健康中國“五問”

1.為什么說推進健康中國建設是全面建成小康社會的必然要求？

從全面建成小康社會的內在要求看，“十三五”時期，我國經濟將保持中高速發展，人民生活水平將大幅提高，進一步激發多層次、多樣化的健康服務需求。要推進健康中國建設，以全民健康助力全面小康。從轉變經濟發展模式的現實要求看，健康服務業具有智力密集、勞動密集、綠色低耗的優勢。要深化衛生與健康領域供給側改革，打造新的經濟增長點。從國際衛生與健康發展趨勢看，健康既是國家軟實力的重要組成部分，又是全球發展議程的重要內容。要主動順應國際趨勢，積極參與全球健康發展新變革，推進健康中國建設。

2.“十三五”時期，推進健康中國建設面臨哪些新挑戰？

主要表現在四個方面。一是人口老齡化的挑戰。我國是世界上老年人口最多的國家，給醫療衛生資源和服務供給帶來巨大挑戰。二是新型城鎮化的挑戰。我國流動人口規模巨大，對社會共治和優化醫療衛生資源配置提出了更高要求。三是疾病譜變化的挑戰。一方面，發展中國家的典型疾病，如肝炎、結核等傳統傳染病防控形勢仍然嚴峻。另一方面，經濟社會轉型中居民生活環境與生活方式快速變化，慢性病成為主要的健康問題。四是全球化的挑戰。全球化帶來更多新發、突發傳染病威脅，對國家公共衛生安全提出新挑戰。

3.“十三五”時期推進健康中國建設的主要目標有哪些？

到2020年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立，醫療衛生法律制度進一步健全，服務水平和質量大幅提升，群眾健康素養明顯提升，有效控制健康危險因素、消除一批重大疾病危害，基本建立符合國情的分級診療制度，實現人人享有基本醫療衛生服務，人均預期壽命在2015年基礎上提高1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別下降到7.5‰、9.5‰、18/10萬。

4.“十三五”時期，如何健全全民醫療保障體系？

“十三五”時期，基本醫保參保率要穩定在95%以上。一是推進建立穩定可持續的籌資和保障水平調整機制。繼續提高基本醫保人均政府補助標準。改進個人賬戶，探索開展門診費用統籌。開展長期護理保險試點。推動基本醫療保險與生育保險合并實施相關工作。二是進一步增強防大病、兜底線能力。實現城鄉居民大病保險全覆蓋。健全重特大疾病救助和疾病應急救助制度，完善醫療救助制度。三是改革醫保管理和支付方式。加快整合城鄉居民醫保政策和經辦管理，實行覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理“六統一”。

5.隨著人民生活水平提高，如何進一步完善醫療服務體系？

一是提高醫療衛生服務能力。強基層、補短板。每個縣重點辦好1—2所縣級公立醫院，基層醫療衛生機構標準化達標率達到95%以上，打造30分鐘基層醫療服務圈。

二是加強醫療衛生隊伍建設。實施全民健康衛生人才保障工程和全科醫生、兒科醫生培養使用計劃，健全住院醫師規范化培訓制度，加快培養一批全科醫生。

三是提升健康信息服務和大數據應用能力。全面實施“互聯網+”健康醫療服務，建設互聯互通的國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺。

四是加快醫學科技創新。啟動實施面向2030的國家重大工程“健康保障工程”，實施高性能醫療器械創新發展工程等。

（摘自《光明日報》）