關于建設美麗渤輕的幾點思考

劉利超

摘要：做好美麗渤輕建設工作，必須深入貫徹落實市委十屆三次全會精神，在建設美麗天津中建設美麗渤輕。本文著重從完善戰略規劃、推進轉型升級、落實目標任務、加大環保治理、提升全員素質等幾個方面，談了推進美麗渤輕建設的幾點思考，提出了思路和目標。

關鍵詞：美麗渤輕；戰略規劃；產業升級；環保治理

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

市委十屆三次全會深入貫徹落實習近平總書記在天津考察時的重要講話精神，做出了加快建設美麗天津的重要決定。認真學習貫徹市委十屆三次全會精神，要求我們必須有迅速的有執行力的行動，必須有深入的有針對性的思考，必須充分認識到建設美麗天津以及在其項下的建設美麗渤輕不單純是加快發展，不僅僅是關注經濟建設，也不是重復過去的城市環境綜合整治，而是經濟、社會、文化、生態各方面的全面轉變和全新的發展。做好渤輕當前和今后一個時期工作，必須深入貫徹落實市委十屆三次全會精神，在建設美麗天津中建設美麗渤輕。

一、建設美麗渤輕，需要加緊完善戰略規劃

全面落實市委加快建設美麗天津的戰略部署，需要我們按照建設美麗天津的要求，繼續完善渤輕“十三五”發展規劃和三年滾動發展規劃，有效發揮規劃的先導性和門檻設置作用，切實把經濟發展與環境保護結合起來，指引集團公司以及所屬單位向更高水平發展，促進渤輕加快建成品牌優、效益好、行業領先的大集團。一是優化發展思路。深入分析國內外形勢和內外部條件，抓住影響內在美、外在美的主要矛盾和突出問題，提出落實“三抓三促”要求、實現渤輕經濟轉型升級的總體思路。二是提升目標定位。認真總結分析“十二五”發展規劃實施情況以及當前和今后三年的形勢任務，準確把握全國輕工業和全市工業發展給我們帶來的機遇挑戰，充分挖掘本行業、本企業、本單位的現有優勢、潛在優勢，高標準承接建設美麗渤輕的任務。集團公司和各個單位要把“十三五”規劃融入美麗天津的總體規劃，使老企業改造提升和新項目建設上馬符合美麗天津要求，符合渤輕可持續發展需要。三是明確重點任務。以推動企業調整重組、資源優化配置、主業做優做強為主線，明確今后三年的總體任務和年度計劃，對生產運營、資產經營、資本運作、改革調整、項目建設、科技創新、人才資源、資金保障、體制機制建設等具體任務作出細化安排，做到有目標任務、有時間節點、有保證措施、有責任部門和責任人，使規劃可操作、可檢查、可評估，堅決杜絕模糊籠統、泛泛而談。

二、建設美麗渤輕，需要加速推進轉型升級

要以構筑高端高質高新產業體系為目標，不斷策劃實施高水平大項目好項目，堅決不上高耗能、高污染的項目，寧缺毋濫，以質取勝。要加快推進渤輕各種資源向產業鏈的高端集中，充分發揮高端環節對渤輕產業的牽引和帶動作用，向產業鏈高端要效益。食品飲料產業要積極運用新技術開發綠色、安全、健康系列食品，精密機械產業要加快追趕瑞士國際水平，塑料制品產業要大力引進國內外的先進設備、技術、工藝提升產業能級，精細化工產業要著力打造產業高地。三大主業、六大板塊之外的行業企業，都要加快淘汰落后產能，奮力趕超同行業先進水平。要狠抓重點產品的升級換代，加緊研發生產適合不同人群的差異化新品，不斷提高渤輕重點產品的科技含量、附加值和市場占有率，加快形成技術、標準和品牌優勢。要加快創新驅動發展步伐，積極建立開放型科技創新戰略聯盟，深入推進產學研合作，大力推廣清潔生產、節能減排、循環利用等技術，努力實現各類原材料的吃干榨凈和污染物的零排放。

三、建設美麗渤輕，需要加快落實目標任務

市委、市政府今年對全市國有經濟發展和國有企業改革提出了新的要求，國資兩委對在建設美麗天津中建設高端國企、綠色國企、責任國企、活力國企作出了具體部署。渤輕作為市管企業集團，必須深入落實市委、市政府和市國資兩委對國企發展的各項部署，以學習貫徹全會精神為動力，堅決落實國企改革發展要求和“四個國企”建設任務，全面完成國資兩委下達目標和集團公司確定的任務。市國資委將對渤輕實施經濟增加值（EVA）考核。經濟增加值（EVA）有一套復雜的計算公式，簡要的來講，就是稅后營業凈利潤減去資本成本。只有凈利潤水平高于資本成本，企業才能為股東也就是市國資委創造價值。今年以來，渤輕經濟面臨著嚴峻形勢和下行壓力。雖然我們做出了艱苦的努力，但與深化國企改革的要求還有不小的差距。我們必須咬定目標不放松，迅速行動起來，采取有效措施，扎實推進各項目標任務，努力實現經濟、社會、環境的全面業績。

四、建設美麗渤輕，需要加大環保治理力度

渤輕作為企業集團，在建設金山銀山、綠水青山中承擔著主體作用。輕工業與重工業相比污染較小，這并不是說輕工業沒有環保問題。總體上說，渤輕的環保工作在全市工業集團中處在前列，但是與全國輕工業先進相比，我們的環保工作仍然存在著差距，節能減排的空間還很大。要堅持走綠色、循環、低碳發展道路，強化企業的主體地位，增加環保研發和治理投入，進一步加強環保治理，特別是要做好全系統耗能、耗水、排污大戶的專項整治，使渤輕產業成為無污染的產業。要大力推動低碳生產、綠色制造，從研發、設計、材料選擇等各個環節，積極搶占新一輪節能減排的技術制高點。要加強資源綜合利用，加快老企業改造的步伐，嚴把新上項目的技術水平關和資源消耗關，使增產增效和減污減耗的目標同步得到實現。

五、建設美麗渤輕，需要加強全員素質建設

建設美麗渤輕以及建設渤輕的美麗企業、美麗院所、美麗校園，不僅要有筋骨肉，更要有精氣神，達到外在美和內在美的和諧統一。各級領導干部和廣大黨員干部職工是美麗企業、美麗院所、美麗學校的建設者，美麗不僅要體現在經濟發展和事業進步上，更應體現在企業文化之美和員工心靈之美上。要深入開展“中國夢”主題教育實踐活動，積極踐行集團核心價值觀，扎實推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，使知榮辱、守法紀、作奉獻、促和諧成為全系統的自覺行動。要加強干部隊伍建設，堅定理想信念和崇高追求，改進業績考核方法手段，更加注重經濟發展質量和效益，鼓勵、支持、引導各級領導、各級干部多做打基礎、利長遠的工作。要全面實施職工素質提升工程，進一步完善職工成長成才的制度體系，堅持對管理、技術、操作等不同崗位的人員進行針對性培訓，大力提高職工群眾的整體素質，有效凝聚和釋放建設美麗企業、美麗院所、美麗校園的正能量。