李安睿
摘要:“一帶一路”不僅是中國政府對古代絲綢之路的一個全新解讀,更是為現代經濟的可持續發展提供了一條新的解決途徑。本文客觀的從區域經濟融合發展的角度對“一帶一路”戰略所帶來的機遇和挑戰進行了解讀,對于“一帶一路”背景下區域經濟的發展有著重要的參考價值。
關鍵詞:一帶一路;區域經濟;機遇;挑戰
中圖分類號:F061.5 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)022-000-01
在2015年3月27日的海南博鰲亞洲論壇上,中國國家發展改革委、外交部和商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,這一文件的發布意味著2013年習近平主席在訪問哈薩克斯坦所提出的“共建絲綢之路經濟帶”以及同年在訪問印度尼西亞時提出的打造“21世紀海上絲綢之路”構想已經從戰略構想進入了全面建設階段。這一戰略的落實建設迫切的要求我們結合當前的區域經濟發展現狀,以歷史絲綢之路為借鑒,仔細的剖析新建絲綢之路過程中難以避免的風險障礙,避開各種陷阱,成功使“一帶一路”戰略成為區域經濟融合發展的新動力。
一、“一帶一路”戰略給區域經濟融合發展帶來的機遇
“一帶一路”戰略貫穿了50多個國家和地區,覆蓋了全球63%的人口數量,沿線經濟總量占據了全球29%的經濟總量,由此可見,隨著“一帶一路”的建設,中國國內的區域經濟和國際地區的區域經濟必將進入一個新的時期。從國內來看,“一帶一路”建設將會橫貫東西,加速東部經濟帶的產業轉移和中西部經濟帶的發展,為國內的區域經濟融合發展奠定一個穩固的基礎。可以說,對于國內的內陸經濟區域而言,“一帶一路”的最大作用就是使得原本處于對外開放邊沿地區的內陸區域經濟帶成為了對外開放的前沿地帶,這一經濟格局的變化必將導致國家的經濟中心不再局限于東部沿海地區,開始逐漸的西移,幫助中西部地區充分的利用國內國際兩個市場、兩種資源、進而消除東中西部經濟的不平衡,使中國的各大經濟帶融合成一個整體,為國內經濟的調整和發展提供新的契機。
從國際來看,中國在對外交往中一向秉承著“親仁善鄰、以和為貴、和而不同”的理念,這種理念保證了中國30多年的改革開放一直處于一個比較和平穩定的環境中,同時中國的經濟發展勢頭也給周邊的國家帶來了發展機遇。但是不能忽視的是,目前中國的周邊環境比較復雜,國際形勢風云變幻,這些都給國內的經濟改革造成了很大的影響。而“一帶一路”的建設將真正的實現中國和周邊、沿線國家聯成命運共同體,形成一個前所未有的、特殊國際區域經濟組織,一起應對國際風險。通過“一帶一路”的建設,以往的國家區域經濟組織如中國——東盟自由貿易區、印緬孟經濟走廊、中巴經濟走廊等從獨立走向融合,在經濟交流中利用自身的地緣優勢和經濟互補優勢來發展本國的經濟。在以往,雖然說亞歐非各個地區和國家之間已經有了很多的國際區域經濟組織,但是這些經濟組織往往僅限于較小的范圍之內,而從“一帶一路”的五條線路上了看,沿線不僅有經濟水平較高、收入較高的發達國家,也有基本物質需求都難以滿足的發展中國家,更是貫穿了世界眾多國家區域經濟組織,隨著“一帶一路”的建設,發展中國家可以趁機引入資金,強化國內基礎設施建設,發達國家則可以改變當前國內的經濟疲軟狀態,各大區域經濟組織也不會在局限于某個區域,可以通過和其他經濟組織的交流與合作來擴大自身的影響力,發展區域經濟,實現區域經濟的國際化。
二、“一帶一路”戰略給區域經濟融合發展帶來的挑戰
沿線國家之多、覆蓋人口之眾、涵蓋經濟總量之大都是前所未有的,這些雖然說為世界經濟的發展,為沿線各國家地區的經濟融合提供了新的機遇,但是各國的經濟水平不同、人口成分不同、外交政策的不同等都給區域經濟的融合發展帶來了很大的挑戰,這點是不容忽視的。首先,從戰略上來說,“一帶一路”的戰略雖然提出,在2015年3月27日的海南博鰲亞洲論壇上,中國國家發展改革委、外交部和商務部也聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件,但不容否認的是“一帶一路”戰略更多的是從中國自身的立場出發的,沿線國家對此會有怎樣的認識,是將其看作經濟發展新機遇還是看作中國版的“馬歇爾計劃”,這些都具有很大的不確定性,雖然說“一帶一路”戰略已經獲得了大多數周邊國家的認可,但是俄羅斯、美國、歐盟等國家組織大多對此仍舊抱著觀望態度,如果這些重要的國家組織不完全的認可“一帶一路”戰略的話,“一帶一路”建設就會困難重重,世界范圍內的區域經濟融合也無從談起。其次,從沿線國家經濟水平上來看,各國家的經濟發展水平嚴重不平衡,一般來說,要實現區域經濟的融合和發展,雙方應當處于對等的地位才能夠順利的完成融合,如歐盟中的各大成員國、東盟中的成員等,而“一帶一路”沿線國家的經濟發展的不平衡毫無疑問為區域經濟的融合發展蒙上了一層陰影。最后,從國內來看,自從習近平主席提出“一帶一路”的戰略構想之后,國內的各省區都開始打著“絲綢之路”的名義,紛紛上表請愿,并做出了各種各樣的絲綢之路發展規劃,以期能夠和國家的戰略接軌,成為國內市場戰略互通的支點。這些做法雖然說出發點是好的,但是不考慮自身的現狀,“一窩蜂”的上馬,很容易造成資源的極大浪費和地方發展的戰略失誤,如此一來,地方經濟將會不進反退。在這種情況下,實現東中西部地區的經濟發展平衡可謂是困難重重。
總之,“一帶一路”戰略雖然說和國內、國際的區域經濟有著密切的關系,也給區域經濟的融合發展帶來了諸多對的機遇,但是我們也不能過于盲目的樂觀,作為一項前所未有的戰略工程,“一帶一路”戰略需要解決的問題有很多,區域經濟的融合發展也面臨著更多的挑戰,這些都需要我們去冷靜的分析,在內進行政府職能改革,調整經濟結構,實現東中西部地區的平衡發展,在外加強和“一帶一路”沿線國家的交流,達成共識,確保“一帶一路”建設能夠始終處于平穩的環境中進行,成為中國經濟發展和區域經濟融合的新動力
參考文獻:
[1]徐習軍.國家“一帶一路”戰略:亞歐大陸橋物流業的機遇與挑戰[J].開發研究.2015.01.
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