀政策的扶持為有利條件,不斷進行高鐵項目的對外輸出與相關開發建設活動進行。同時,通過 “一帶一路”戰略為起點,我國正在計劃鋪設以一條連接馬來西亞與新加坡,縱貫東南亞的高鐵系統,并將其與中亞、歐洲聯絡的高鐵橋梁聯系起來,形成一個有機的整體,不斷整合地區優勢資源。
日本在進行高鐵項目海外布局的過程中,充分認識到高鐵鐵道及其相關設備的對外出口是其對外貿易的重要組成,因此在近些年來不斷制定政策,積極參與海外高鐵項目的投標競爭,以期利用高鐵項目拉動國內經濟,實現海外經濟的快速發展。
2、首腦推銷
中國國務院總理李克強被稱為中國高鐵的“超級推銷員”。僅2014年一年,李克強總理就與12個國家的相關領導人進行交流,希望參與到當地高鐵項目的開發建設中。
日本安倍內閣在進行外交活動的過程中,也會對相關國家進行高鐵項目的推銷,對自身高鐵項目建設開發方面的技術與經驗進行展示。
3、集團合并
作為全球第一大和第二大高鐵技術供貨商,中國南車和中國北車的合并正在快速推進,二者強強聯合,力求打造一家以軌道交通裝備為核心、跨國經營、全球領先的大型綜合性產業集團,推動中國高端裝備制造進一步走向世界。
日本在2014年4月成立了國際高速鐵道協會(IHRA),通過對國內主要高鐵建設企業進行整合,在很大程度上滿足了日本高鐵在發展過程中對各類資源的使用需求,同時規模上的巨大優勢,也為日本參與海外高鐵項目的競爭提供了籌碼。與此同時,為了進一步實現資源的有效整合,日本還成立了官民一體的“海外交通與城市開發支持機構”,通過多種途徑與形式,積極宣傳日本高鐵建設的優勢,并收集主要對手的信息,進行競爭策略的制定。
(二)資金儲備
在我國政府的引導下,逐漸形成了以高鐵項目開發建設為核心的借貸機構,從目前公布的數據來看,借貸結構已融資超過1900億美元,其中就包括2015年11月宣布成立的絲路基金。絲路基金建立的目的在于古老的絲綢之路的重新開發并為沿線基礎設施建設提供大約400億美元的金融支持。
日本政府也大力進行資金儲備,其中國際協力銀行作為參與高鐵建設資金籌集的關鍵組成,將高鐵海外項目列為“重點援助對象”,并被日本政府授權,進行專門預算計劃的制定,甚至國家外匯儲備給日本海外企業予以支持。
(三)技術方面
中國在高鐵技術上享有后發優勢,綜合了多個國家在高鐵技術上所擁有的技術專長(支付專利費用,合法使用),并發展出了中國獨具特色并擁有自主知識產權的高鐵技術,在國際市場上具有較強的競爭力。日本是當今世界最早發展高速鐵路成功的國家。日本新干線的優勢在于其核心技術的獨立性和完整系統性,從車輪、軌道、牽引電動機到電子模塊芯片,日本很早就具備了成套技術和獨立生產能力,各項技術無縫連接,且積累了長期而扎實的應用經驗。
(四)成本面向
英國廣播公司在“中國的高鐵革命”報導中援引資料指出,中國的高鐵建設成本較低,大約只有其他國家的67%左右。中國高鐵高鐵建設項目的成本大致控制在1700萬至2100萬美元的范圍之內,而與之相比歐洲高鐵建設項目的成本大約在2500萬至3800萬美元的范圍,美國的建設成本則更高大約為5600萬美元。
日本相比較而言,其高鐵項目的建設成本沒有得到有效的控制,存在成本過高的情況,例如東京至名古屋區間的高鐵造價大約為55,200億日元,如果延伸至大阪區間段,總花費則接近9萬億日元。
(五)安全面向
“7·23”動車事故后,中國高鐵以安全為先的原則,實行“降速運行”。雖然該事故的發生給中國高鐵形象帶來一定負面影響,但從實際情況來看,我國高鐵的運營里程已經高達9.3萬公里,并無重大安全事故的趨勢,高鐵的安全性與穩定性已經得到廣泛性認可。同時我們在分析溫州動車事故的原因時,必須注意到該事故的發生并不是由高鐵自身的技術問題導致的。
日本輪軌式高鐵已經實際運行了50多年,至今還沒有發生過一起除了因自然災害等突發性事件之外的事故,平均誤點時間不超過一分鐘,具有安全、舒適、便捷和準點等優勢。
(六)經驗方面
從經驗方面來看,我國多次參與到海外高鐵項目,具有豐富的海外高鐵建設經驗,并且我國地質、氣候條件復雜,這就使得我國高鐵建設積累了豐富的經驗,能夠極好的應對不同的環境,這對大多數國家都非常適用。例如:鄭西高鐵積累了穿越山區的經驗,京滬高鐵積累了沿海修建的經驗,橫穿大漠風沙區的蘭新高鐵可符合阿拉伯國家代表團的需求,哈大高寒高鐵可符合俄羅斯代表團的需求等。
在高鐵的運營管理方面,日本具有明顯的經驗優勢。
二、中國高鐵對外輸出的未來預測
中國開啟了“高鐵外交”的進程,作為外交政策的重要組成,我國積極推動與東南亞、中亞國家等國家的高鐵合作項目,并積極與以及部分歐洲國家進行溝通與交流,展示我國高鐵技術,通過這種方式來幫助我國高鐵走出國門,參與到海外項目的建設中去。
三、日本高鐵對外輸出的未來預測
日本政府決定今后5年向亞洲地區國家提供1100億美元長期、低息的基礎設施建設資金援助,并將無償援助資金增加25%。希望通過這種方式來提升日本高鐵對海外國家的吸引力,拓寬日本高鐵的發展空間,增強其國際競爭力。